Введение
Предлагаемая канадская формула внесения поправок в конституцию
Формула Фултона — Фавро — это предложенная формула внесения поправок в Конституцию Канады, разработанная федеральным министром юстиции Э. Дэви Фултоном и квебекским либералом Гаем Фавро в 1960-х годах. Формула Фултона — Фавро позволила бы осуществить патриацию Конституции.
The Fulton–Favreau formula was a proposed formula of amendment of the Constitution of Canada developed by federal justice minister E. Davie Fulton and Quebec Liberal Guy Favreau in the 1960s. The Fulton–Favreau formula would have achieved the patriation of the Constitution.
Формула изменения
Согласно формуле, все провинции должны одобрить поправки, касающиеся вопросов, находящихся в их компетенции, включая использование французского и английского языков, однако одобрения поправок, затрагивающих конкретный регион Канады, потребуется только от соответствующих провинций. Для поправок, касающихся образования, необходимо будет две трети провинций, представляющих половину населения страны, а также одобрение федерального парламента.
Обсуждение
В ходе переговоров по соглашению Фултона — Фавро возникло несколько разногласий, в том числе относительно того, что требование единогласия создавало жесткие рамки, затрудняющие внесение поправок в Конституцию. Премьер-министр Саскачевана также утверждал, что дебаты о канадском федерализме, особенно усиление децентрализации, продвигаемое региональными лидерами, такими как премьер-министр Квебека Жан Лесаж, угрожают лишить федеральное правительство власти до "точки невозврата", после которой Канада перестанет быть жизнеспособным государством. В свою очередь, Лесаж утверждал, что он лишь добивается полного развития Квебеком и Французской Канадой их законных ролей в рамках Канады. Лидер Новой демократической партии Томми Дуглас также выразил опасения, что, хотя патриация Конституции будет полезной, новая Конституция "закрепит" права собственности и гражданские права. Это сделает вопрос о компетенции подлежащим изменению только единогласно, что потенциально может помешать развитию трудового законодательства, системы здравоохранения и других социальных служб.
Наследие
Хотя формула официально утратила силу в 1965 году, когда премьер Квебека Лесаж отозвал свою поддержку, модифицированная версия этой формулы была окончательно принята в 1982 году с принятием Конституционного акта 1982 года и передачей канадской конституции в ведение Канады.