Введение

Государственный секретарь Северной Каролины — избираемый конституционный должностное лицо в исполнительной ветви власти штата Северная Каролина, занимающее четвертое место в порядке преемственности должности губернатора Северной Каролины. Секретарь ведет официальный журнал Генеральной Ассамблеи Северной Каролины и отвечает за надзор за земельными записями, регистрацию корпораций и администрирование некоторых коммерческих норм. Действующий секретарь — Элейн Маршалл, демократ и первая женщина, избранная на эту должность. История должности восходит к должности Колониального секретаря Каролины, созданной в 1665 году, и она была официально учреждена в 1776 году. С 1868 года секретарь избирается населением каждые четыре года. Круг обязанностей ведомства, определяемый законом, менялся на протяжении его существования. Исторически занимая более слабую позицию, чем аналогичные должности в других штатах США, секретарь не осуществляет надзор за выборами в штате. Он возглавляет Департамент государственного секретаря и входит в состав Совета штата Северная Каролина.

История офиса

В 1665 году лорды-собственники провинции Каролина учредили должность Колониального секретаря Каролины. Первый секретарь, Ричард Кобтроп, так и не посетил Америку, однако большинство из последующих 23 секретарей прибыли в Каролину. В 1675 году секретарь стал подчиняться королю Англии и в основном выполнял канцелярские обязанности, связанные с правом собственности на землю. После принятия Декларации независимости Соединенных Штатов, в 1776 году Северная Каролина приняла конституцию, которая предусматривала, что Генеральная Ассамблея Северной Каролины "каждые три года назначает секретаря для этого штата". Ассамблея назначила Джеймса Глазго на эту должность в декабре и переназначила его в следующем году. Он занимал должность более 20 лет, прежде чем уйти в отставку из-за обвинений в выдаче мошеннических земельных ордеров. Уильям Хилл занимал должность секретаря с 1811 по 1857 год, установив рекорд пребывания в должности до 20-го века. Когда в 1831 году в здании Законодательного собрания Северной Каролины произошел пожар, он спас многие документы ведомства. В 1868 году Северная Каролина приняла новую конституцию, которая предусматривала всенародные выборы государственного секретаря сроком на четыре года без ограничений по срокам. Тэд А. Юр занимал должность с 1936 по 1989 год, установив новый рекорд пребывания в должности. Большинство государственных секретарей происходили из восточной части Северной Каролины. Руфус Л. Эдмистен, принесший присягу в 1989 году, был первым, кто прибыл из западной части штата. Дженис Х. Фолкнер, назначенная губернатором Северной Каролины в 1996 году для заполнения вакансии, образовавшейся в результате отставки Эдмистена, стала первой женщиной, занявшей эту должность. Элейн Маршалл, вступившая в должность в 1997 году, была первой женщиной, когда-либо избранной на должность исполнительного директора штата Северная Каролина. С момента принятия Закона о реорганизации исполнительной власти в 1971 году ведомством секретаря является Департамент государственного секретаря. Ведомство также время от времени отвечало за регулирование страхования, регистрацию транспортных средств и сбор государственного налога на бензин. До того, как Генеральная Ассамблея переехала в здание Законодательного собрания штата и получила профессиональный штат в 1960-х годах, секретарь отвечал за оказание ей помощи по ряду вопросов, включая распределение мест в законодательных палатах, регистрацию актов и резолюций перед их ратификацией, а также индексацию и публикацию законов сессии. Государственный секретарь является конституционным должностным лицом. Статья III, раздел 7 Конституции Северной Каролины предусматривает всенародные выборы государственного секретаря каждые четыре года. На должность не распространяются ограничения по срокам. В случае вакансии в должности губернатор Северной Каролины имеет право назначить преемника до тех пор, пока кандидат не будет избран на следующих всеобщих выборах членов Генеральной Ассамблеи. В соответствии со статьей III, разделом 8 конституции, секретарь входит в состав Совета штата. Он ведет график и повестку дня заседаний совета. Он является членом Комиссии по местному самоуправлению и Комиссии по планированию капитала. Он занимает четвертое место в очереди престолонаследия. Исторически государственный секретарь Северной Каролины был слабее своих современников по Соединенным Штатам. В отличие от других штатов, где государственный секретарь является главным должностным лицом по выборам, в Северной Каролине Государственный совет по выборам проводит выборы независимо от других ведомств. В отношении выборов секретарь отвечает за хранение официальных копий результатов выборов, направленных ему Государственным советом по выборам, и организацию встречи выборщиков Северной Каролины каждые четыре года. Секретарь обязан посещать заседания Генеральной Ассамблеи для получения законов, принятых ею, и ведет официальные журналы каждой палаты. Он также администрирует Закон о ценных бумагах Северной Каролины и Единый коммерческий кодекс, регистрирует корпорации, регистрирует товарные знаки, управляет земельными записями и регистрирует лоббистов законодательных органов. Как и в случае со всеми должностными лицами Совета штата, заработная плата государственного секретаря устанавливается Генеральной Ассамблеей и не может быть снижена в течение срока его полномочий. В 2022 году годовая заработная плата секретаря составляла 146 421 доллар.

Список госсекретарей

+ Государственные секретари Северной Каролины № (Номер) Государственный секретарьСрок полномочийПартияИсточник1Джеймс Глазго1776–17982Уильям Уайт1798–18113Уильям Хилл1811–18574Руфус Х. Пейдж1857–18625Джон П. Х. Расс1862–18656Чарльз Р. Томас1865–18667Роберт У. Бест1866–18688Генри Дж. Меннингер1868–1873Республиканец9Уильям Х. Хоуэртон1873–1877Республиканец10Джозеф Адольф Энглхард1877–1879Демократ11Уильям Л. Саундерс1879–1891Демократ12Октавиус Коук1891–1895Демократ13Чарльз М. Кук1895–1897Демократ14Сайрус Томпсон1897–1901Популист15Джон Брайан Гримс1901–1923Демократ16Уильям Н. Эверетт1923–1928Демократ17Джеймс А. Хартнесс1928–1933Демократ18Стейси У. Уэйд1933–1936Демократ19Чарльз Г. Пауэлл1936–1936Демократ20Тэд А. Юр1936–1989Демократ21Руфус Л. Эдмистен1989–1996Демократ22Джанис Х. Фолкер1996–1997Демократ22Элейн Маршалл1997–настоящее времяДемократ