Солтүстік Каролина Штатының Мемлекеттік Хатышшысы

Кіріспе

Солтүстік Каролина штатындағы саяси лауазым, АҚШ

Солтүстік Каролинаның мемлекеттік хатшысы – АҚШ Солтүстік Каролина штаты үкіметінің атқарушы тармағындағы сайланатын конституциялық лауазым иесі және Солтүстік Каролина губернаторы лауазымына мұрагерлік тізбегінде төртінші. Хатшы Солтүстік Каролина Бас Ассамблеясының ресми журналын сақтайды және жер тізімдерін қадағалау, корпорацияларды тіркеу және кейбір коммерциялық ережелерді басқаруға жауапты. Қазіргі лауазым иесі – Элейн Маршалл, демократ және бұл лауазымға сайланған алғашқы әйел. Лауазымның тарихы 1665 жылы құрылған Каролина отарлық хатшысы кеңсесіне дейін жетеді және 1776 жылы ресми түрде кеңсе ретінде құрылды. 1868 жылдан бері хатшы әр төрт жыл сайын халықтың сайлауы арқылы тағайындалады. Заңмен белгіленген лауазымның міндеттері оның тарихында әртүрлі болған. АҚШ-тағы әріптестерінен тарихи тұрғыдан әлсіз болғандықтан, хатшы штаттағы сайлауды қадағаламайды. Олар Мемлекеттік хатшы департаментін басқарады және Солтүстік Каролина штатының кеңесіне қатысады.

Кеңсе тарихы

1665 жылы Каролина провинциясының иелері Каролинаның отарлық хатшысы лауазымын құрды. Алғашқы хатшы Ричард Кобтроп Америкаға ешқашан бармады, бірақ кейінгі 23 хатшының көпшілігі Каролинаға келді. 1675 жылы хатшы Англия короліне бағынышты болды және көбінесе жер меншігіне қатысты кеңсе жұмыстарын атқарды. АҚШ Тәуелсіздік жариялағаннан кейін Солтүстік Каролина 1776 жылы конституция қабылдады, онда Солтүстік Каролина Бас Ассамблеясы «үш жыл сайын осы штаттың хатшысын тағайындайды» делінген. Ассамблея Джеймс Глазгоны желтоқсанда лауазымға тағайындады және келесі жылы қайта тағайындады. Ол 20 жылдан астам осы лауазымды иеленді, содан кейін алаяқтықпен жер беру туралы айыптауларға байланысты отставкаға кетті. Уильям Хилл 1811 жылдан 1857 жылға дейін хатшы қызметін атқарды, бұл лауазымда 20 ғасырға дейін рекордтық мерзім болды. 1831 жылы Солтүстік Каролина штатының үйі өртенгенде, ол кеңседегі көптеген құжаттарды сақтап қалды. 1868 жылы Солтүстік Каролинада жаңа конституция қабылдалды, онда штат хатшысы төрт жылдық мерзімге халық сайлауы арқылы тағайындалады және мерзім шектеуі болмайды. Тэд А. Юр 1936 жылдан 1989 жылға дейін осы лауазымда болды, бұл соңғы рекордтық мерзім. Штат хатшыларының көпшілігі Солтүстік Каролинаның шығысынан шыққан. Руфус Л. Эдмистен 1989 жылы қызметке кірді, ол штаттың батысынан шыққан алғашқы адам болды. 1996 жылы Солтүстік Каролинаның губернаторы Дженис Х. Фолкнер Эдмистеннің отставкасынан кейін туған бос орынды толтыру үшін тағайындады, ол бұл лауазымға тағайындалған алғашқы әйел атанды. 1997 жылы лауазымға келген Элейн Маршалл Солтүстік Каролина штатының атқарушы лауазымына сайланған алғашқы әйел болды. 1971 жылғы Атқарушылық қайта ұйымдастыру заңы қабылданғаннан бері хатшының ведомствосы Мемлекеттік хатшы департаменті болып табылады. Лауазым кейде сақтандыруды реттеу, көлік құралдарын тіркеу және штаттық жанармай салығын жинау үшін жауапты болды. Бас Ассамблея 1960 жылдары Штат Заң шығарушы ғимаратына көшіріліп, кәсіби қызметкерлермен қамтамасыз етілгенге дейін хатшы оған бірнеше мәселе бойынша көмектесетін, оның ішінде заң шығарушы палаталарда орын беру, ратификациядан бұрын актілер мен қаулыларды тіркеу, сессия заңдарын жүйелеу және басып шығару. Штат хатшысы – конституциялық лауазым. Солтүстік Каролина Конституциясының III бабы, 7-тармағы штат хатшысын әр төрт жыл сайын халық сайлау арқылы тағайындауды көздейді. Лауазымды иеленушінің мерзімі шектеулі емес. Лауазымда бос орын туған жағдайда Солтүстік Каролинаның губернаторы келесі жалпы сайлауда Бас Ассамблея мүшелері сайланғанға дейін оның орнын толтыру үшін тағайындау құқығына ие. Конституцияның III бабы, 8-тармағына сәйкес, штат хатшысы Мемлекеттік кеңесте отырады. Олар кеңес отырыстарының кестесі мен күн тәртібін ұстап тұрады. Олар сонымен қатар Жергілікті өзін-өзі басқару және Капиталдық жоспарлау комиссиясының мүшелері болып табылады. Олар губернатордан кейінгі мұрагерлік тізімінде төртінші орында тұрады. Тарихи тұрғыдан алғанда, Солтүстік Каролинаның штат хатшысы АҚШ-тағы әріптестерінен әлсіз болды. Басқа штаттардан айырмашылығы, штат хатшысы бас сайлау шенеунігі ретінде қызмет етеді, Солтүстік Каролинада Штат сайлау кеңесі сайлауды басқа ведомстволардан тәуелсіз жүргізеді. Сайлауға қатысты штат хатшысы Штат сайлау кеңесі жіберген сайлау нәтижелерінің ресми көшірмелерін сақтауға және төрт жыл сайын Солтүстік Каролинаның президенттік сайлаушыларының кездесуін ұйымдастыруға жауапты. Штат хатшысы Бас Ассамблеяның отырыстарына қатысып, ол қабылдаған заңдарды алуға және әр үйдің ресми журналдарын жүргізуге міндетті. Олар сонымен қатар Солтүстік Каролинаның бағалы қағаздар заңын және бірыңғай коммерциялық кодексін басқарады, корпорацияларды тіркейді, сауда белгілерін тіркейді, жер тізімдерін басқарады және заңнамалық лоббистерді тіркейді. Мемлекеттік кеңес мүшелерінің барлығы сияқты штат хатшысының жалақысы Бас Ассамблеямен белгіленеді және олардың лауазымда болу мерзімі ішінде төмендетілмейді. 2022 жылы штат хатшысының жылдық жалақысы 146 421 доллар болды.

In 1665, the Lord Proprietors of the Province of Carolina created the office of the Colonial Secretary of Carolina. The inaugural secretary, Richard Cobthrop, never travelled to America, but most of the subsequent 23 secretaries came to Carolina. In 1675, the secretary became responsible to the King of England, and was largely tasked with clerical duties relating to land ownership. Following the United States Declaration of Independence, North Carolina created a constitution in 1776 which provided for the North Carolina General Assembly to "triennially appoint a secretary for this State." The Assembly appointed James Glasgow to the office in December and reappointed him the following year. He held the office for over 20 years before resigning due to allegations that he had issued fraudulent land warrants. William Hill served as secretary from 1811 to 1857, setting the record tenure for the office until the 20th century. When the North Carolina State House caught fire in 1831, he saved many of the office's records. In 1868, North Carolina created a new constitution, which provided for the popular election of the secretary of state with four year terms and no term limits. Thad A. Eure held the office from 1936 to 1989, setting the latest record tenure. Most secretaries of the state have come from eastern North Carolina. Rufus L. Edmisten, sworn in in 1989, was the first one to come from the western portion of the state. Janice H. Faulkner, appointed by the Governor of North Carolina in 1996 to fill the vacancy created by Edmisten's resignation, became the first woman to hold the office. Elaine Marshall, who assumed the office in 1997, was the first woman ever elected to a North Carolina statewide executive office. Since the passage of the Executive Reorganization Act of 1971, the secretary's agency has been the Department of Secretary of State. The office has also at times been responsible for insurance regulation, vehicle registration, and collection of the state gas tax. Until the General Assembly was moved to the State Legislative Building and given a professional staff in the 1960s, the secretary was responsible for assisting it in several matters, including seating assignment in the legislative chambers, enrolling acts and resolutions before their ratification, and indexing and printing the session laws.]] The secretary of state is a constitutional officer. Article III, Section 7, of the Constitution of North Carolina stipulates the popular election of the secretary of state every four years. The office holder is not subject to term limits. In the event of a vacancy in the office, the Governor of North Carolina has the authority to appoint a successor until a candidate is elected at the next general election for members of the General Assembly. Per Article III, Section 8 of the constitution, the secretary sits on the Council of State. They maintain the schedule and agenda of council meetings. They are ex officio a member of the Local Government Commission and Capital Planning Commission. They are fourth in line of succession to the governor. Historically, the North Carolina Secretary of State has been weaker than their contemporaries around the United States. Unlike in other states, where the secretary of state serves as the chief elections officer, in North Carolina the State Board of Elections administers elections independently of other agencies. With regards to elections, the secretary is responsible for storing official copies of election results sent to them by the State Board of Elections and arranging the meeting of North Carolina's presidential electors every four years. The secretary is charged with attending sessions of the General Assembly to obtain possession of laws passed by it, and maintains the official journals of each house. They also administer the North Carolina Securities Act and the Uniform Commercial Code, charter corporations, register trademarks, manage land records, and register legislative lobbyists. As with all Council of State officers, the secretary of state's salary is fixed by the General Assembly and cannot be reduced during their term of office. In 2022, the secretary's annual salary was $146,421.

Мемлекеттік хатшылардың тізімі

Солтүстік Каролинаның мемлекеттік хатшылары № (Номер) Мемлекеттік хатшыҚызмет мерзіміПартиялық белгішесі1Джеймс Глазго1776–17982Уильям Уайт1798–18113Уильям Хилл1811–18574Руфус Х. Пейдж1857–18625Джон П. Х. Расс1862–18656Чарльз Р. Томас1865–18667Роберт В. Бест1866–18688Генри Дж. Меннингер1868–1873Республикалық9Уильям Х. Хоуэртон1873–1877Республикалық10Жозеф Адольфс Энгельхард1877–1879Демократиялық11Уильям Л. Саундерс1879–1891Демократиялық12Октавиус Кок1891–1895Демократиялық13Чарльз М. Кук1895–1897Демократиялық14Сайрус Томпсон1897–1901Халықшыл15Джон Брайан Гримс1901–1923Демократиялық16Уильям Н. Эверетт1923–1928Демократиялық17Джеймс А. Хартнесс1928–1933Демократиялық18Стейси У. Уэйд1933–1936Демократиялық19Чарльз Г. Пауэлл1936–Демократиялық20Тэд А. Эур1936–1989Демократиялық21Руфус Л. Эдмистен1989–1996Демократиялық22Джанис Х. Фолкер1996–1997Демократиялық22Элейн Маршалл1997–қазіргі уақытДемократиялық