Управление больницами Гонконга: история и текущие вопросы.
Hospital Authority
Управление больницами Гонконга: Hospital Authority – гос. организация, управляющая всеми госпитали и институтами. Реформа системы здравоохранения 1990 года.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Уставной орган, управляющий государственными больницами и институтами в Гонконге
Statutory body managing government hospitals and institutes in Hong Kong
Управление больниц – это уставной орган, управляющий всеми государственными больницами и институтами в Гонконге. Оно действует под руководством своего совета и находится под контролем секретаря здравоохранения правительства Гонконга. Председателем Управления является Генри Фан.
The Hospital Authority is a statutory body managing all the government hospitals and institutes in Hong Kong. It is under the governance of its board and is under the monitor of the Secretary for Health of the Hong Kong Government. Its chairman is Henry Fan.
История
До создания Управления больниц все вопросы здравоохранения и медицинского обслуживания находились в ведении Департамента медицины и здравоохранения. В 1990 году в рамках реформ 1989 года была внедрена новая система управления здравоохранением. Создание Управления больниц способствовало восстановлению государственных возможностей в условиях развития партийной политики в Гонконге. Департамент был преобразован в Департамент здравоохранения, а в 1991 году управление всеми государственными больницами было передано новому уполномоченному органу – Управлению больниц, которое было учреждено 1 декабря 1990 года на основании Положения об Управлении больницами. В 2003 году к Управлению были переданы общественные поликлиники Департамента здравоохранения.
Before the establishment of the Hospital Authority, all health and medical issues were under the management of the Medical and Health Department. In 1990, a new health administration system was introduced as part of the 1989 reforms. The establishment of the Authority served to rebuild state capacity amid the emergence of party politics in Hong Kong. The department became the Department of Health and in 1991, the management of all the public hospitals was passed to a new statutory body, the Hospital Authority, which was established on 1 December 1990 under the Hospital Authority Ordinance. In 2003, the General Outpatient Clinics of Department of Health were transferred to the authority.
Совет по управлению больницей
Согласно Постановлению о больничном управлении (глава 113), главный исполнительный директор Гонконга назначает членов Совета больничного управления, осуществляющего управление данным органом. В состав нынешнего совета входят 27 членов, включая председателя. Членство в совете включает в себя 23 лица, не являющихся государственными служащими, трех государственных служащих и главного исполнительного директора данного органа. За исключением главного исполнительного директора, другие члены совета не получают вознаграждения за свою работу в качестве членов совета.
According to the Hospital Authority Ordinance (Cap 113), the Chief Executive of Hong Kong appoints members of the Hospital Authority Board governing the authority. The present board consists of 27 members, including the chairman. Membership of the authority comprises 23 non public officers, three public officers and the chief executive of the authority. Apart from the chief executive of the authority, other members are not remunerated in their capacity as board members.
Загрязнение молока в 2008 году
В день, когда гонконгской девочке был поставлен диагноз первой жертвы китайского молочного скандала 2008 года, обеспокоенные родители были возмущены, обнаружив, что врачи специального отделения, организованного в больнице принцессы Маргарет, были в отпуске. Заместитель директора здравоохранения Глория Там заявила, что ситуация "не требует немедленного вмешательства в течение 24 часов. Они могут обратиться за помощью в рабочее время завтра". Член Законодательного совета, представляющий медицинский сектор, Ленг Ка Лау назвал отсутствие круглосуточной работы во время кризиса "бестактным". Первая пострадавшая выписалась из больницы после успешного лечения на следующий день, а 22 сентября в больницу поступили еще двое детей. По сообщениям, Управление больниц оказалось перегруженным, когда более 100 родителей, требовавших осмотра своих детей в больнице принцессы Маргарет, столкнулись с путаницей в отношении направлений и процедур регистрации, что вынудило секретаря по вопросам продовольствия и здравоохранения Йорка Чоу принести извинения за недооценку масштаба проблемы. Чоу пообещал, что уже на следующий день начнут работу 18 дополнительных пунктов оказания помощи по всему Гонконгу.
On the day when a Hong Kong girl was diagnosed as the territory's first victim of the 2008 Chinese milk scandal, anxious parents were frustrated to discover that doctors at the special unit set up at the Princess Margaret Hospital were taking the day off. Deputy Director of Health Gloria Tam said that it was "not something so urgent that it needs to be dealt with in 24 hours They can go during office hours tomorrow". Medical sector legislator Leung Ka lau said the lack of daily cover during the crisis was "insensitive". While the first victim left hospital after successful treatment one day later, two more children were admitted to hospital on 22 September; the Hospital Authority was reportedly overwhelmed when over 100 parents demanding check ups for their children at Princess Margaret amids confusion about referrals and registration procedures, causing Secretary for Food and Health, York Chow to grovel for having underestimated the problem. Chow pledged 18 additional facilities around Hong Kong would be operational the next day.
Время ожидания
Время ожидания планового лечения достаточно велико. Среднее время ожидания операции по удалению катаракты в 2014 году составляло 22 месяца.
Waiting time for elective treatment is quite high. The average waiting time for cataract surgery in 2014 was 22 months.
Китайская медицина и COVID-19
В сентябре 2022 года Генри Фан Хун Линг, председатель Управления больниц, лоббировал "значительное расширение" использования традиционной китайской медицины в системе общественного здравоохранения Гонконга. Через несколько дней Управление больниц опубликовало результаты собственного исследования, показавшие, что традиционная китайская медицина может применяться для лечения постковидного синдрома. Ровена Вонг Хау ван, главный менеджер Управления больниц по китайской медицине, заявила: "Исследование предоставило доказательства эффективности китайской медицины в лечении остаточных симптомов COVID". Однако доктор Сиддхарт Сридхар из Гонконгского университета отметил, что переполненность больниц была вызвана тем, что пожилые пациенты с COVID-19 часто направлялись в государственные больницы даже при легком течении заболевания. Спустя несколько месяцев, в ноябре 2022 года, Лау Кахин из Управления больниц сообщил, что пациентам с COVID-19 и легкими симптомами будет разрешено изолироваться дома вместо госпитализации. Лау заявил, что 60% пациентов, поступающих в отделения неотложной помощи, были госпитализированы исключительно из-за положительного результата теста на COVID-19. Все публикации с аккаунта в Instagram, раскрывающие эту проблему, стали недоступны с 14 марта 2023 года после того, как информация о них была предана огласке.
In September 2022, Henry Fan Hung Ling, chairman of the Hospital Authority, lobbied for a "significant expansion" of traditional Chinese medicine used in Hong Kong's public healthcare. Days later, the Hospital Authority released information from a study it conducted, showing that traditional Chinese medicine could be used to cure long COVID. Rowena Wong Hau wan, the Hospital Authority's chief manager (Chinese medicine), said "The research has served as evidence on treatment of Covid residual symptoms with Chinese medicine." though Dr. Siddharth Sridhar of HKU said that the overcrowding was because elderly patients with COVID 19 were often sent to public hospitals even if the severity of their symptoms was low. Months later in November 2022, Lau Ka hin of the Hospital Authority said that public hospitals would be allowed to have COVID 19 positive patients with low symptoms to isolate at home instead of being treated at the hospital. Lau said that 60% of accident and emergency patients were taken in solely because of their COVID 19 positive result. All posts from the instagram account that disclosing the issue are no longer accessible since 14 March, 2023 after being ratted on.