Введение

Иммиграция, беженцы и гражданство Канады (IRCC) — это департамент правительства Канады, отвечающий за вопросы иммиграции в Канаду, дела, связанные с беженцами, и канадское гражданство. Департамент был создан в 1994 году в результате реорганизации.

Мандат, роль и цель

Мандат Иммиграции, Беженцев и Гражданства Канады (IRCC) определен в Законе о Департаменте Гражданства и Иммиграции. Министр IRCC управляет Законом о гражданстве 1977 года и последующими поправками к нему. Министр IRCC тесно сотрудничает с министром общественной безопасности в отношении администрирования Закона об иммиграции и защите беженцев. IRCC, совместно со своими партнерами, несет ответственность за проведение "проверки потенциальных постоянных и временных резидентов с целью защиты здоровья, безопасности и безопасности канадцев". Выдача и контроль канадских паспортов и других проездных документов, обеспечивающих поездки канадских граждан, постоянных резидентов и лиц, находящихся под защитой, также входит в сферу ответственности IRCC. В соответствии с Законом о Британской Северной Америке 1867 года, ответственность за иммиграцию разделялась между федеральным правительством и правительствами и комиссиями провинций и территорий. +Хронология канадских иммиграционных и гражданских департаментовНазвание департаментаГоды деятельностиОписаниеДепартамент внутренних дел1873–1936Управлял программой расселения и развития Западной Канады, что впоследствии привело к созданию Альберты, Саскачевана и Манитобы соответственно. Департамент иммиграции и колонизации1917–1936Это был первый и оригинальный Департамент гражданства и иммиграции. Министерство горных и природных ресурсов1936–1950К 1950 году управление иммиграцией было передано в этот федеральный департамент из Департамента гражданства и колонизации. Департамент гражданства и иммиграции1950–1966В период Второй мировой войны и после нее некоторые федеральные ведомства разделяли обязанности и ответственность за обеспечение соблюдения и администрирование иммиграционной политики. После внесения поправок в Канадский паспортный указ, которые упразднили Passport Canada как независимое агентство, IRCC взял на себя ответственность за выдачу канадских паспортов с 1 июля 2013 года.

Гражданское и иммиграционное законодательство

Иммиграционное и гражданское законодательство – это законы, устанавливающие стандарты, политику и практику в соответствии с Законом о гражданстве. Ниже приведена хронология канадских иммиграционных законов и законов о гражданстве. +Хронология канадских иммиграционных законов и законов о гражданстве
Закон
Год
Описание
Naturalization Act
22 мая 1868 г. – 22 декабря 1946 г.
Все канадцы, родившиеся в Канаде и за ее пределами, находились под юрисдикцией короны или являлись «британскими подданными».
Canadian Citizenship Act
1 января 1947 г.
Этот закон легитимизировал и признал канадское гражданство.
Citizenship Act
15 февраля 1977 г.
Этот закон признал двойное гражданство и отменил «особое отношение» к британским подданным.
An Act to amend the Citizenship Act (Bill C 14)
23 декабря 2007 г.
Закон, предусматривающий, что усыновленные дети автоматически приобретают канадское гражданство, минуя этап подачи заявления на получение вида на жительство.
An Act to amend the Citizenship Act (Bill C 37)
17 апреля 2009 г.
Закон, направленный на ограничение права на гражданство только первым поколениям и предоставляющий канадским гражданам возможность восстановить свое гражданство, тем самым отменяя положения предыдущего законодательства.
Strengthening the Canadian Citizenship Act (Bill C 24).
Королевское одобрение: 19 июня 2014 г.; вступил в силу: 11 июня 2015 г.
«Закон содержит ряд законодательных поправок для дальнейшего улучшения программы гражданства».
An Act to amend the Citizenship Act (Bill C 6)
19 июня 2017 г. (королевское одобрение); 11 октября 2017 г. (вступил в силу)
Этот закон предоставит «лицам без гражданства» возможность получить канадское гражданство, при этом «отсутствие гражданства» будет рассматриваться как правовое основание для предоставления такой привилегии. Это лишь одно из многих изменений, включенных в новую поправку к Закону о гражданстве.

Объекты

IRCC управляет обширной сетью "Центров гражданства и иммиграции" по всей Канаде, включая Центры обработки дел (CPCs), Централизованные приемные офисы (CIOs) и Центры оперативной поддержки (OPCs), а также значительное число посольств, высоких комиссий и консульств за рубежом.

Внутренние

+Центры гражданства и иммиграции в КанадеТипМестоположениеОписаниеЦентр обработки делЭдмонтон, АльбертаЗанимается обработкой виз временного проживания, включая продление срока действия, студенческие визы, а также заявки на постоянное место жительства для защищенных лиц, беженцев, лиц, осуществляющих уход за детьми, и работников по программам "Уход за детьми" и "Уход за людьми с особыми медицинскими потребностями", а также обработкой сборов за право на постоянное место жительства. Миссиссага, ОнтариоПринимает все заявки по программе семейного спонсорства, как внутри Канады, так и за ее пределами. Оттава, ОнтариоОтвечает за обработку виз для посетителей, находящихся в Канаде, а также за обработку рабочих виз и студенческих виз, соответствующих требованиям действующего статуса. CPC O обрабатывает заявления на получение постоянного места жительства в Канаде и из Соединенных Штатов Америки, которые соответствуют установленным требованиям в соответствии со стандартными процедурами, определенными центром обработки дел в Миссиссаге и приемным офисом в Сиднее. Центр обработки дел и централизованный приемный офисСидней, Новая ШотландияОтвечает за выдачу карт постоянного жителя новым заявителям, а также за их продление. Его приемный офис обрабатывает все заявки на все типы рабочих виз и заявки по провинциальным программам отбора кандидатов по всей Канаде. Офис в Новой Шотландии также отвечает за обработку всех типов заявлений на получение гражданства. Центр операционной поддержкиОттава, ОнтариоЗанимается обработкой заявлений на получение разрешения на работу в рамках программы "Международный опыт", "Подтверждение статуса" (VOS), онлайн-заявок временных резидентов, замене документов временного резидента и внесением изменений в иммиграционные документы.

Международный

Канадские посольства и консульские учреждения по всему миру играют важную роль в обеспечении безопасности своих граждан за рубежом. В различных регионах мира существуют страны, стратегически расположенные и выполняющие функции центров обработки заявлений на визы для студентов, временных резидентов, посетителей, беженцев и постоянных резидентов. Служба Канады отвечает за часть внутренних оперативных функций департамента, а Агентство пограничных служб Канады осуществляет контроль и правоприменение в пунктах пропуска. IRCC продолжает нести ответственность за разработку политики и обработку заявлений на получение виз для временного и постоянного проживания, предоставление убежища и получение гражданства.

Законы и нормативные акты

Иммиграция, беженцы и гражданство Канады создана и действует в соответствии с принципами, закрепленными в конкретных канадских законах. Канадская хартия прав и свобод служит основополагающим документом при применении иммиграционной политики и законодательства, а также при защите прав человека. Перечень ниже содержит основные законы и нормативные акты, определяющие принципы работы IRCC и ее взаимодействие с другими организациями как в Канаде, так и за рубежом.

Деяния

Ниже перечислены законы, используемые и применяемые при любых обстоятельствах, связанных с канадской иммиграцией, беженцами и гражданством. +Законы, регулирующие деятельность IRCC

**Закон и описание**

Акт о канадском мультикультурализме: Защищает культурное наследие каждого гражданина, включая свободу вероисповедания, выражения мнений, совести и использования официальных языков.

Закон о гражданстве: Определяет и устанавливает статус лиц, проживающих в Канаде, как канадских граждан в соответствии с законом, например, граждан по рождению или граждан, получивших гражданство в установленном порядке.

Закон о Департаменте гражданства и иммиграции: Закон, учредивший это федеральное ведомство для надзора за операциями в области иммиграции и гражданства.

Закон о финансовом управлении: Положение, регулирующее финансовое управление в правительстве Канады и применимое ко всем его федеральным агентствам, включая Иммиграцию, беженцев и гражданство Канады.

Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA): Учрежден для формирования канадской иммиграционной политики и обеспечения защиты лиц, ищущих убежища в Канаде, подвергающихся преследованиям и находящихся в непосредственной опасности.

Закон о возобновляемых фондах: В соответствии с Консолидированным фондом доходов, министр по вопросам гражданства и иммиграции может использовать его для предоставления услуг по оформлению паспортов и связанных с ними проездных документов в Канаде и за рубежом.

Закон о пользовательских сборах: "Закон об оплате за услуги".

Закон о Коллегии консультантов по иммиграции и гражданству: Закон учредил Коллегию – единственный уполномоченный регулирующий орган, осуществляющий надзор за профессией консультантов по иммиграции и гражданству. Вступил в силу в декабре 2020 года.