Введение

Система советов по здравоохранению Ирландии была создана Законом о здравоохранении 1970 года. Изначально эта система состояла из восьми советов по здравоохранению, каждому из которых была определена функциональная территория деятельности. В 1999 году система была реформирована, количество региональных органов было увеличено с восьми до одиннадцати. С 1 января 2005 года советы по здравоохранению были заменены Исполнительным органом здравоохранения.

Предыстория

До появления системы советов по здравоохранению, Закон о здравоохранении 1947 года являлся основным законодательным актом, определяющим роль государства в обеспечении здравоохранения в Ирландии; именно этот закон послужил законодательной основой для программы "Мать и ребенок", которая впоследствии была отозвана в результате противодействия со стороны церкви и медицинского сообщества. В соответствии с законом 1947 года, органом здравоохранения на функциональной территории являлся административный округ или городской округ. Это отражало тот факт, что до 1947 года ответственность за общественное здравоохранение возлагалась на Департамент местного самоуправления и общественного здравоохранения. Департамент здравоохранения был создан как отдельный государственный департамент Законом о министрах и секретарях (поправка) 1946 года. В 1970 году система здравоохранения Ирландии оставалась преимущественно частной и добровольной, при этом католическая церковь сохраняла фактический контроль над здравоохранением, особенно в отношении владения больницами и учреждениями. Врачи в основном работали как индивидуальные предприниматели, а государство несло ограниченную ответственность, в основном связанную с организацией оказания медицинской помощи социально незащищенным слоям населения.

Реформы 1999 года

В конце 1990-х годов графства Дублин, Килдэр и Уиклоу составляли почти половину населения страны и обслуживались одним органом здравоохранения – Восточным советом здравоохранения. Остальная часть страны обслуживалась семью советами здравоохранения, каждый из которых имел определенную функциональную территорию. Закон о здравоохранении (Восточное региональное управление здравоохранения) 1999 года был принят, он распустил Восточный совет здравоохранения и создал четыре новых органа вместо него, увеличив общее число региональных органов и советов здравоохранения до одиннадцати. Восточное региональное управление здравоохранения (ERHA) получило общую ответственность за бывшую функциональную территорию Восточного совета здравоохранения, однако фактическое предоставление услуг было делегировано трем районным советам здравоохранения. Этими районными советами здравоохранения были: Северный районный совет здравоохранения (NAHB), Совет здравоохранения восточного побережья (ECAHB) и Юго-западный районный совет здравоохранения (SWAHB). Функциональные территории районных советов здравоохранения не полностью соответствовали границам городских и окружных советов, а определялись в Первом расписании к Закону. Постановление Восточного регионального управления здравоохранения (Районные советы здравоохранения) 1999 года определяло состав советов каждого районного совета здравоохранения. Состав Восточного регионального управления здравоохранения был определен законом.