Введение
Дункан Маклоуклин "Лаух" Фэрклот (14 января 1928 – 14 сентября 2023) – американский политик и фермер, который был сенатором США от штата Северная Каролина с 1993 по 1999 год. Большую часть своей карьеры он был демократом, пока в 1991 году не перешел в Республиканскую партию. Фэрклот начал свою карьеру в качестве политического консультанта сенатора Керра Скотта и губернатора Терри Санфорда. Во время пребывания Санфорда в должности он был назначен в комиссию по дорогам штата и занимал пост её председателя с 1969 по 1973 год. Затем он служил секретарем департамента торговли Северной Каролины, прежде чем безуспешно баллотироваться на пост губернатора в 1984 году. В 1991 году Фэрклот сменил партию и стал республиканцем. Он выиграл выдвижение от Республиканской партии на выборах в Сенат США в 1992 году и победил действующего сенатора Терри Санфорда, своего бывшего начальника, на всеобщих выборах. Будучи сенатором, Фэрклот резко критиковал президента Билла Клинтона и был заметной фигурой в расследованиях Сената по делу Уайтуотер. Он также критиковал первую леди Хиллари Клинтон и призвал её дать показания перед Конгрессом. В 1997 году Фэрклот привлек к себе всеобщее внимание, лишив мэра Вашингтона, округ Колумбия, Мариона Барри полномочий для решения проблемы значительного дефицита бюджета. Это решение вызвало гнев Барри и привело к тому, что жители Вашингтона провели марш протеста в Северную Каролину. Фэрклот баллотировался на переизбрание в 1998 году, но проиграл демократу Джону Эдвардсу на всеобщих выборах.
Duncan McLauchlin "Lauch" Faircloth (January 14, 1928 – September 14, 2023) was an American politician and farmer who served as a United States Senator from North Carolina from 1993 to 1999. He was a Democrat for most of his career until he joined the Republican Party in 1991. Faircloth began his career as a political consultant to Senator Kerr Scott and Governor Terry Sanford. He was appointed to the state highway commission during Sanford's tenure and served as its chairman from 1969 to 1973. He then served as North Carolina Secretary of Commerce before unsuccessfully running for governor in 1984. In 1991, Faircloth switched parties and became a Republican. He won the Republican nomination for the 1992 U. S. Senate election and defeated incumbent Senator Terry Sanford, his former boss, in the general election. As a Senator, Faircloth staunchly criticized President Bill Clinton and was a prominent figure in the Senate Whitewater investigations. He was also critical of first lady Hillary Clinton and called on her to testify in front of Congress. In 1997, Faircloth came to national attention after he stripped Washington, D. C. mayor Marion Barry of his powers to deal with a large deficit. His decision angered Barry and led to D. C. residents marching to North Carolina to protest. Faircloth ran for reelection in 1998, losing to Democrat John Edwards in the general election.
Ранние годы
Родился 14 января 1928 года в округе Сэмпсон, Северная Каролина, Фэрклот был младшим из четырех сыновей Джеймса и Мэри Фэрклот; Джеймс владел хлопковой фермой площадью 2500 акров, которую Лауч унаследовал после смерти отца. Он учился в средней школе Розборо и окончил её в 1945 году. Поступил в университет Хай-Пойнт, но отчислился в первый год обучения после того, как его отец перенес инсульт. В 1950 году Фэрклот приобрел 1000 акров земли в округе Сэмпсон и превратил её в крупную ферму по разведению крупного рогатого скота и свиней. Он также занимался предпринимательской деятельностью, включая строительство и автосалоны. Одним из толчков к его политической активности стало несогласие с ужесточением регулирования, направленного на крупные свинофермы, подобные его, вызванное реакцией со стороны экологов и популистов.
Ранняя политическая карьера
Фэрклот начал свою карьеру как демократ. Он работал в успешной губернаторской кампании Керра Скотта в 1948 году и в его кампании в Сенат США в 1954 году, в котором он служил с 1969 по 1973 год. Когда Джим Хант был избран губернатором в 1976 году, он назначил Фэрклота на должность секретаря торговли. На посту секретаря торговли он получал 32 580 долларов в год. Количество рабочих мест в обрабатывающей промышленности в Северной Каролине выросло на 8,4% при Фэрклоте, что стало третьим по величине показателем на юго-востоке. Еженедельная заработная плата увеличилась с 170 долларов при вступлении в должность до 297 долларов на момент ухода, что практически соответствовало общенациональному уровню. 25 июля он объявил о своей кандидатуре на выдвижение от Демократической партии на губернаторских выборах 1984 года. 22 августа 1983 года, по пути на мероприятие предвыборной кампании, небольшой двухмоторный самолет, на котором он летел, потерпел крушение в реке Катаваба. По словам одного из выживших, Фэрклот открыл дверь самолета и помог всем пассажирам эвакуироваться за мгновения до взрыва. В декабре 1983 года Фэрклота поддержал Терри Санфорд, бывший губернатор и действующий президент Университета Дьюка, который 20 лет назад назначил Фэрклота в комиссию по дорогам штата. Санфорд заявил, что Фэрклот – "старый и проверенный друг" и "наиболее квалифицированный кандидат, которого мы имеем в Северной Каролине". Согласно официальным отчетам избирательной комиссии, Фэрклот потратил 2 100 605,70 долларов на свою кампанию.
Позже активируется
Фэрклот рассматривался как потенциальный кандидат на место в Сенате, освободившееся после ухода сенатора Джона Иста в 1986 году. Он сначала отказался, но в ноябре 1985 года заявил, что пересматривает свое решение и создал избирательный комитет. Однако в январе 1986 года он объявил о своем отказе от участия в выборах после того, как в гонку вступил Санфорд; Санфорд впоследствии выиграл эти выборы. После этого Фэрклот сблизился с сенатором-республиканцем Джесси Хелмсом и поддержал его кампанию по переизбранию в 1990 году.
Сенат США
В апреле 1991 года Фэрклот объявил о намерении баллотироваться от Республиканской партии на выборах в Сенат США в 1992 году. Он пользовался поддержкой политической организации сенатора Хелмса, Национального конгрессменского клуба, и одержал победу на первичных выборах над мэром Шарлотты Сью Майрик и бывшим конгрессменом Уолтером Э. Джонстоном III. Санфорд, действующий сенатор, ранее помог Фэрклоту собрать средства для его неудачной попытки избраться губернатором в 1984 году, но два года спустя вызвал гнев Фэрклота, предположительно, уничижив его более раннее баллотирование в Сенат, сделав замечания, ставящие под сомнение шансы Фэрклота на победу в общенациональной гонке против него. За год до выборов Санфорд проголосовал против санкционирования применения военной силы в войне в Персидском заливе, что подорвало его политические позиции. Фэрклот критиковал Санфорда как либерала, расточителя государственных средств, и, несмотря на невыразительное выступление в телевизионных дебатах в сентябре, выиграл выборы с отрывом в 100 000 голосов.
103-й конгресс
Фэрклот был приведен к присяге в качестве младшего сенатора США от Северной Каролины 5 января 1993 года. Он пошутил, что хотел бы, чтобы его знали как консервативного сенатора от Северной Каролины, в отличие от другого места в штате, занимаемого убежденным консерватором Хелмсом. В течение первых двух недель работы в Сенате Фэрклот был назначен в Комитет Сената по окружающей среде и общественным работам, Комитет Сената по банковским вопросам и Комитет Сената по вооруженным силам. В качестве члена Комитета по вооруженным силам он выступал против включения геев в вооруженные силы и утверждал, что число военнослужащих, инфицированных СПИДом, только возрастет в случае реализации подобного решения. Он критиковал политику администрации Клинтона "не спрашивай, не говори", назвав ее следствием недостатка военного опыта у президента Билла Клинтона. Это заявление подверглось осуждению со стороны председателя Объединенного комитета начальников штабов Колина Пауэлла, который заявил, что "некорректно возлагать вину только на президента в данном вопросе". В 1994 году комитет принял третью инициативу Фэрклота – законопроект, который усложнил бы возможность подачи исков в суд против фермеров, подозреваемых в загрязнении окружающей среды, однако он не был принят в качестве закона. В январе 1994 года Фэрклот присоединился к восьми сенаторам-республиканцам, призвавших к проведению парламентского расследования роли президента Билла Клинтона в деле Уайтуотер. В феврале он стал единственным сенатором в Комитете Сената по банковским вопросам, проголосовавшим против утверждения Рики Тигерт на должность главы Федеральной корпорации по страхованию депозитов, заявив, что Тигерт, назначенная Клинтоном, не будет способствовать раскрытию информации в ходе расследования. Позднее в том же году The Wall Street Journal высоко оценила активные усилия Фэрклота по сбору информации. В 1994 году он предложил внести поправку в Закон о развитии жилищного строительства и сообществ, предусматривающую обязательное трудоустройство для получения арендного жилья, но она была отклонена демократами в Сенате. Сенатор Кэрол Мозли Браун из Иллинойса назвала его план "диктаторским" и обвинила Фэрклота в коммунистических взглядах. Фэрклота часто критиковали за получение тысяч долларов от различных политических комитетов (PAC), несмотря на его критику в отношении них во время его предвыборной кампании в Сенат в 1992 году.
104-й конгресс
Когда в январе 1995 года был созван 104-й Конгресс, Фэрклот был назначен председателем Подкомитета по чистому воздуху, климату и ядерной безопасности и Подкомитета по жилищному строительству, транспорту и развитию общин. В мае Фэрклот и сенатор от Вирджинии Джон Уорнер предложили реализовать проект входа межштатной автомагистрали 73 в Южную Каролину, но это предложение вызвало недовольство сенатора от Южной Каролины Строма Турмонда, который фактически сорвал сделку, инициировав заседание Комитета по общественным работам. В сентябре 1995 года Фэрклот стал единственным сенатором-республиканцем, присоединившимся к одиннадцати сенаторам-демократам для голосования против важного законопроекта о социальном обеспечении, назвав его "пустой болтовней". В январе 1996 года Фэрклот получил награду "Друг налогоплательщиков" от двухпартийного Национального союза налогоплательщиков. В апреле 1995 года Фэрклот обвинил администрацию Клинтона в том, что она отстранила республиканку Шейлу Бэр от должности председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) с целью защиты прибыли первой леди Хиллари Клинтон от торговых операций. В ответ Белый дом назвал его обвинение "безосновательным и безответственным заявлением". Когда в мае 1995 года был создан Комитет Сената по делу "Уайтуотер", Фэрклот попытался вызвать первую леди Хиллари Клинтон для дачи показаний. В 1996 году Фэрклот задержал утверждение кандидатуры Бруксли Борн на должность председателя CFTC, потребовав письменных гарантий, что она откажется от участия в любых расследованиях, касающихся Хиллари Клинтон и дела "Уайтуотер". В 1996 году Фэрклот задержал утверждение кандидатуры Сьюзан Оки Моллвей в Окружной суд США по округу Гавайи, заявив, что у нее "крайне либеральные взгляды" и выразив сомнения относительно ее связи с Американским союзом гражданских свобод. Эта задержка привела к тому, что Моллвей пришлось ждать более двух лет для утверждения на этой должности. Старший сенатор от Гавайев Дэниел Инуи раскритиковал эту задержку.
105-й конгресс
В сентябре 1997 года Фэрклот проголосовал за прекращение финансирования Национального фонда искусств, однако это предложение не прошло, 77 сенаторов высказались против него. В 1997 году Фэрклот, в то время председатель Подкомитета по ассигнованиям по округу Колумбия, лишил мэра Вашингтона, Мариона Барри, полномочий по решению проблемы крупного дефицита бюджета, передав их новообразованному финансовому контрольному совету и введя внешнее управление в несколько городских ведомств. Этот шаг вызвал гнев Барри, который назвал его "попранием демократии". В ответ толпа, насчитывавшая около 600 протестующих, 400 из которых пришли из Вашингтона, окружила дом Фэрклота в знак протеста против его решения, хотя его самого там не было. В апреле 1998 года федеральный судья из Арканзаса, Генри Вудс, заявил газете The Charlotte Observer, что в 1995 году к нему обратился помощник Фэрклота с просьбой предоставить сведения о его финансовом положении. Эта просьба была удовлетворена за две недели до того, как Вудс должен был вынести решение о том, имеет ли Кен Старр юрисдикцию для возбуждения уголовного дела против ключевых фигур в деле Уайтуотер. Вудс заявил, что считает эту просьбу "грубой попыткой оказать на меня давление", и призвал Министерство юстиции начать расследование.
Кампания по переизбранию 1998 года
Фэрклот баллотировался на переизбрание в 1998 году. Он победил Леонарда Плайлера и Стива Фрэнкса на республиканских первичных выборах и столкнулся с политическим новичком, демократом Джоном Эдвардсом, на всеобщих выборах. В августовском опросе 1998 года, проведенном Mason Dixon Polling & Strategy, рейтинг одобрения Фэрклота среди избирателей составил 50 процентов, а неодобрение – 44 процента. Несмотря на то, что изначально считался небольшим фаворитом, Фэрклот проиграл Эдвардсу с отрывом примерно в 83 000 голосов. Признавая своё поражение, Фэрклот сказал своим сторонникам: "Я чувствую, что подвёл вас, потому что мы должны были выиграть". После этого Барри заявил, что Фэрклот был "так занят критикой меня и жителей округа Колумбия, что забыл о своих избирателях в Северной Каролине. Теперь он может вернуться и заняться свиньями. Прощай, Фэрклот".
Карьера после сената
После ухода из Сената Фэрклот вернулся в свой дом в Клинтоне, штат Северная Каролина. Когда Джесси Хелмс объявил о своем уходе из Сената после выборов 2002 года, Фэрклот рассматривал возможность баллотироваться на его место. В сентябре 2001 года он заявил, что не будет участвовать в выборах.