Введение

Объединенный национальный конгресс (ООНК или ООНКТ) – одна из двух основных политических партий в Тринидаде и Тобаго и нынешняя парламентская оппозиция. ООНК – левоцентристская партия. Она была основана в 1989 году Басдео Пандаем, тринидадским юристом, экономистом, профсоюзным деятелем и актером, после раскола в правящем Национальном альянсе за реконструкцию (NAR). После шести лет пребывания в оппозиции, в 1995 году ООНК получила контроль над правительством, первоначально в коалиции с NAR, а затем самостоятельно. На всеобщих выборах 2000 года ООНК одержала абсолютное большинство в парламенте. В 2001 году раскол в партии привел к потере ООНК парламентского большинства и контроля над правительством. С 2001 по 2010 год ООНК вновь была парламентской оппозиционной партией. В мае 2010 года ООНК вернулась к власти в качестве партии большинства в составе «Народного партнерства». Политический лидер ООНК, Камала Персад-Биссессар, принесла присягу в качестве первого женщины-премьер-министра Тринидада и Тобаго. Камала Персад-Биссессар занимала пост премьер-министра с 2010 по 2015 год. Символ партии – солнце, восходящее над Тринити-Хиллз. Исторически ООНК поддерживается большинством индо-тринидадцев и тобагонцев, особенно индуистскими индо-тринидадцами и тобагонцами, поэтому в разговорной речи ее называют «Индийской партией» или «Индуистской партией». Духовные баптисты и другие расовые и религиозные меньшинства страны также поддерживают партию. Находясь в оппозиции с всеобщих выборов 2015 года, партия располагает 19 из 41 места в Палате представителей и 6 из 31 места в Сенате, как это предусмотрено Конституцией Тринидада и Тобаго для официальной парламентской оппозиции. Партия имеет 67 из 139 местных советников и контролирует 7 из 14 региональных корпораций по итогам местных выборов в Тринидаде в 2019 году. Партия не представлена в Палате представителей Тобаго. По состоянию на декабрь 2020 года в ООНК зарегистрировано более 120 000 членов. В результате переговоров между ними Дукеран был выдвинут бесспорным кандидатом на пост политического лидера, а Пандай – бесспорным кандидатом на пост председателя партии. Однако оба представили конкурирующие списки для оставшихся 16 руководящих должностей. 2 октября список Пандая выиграл 12 из этих должностей, включая две из трех должностей заместителя руководителя и, после пересчета голосов, должность вице-председателя. Список Дукерана выиграл 4 оставшиеся должности. Члены списка Дукерана призвали Пандая уйти в отставку с поста лидера оппозиции. Джеральд Йетим, депутат от Сент-Джозефа, присоединился к оппозиционным рядам в знак протеста против отказа Пандая отказаться от своей должности. В феврале 2006 года Пандай объявил о примирении с Махараджем, который отметил свое возвращение в партию выступлением на партийном митинге, состоявшемся 19 февраля в торговом центре Mid Centre Mall в Чагуанасе. На этом митинге Дукеран раскритиковал свою партию за принятие возвращения Махараджа и был освистан толпой. 8 марта 2006 года Йетим объявил о своем официальном выходе из ООНК и намерении до конца срока полномочий работать как независимый депутат. Его главной причиной было возвращение Махараджа в ООНК, чему он выступал против. По мере продолжения внутрипартийной борьбы казалось, что разрыв между Дукераном и исполнительной властью углубляется. В газетных сообщениях указывалось, что сторонники Пандая и Дукеран в значительной степени действовали независимо друг от друга. Дукеран также потерял поддержку, поскольку заместитель лидера Джек Уорнер и Рудал Мунилал, депутат от Оропучэ, объявили о своей поддержке Пандая. В марте назначение сенатора Робина Монтано в Сенат было отменено Пандаем. Монтано поддержал Дукерана и выступал против возвращения Махараджа в ООНК. 24 апреля Пандай был признан виновным в мошенничестве за нераскрытие банковского счета в соответствии с правилами Закона о добропорядочности. Он был приговорен к 2 годам каторжных работ. На митинге ООНК, состоявшемся в тот вечер, Дукерану не разрешили выступить с трибуны. Махарадж, однако, сидел в центре сцены на этом митинге. 25 апреля назначение Пандая в качестве лидера оппозиции было отменено президентом Джорджем Максвеллом Ричардсом. В неожиданном шаге на следующий день семь депутатов от ООНК объявили о своей поддержке заместителя политического лидера Камалы Персад-Биссессар в качестве нового лидера оппозиции. Персад-Биссессар была назначена лидером оппозиции на следующий день, но заявила, что уйдет в отставку, если апелляция Пандая будет успешной. Суды освободили Пандая под залог в пятницу 28 апреля по состоянию здоровья. После освобождения под залог он подал в отставку с поста председателя партии 1 мая 2006 года. Исполнительный комитет ООНК немедленно не принял его отставку.

Отставка Дукерана и возвращение Пандай

В последующие месяцы внутрипартийная борьба в UNC усилилась. Дукерен и руководство партии заняли непримиримые позиции. Дукерен создал собственный политический аппарат и проводил политические собрания без согласия руководства. Он также перестал посещать заседания руководства, а его немногочисленные союзники в руководстве были отстранены. Персад-Биссессар также заменил сторонников Дукерана в назначенном Сенате. В августе 2006 года Пандай вернулся к активной политической деятельности и попытался публично выступить посредником для примирения двух фракций, но это не принесло результатов. Многие, включая сторонников Пандая, в частном порядке полагали, что Пандай тайно работал над подрывом поддержки Дукерана в руководстве. Дукерен, которого считали законным политическим лидером UNC, не мог в полной мере использовать полномочия, предоставленные ему партийной конституцией. Однако призыв Дукерана к внутренним изменениям в UNC был воспринят негативно некоторыми представителями "старой гвардии" партии, которые чувствовали угрозу своим позициям. Сторонники Пандая организовали пятичленный Совет руководства, в который вошли три заместителя лидера (Персад-Биссессар, Уэйд Марк и Джек Уорнер), генеральный директор партии Тим Гописингх и вновь вернувшийся Махарадж. Сообщалось, что Пандай был назначен советником этого совета. 10 сентября на крупном митинге Дукерен объявил о своей отставке с поста политического лидера UNC и о создании новой партии – Конгресса народа. 11 сентября Пандай вновь занял пост председателя партии, а 3 января 2007 года был восстановлен в должности политического лидера партии.

Общие выборы 2007 года

На всеобщих выборах 5 ноября 2007 года партия набрала 29,73% голосов избирателей и выиграла 15 из 41 места.

Возрождение Камлы Персад-Биссесар

24 января 2010 года Камала Персад-Биссесар, депутат парламента от округа Сипария, была избрана новым лидером партии UNC. На внутренних выборах она набрала 13 932 голоса, в то время как Басдео Пандай получил 1 359 голосов, а Рамеш Махарадж – 1 072 голоса, и стала первой женщиной, возглавившей крупную политическую партию в Тринидаде и Тобаго.

Возвращение в правительство (20102015)

Основываясь на предвыборной кампании, направленной против PNM, UNC добилась успеха на всеобщих выборах 2010 года, и Персад-Биссессар была назначена первой в истории женщиной-премьер-министром Тринидада и Тобаго. UNC выиграла большинство в 21 место. Их коалиция контролировала в общей сложности 29 мест: Конгресс народа получил 6 мест, а Организация народа Тобаго – оба места, представляющие Тобаго. После выборов коалиция начала демонстрировать признаки слабости. Движение за социальную справедливость, не получившее ни одного места на выборах, покинуло коалицию из-за недовольства управлением правительством. Организация народа Тобаго не смогла выиграть ни одного места на выборах в Ассамблею Тобаго в 2013 году. В течение 2013 года UNC потеряла 2 места в результате промежуточных выборов в округах Сент-Джозеф и Западный Чагуанас.

Внутренние выборы 2015 года

5 декабря 2015 года состоялись внутрипартийные выборы, на которых Камала Персад-Биссесар одержала победу и стала политическим лидером партии, обойдя Рудаля Мунилала и Васанта Бхарата. Скандал разгорелся, когда бюллетени, отданные за Рудаля Мунилала, были обнаружены возле реки и сзади школы, использовавшейся в качестве избирательного участка. Бюллетени были оставлены на открытом месте, без каких-либо видимых попыток их уничтожить или скрыть. В списке избирателей обнаружились дублирующиеся имена, что могло позволить одному и тому же человеку проголосовать дважды. Мунилал подал жалобу с требованием исправить эти нарушения, однако победителем была объявлена Камала Персад-Биссесар.

Внутренние выборы 2017 года

На внутренних выборах 2017 года Камала Персад-Биссесар одержала практически безоговорочную победу и осталась политическим лидером партии, обойдя Чанду Бхагган и Кристин Ньюалло-Хосейн. Явка избирателей была самой низкой, зафиксированной на внутренних выборах в UNC на тот момент.

Палата представителей Тобаго

Выборы Лидер Голоса Мест Позиция Правительство Нет.%±Нет.±2001 Басдео Пандай 1757 7.8 3-е

Члены Национального Исполнительного Совета (NATEX) партии

ДолжностьЗанимающий должностьПолитический лидерКамла Персад-БиссессарЗаместители политического лидераДавендранатх ТанкуоХаджия АминГенеральный секретарьПетр КанхайСпециалист по политике и стратегииШон С. СобесОбразовательный специалистВандана МохитСпециалист по исследованиямСаддам ХосейнОтветственный за выборыДон Т. СильвестрКазначейНейл ГосинОрганизатор партииРави РатирамСпециалист по международным связямУилфред Николас МоррисСеверо-восточный региональный представительАнил РобертсЮжный региональный представительШанти БудрамСеверо-западный региональный представительЭли А. ЗакурЦентральный региональный представительБарри ПадартПредставитель по региону ТобагоТахарка ОбикаПредседатель молодежного крылаДаниел РашидПредседатель женского крылаКения ЧарльзСпециалист по связям с общественностьюКирк МигуОфициальный менеджер социальных сетейУильям АрчиЮридический консультантБрайан Байг