Введение

Президент Чили с 1990 по 1994 год

Патрисио Альвин Асокар (; 26 ноября 1918 – 19 апреля 2016) – чилийский политик из Христианско-демократической партии, юрист, писатель, профессор и бывший сенатор. Он был 30-м президентом Чили и первым президентом, избранным после периода абсолютной власти диктатора Аугусто Пиночета, а его избрание ознаменовало начало демократического перехода в Чили в 1990 году. Несмотря на противодействие со стороны представителей чилийской армии и правительства после его избрания, Альвин твердо поддерживал чилийскую Национальную комиссию по правде и примирению, которая раскрыла систематические жестокости, совершённые во время диктатуры.

Ранние годы

Айлвин, старший из пяти детей Мигеля Айлвина и Лауры Асокар, родился в Винья-дель-Мар. Будучи отличным студентом, он поступил в юридический факультет Чилийского университета, где в 1943 году с отличием получил степень юриста. Он преподавал административное право, сначала в Чилийском университете (1946–1967), а также в юридической школе Папского католического университета Чили (1952–1960). Кроме того, он был профессором гражданского образования и политической экономии в Национальном институте (1946–1963). Его брат Андрес также занимался политикой. 29 сентября 1948 года он женился на Леонор Оярзун Иванович. У них было пятеро детей (его дочь Мариана впоследствии работала министром в различных правительствах) и 14 внуков (в числе которых популярная актриса теленовел и кино Паз Баскуньян).

Политическая карьера

Участие Айлвина в политике началось в 1945 году, когда он вступил в Национальную фалангу. Позже он был избран президентом Фаланги в 1950–1951 годах. Когда эта партия стала Христианско-демократической партией Чили, он семь раз занимал пост её президента в период с 1958 по 1989 год. В 1965 году он был избран в Национальный конгресс сенатором. В 1971 году он стал президентом Сената. Во время правления «Народного единства» во главе с Сальвадором Альенде он также был президентом своей партии и возглавил демократическую оппозицию Альенде как в Конгрессе, так и за его пределами. Ему в определенной степени приписывают попытки найти мирное решение политического кризиса в стране. Не доверяя Альенде, Айлвин «требовал, чтобы президент назначал только военных в свой кабинет в качестве доказательства его искренних намерений», что Альенде выполнил лишь частично, и Айлвин «явно склонился к сторонникам переворота, полагая, что военные восстановят демократию в стране». Он прямо заявил, что «между марксистской диктатурой и диктатурой наших военных я бы выбрал вторую». Айлвин был президентом Христианско-демократической партии до 1976 года, а после смерти лидера партии Эдуардо Фрея в 1982 году возглавил свою партию во время военной диктатуры. Позже он помог создать Группу по изучению конституционных вопросов, состоящую из 24 человек, чтобы объединить демократические силы страны против диктатуры. В 1979 году он был представителем группы, выступавшей против плебисцита, утвердившего новую конституцию. В 1982 году Айлвин был избран вице-президентом Христианско-демократической партии. Он одним из первых высказался за признание Конституции как данности, чтобы облегчить возвращение к демократии. 5 октября 1988 года в Чили состоялся общенациональный плебисцит. Голосование «за» дало бы Пиночету еще восемь лет на посту президента. Несмотря на широкое ожидание, что Пиночет будет переизбран, кампания «против» одержала победу, отчасти благодаря блестящей медиакампании, показанной в фильме «No» 2012 года. Патрисио Айлвин был в центре движения, победившего генерала Пиночета. После плебисцита он участвовал в переговорах, которые привели к соглашению между правительством и оппозицией о 54 конституционных реформах, тем самым сделав возможным мирный переход от 16 лет диктатуры к демократии.

Внутренняя политика

Патрисио Айлвин был избран президентом Республики 14 декабря 1989 года. Несмотря на то, что Чили официально стала демократией, чилийские вооруженные силы во главе с Пиночетом оставались весьма влиятельными на протяжении всего президентства Айлвина, а Конституция гарантировала сохранение влияния Пиночета и его командования, что препятствовало достижению его правительством многих намеченных целей, таких как реструктуризация Конституционного трибунала и ослабление политической власти Пиночета. Тем не менее, его администрация инициировала проведение прямых муниципальных выборов, первые из которых состоялись в июне 1992 года. Несмотря на серьезные ограничения, наложенные Конституцией на правительство Айлвина, за четыре года оно "изменило соотношение сил в свою пользу в государстве, гражданском обществе и политической сфере". Пиночет был твердо намерен не допустить наказания военных за их роль в свержении правительства Альенде или за годы военной диктатуры. Айлвин, однако, предпринял попытки привлечь к ответственности военнослужащих, совершивших злоупотребления.

Экономическая политика

Правительство Айлвина многое сделало для сокращения бедности и неравенства во время своего пребывания у власти. В 1990 году была проведена налоговая реформа, которая увеличила налоговые поступления примерно на 15% и позволила правительству Айлвина увеличить государственные расходы на социальные программы с 9,9% до 11,7% ВВП. К концу правления правительства Айлвина беспрецедентные ресурсы направлялись на социальные программы, включая расширенные программы здравоохранения, профессиональную подготовку и учебные программы для молодых чилийцев, а также масштабную жилищную инициативу. Был создан новый Фонд солидарности и социальных инвестиций для оказания помощи беднейшим общинам, а социальные расходы (особенно на здравоохранение и образование) увеличились примерно на треть в период с 1989 по 1993 год. В 1990 году был принят новый трудовой кодекс, который расширил права профсоюзов и возможности для коллективных переговоров, а также улучшил условия увольнения работников. Также была увеличена минимальная заработная плата, а также семейные пособия, пенсии и другие выплаты. В период с 1990 по 1993 год реальная заработная плата выросла на 4,6%, а уровень безработицы снизился с 7,8% до 6,5%. Расходы на образование увеличились на 40%, а расходы на здравоохранение – на 54%. Доходы беднейших чилийцев выросли на 20% в реальном выражении (с учетом инфляции) при правительстве Айлвина, а повышение минимальной заработной платы привело к тому, что в 1993 году она была на 36% выше в реальном выражении, чем в 1990 году. Также была запущена программа ликвидации трущоб, в рамках которой при правительстве Айлвина было построено более 100 000 новых домов, по сравнению с 40 000 в год при правительстве Пиночета. При правительстве Айлвина число чилийцев, живущих в бедности, значительно сократилось, и в докладе Организации Объединенных Наций оценивается, что доля населения, живущего в бедности, снизилась с примерно 40% в 1989 году до примерно 33% к 1993 году. FCO также установил, что в более ранних поколениях его предки были землевладельцами-фермерами в Сассексе, где фамилия Айлвин довольно распространена. Герцог описал британское происхождение Айлвина как "хорошо установленное" и сопровождал его во время государственного визита в деревни Трейфорд и Дидлинг в Сассексе, где Айлвин посетил могилы своих предков и встретился с родственниками. Герцог отметил, что Айлвин "не говорил по-английски, поэтому нам потребовался переводчик, но он был очень рад приему, который ему оказали в Сассексе", и что "он был просто рад вернуться в графство, откуда пришли его предки, и узнать правду". Айлвин был потомком Генри Фитца Эйлвина, первого лорда-мэра Лондона.

Послепредседательство

Айлвин был президентом Корпорации за демократию и справедливость, некоммерческой организации, которую он основал для разработки подходов к искоренению бедности и укреплению этических ценностей в политике. Айлвин получил почетные степени в университетах Австралии, Канады, Колумбии, Франции, Италии, Японии, Португалии, Испании и Соединенных Штатов, а также семи чилийских университетах. В 1997 году Совет Европы присудил премию «Север-Юг» Айлуину и Мэри Робинсон, бывшему президенту Ирландии, за их вклад в развитие прав человека, демократии и сотрудничества между Европой и Латинской Америкой.

Смерть

18 декабря 2015 года Айлвин был госпитализирован в Сантьяго после получения травмы головы дома. Он скончался 19 апреля 2016 года в возрасте 97 лет от естественных причин, вызванных дыхательной недостаточностью.