Народная национальная партия Ямайки: история и политическая роль

Введение

Ямайская левоцентристская политическая партия.

Народная национальная партия (PNP) — социал-демократическая политическая партия в Ямайке, основанная в 1938 году Норманом Вашингтоном Мэнли, который занимал пост президента партии до своей смерти в 1969 году. Партия располагает 14 из 63 мест в Палате представителей и 96 из 227 местных органов самоуправления. По уставу, партия является демократически-социалистической. Она является членом COPPPAL и полноправным членом Социалистического Интернационала. В настоящее время это одна из двух основных политических партий страны, считающаяся более левой, чем ее главный соперник — Лейбористская партия Ямайки (JLP). С 1955 по 1962 год партия занимала большинство мест в парламенте колонии Ямайка. После обретения независимости в 1962 году она сохраняла большинство мест в парламенте Ямайки с 1972 по 1980 год, с 1989 по 2007 год и с 2011 по 2016 год. ПНП потерпела поражение на первых всеобщих выборах на Ямайке в 1944 году, получив лишь четыре из 32 мест (один избранный независимый депутат впоследствии присоединился к партии). Всеобщие выборы 1949 года в Ямайке прошли в более напряженной борьбе. ПНП получила больше голосов (203 048) по сравнению с JLP (199 538), но JLP завоевала больше мест: 17 против 13 мест у ПНП. Два места достались независимым кандидатам. Явка избирателей составила 65,2%. В 1954 году ПНП исключила Ричарда Харта, марксиста, и еще трех членов партии за их (предполагаемые) коммунистические взгляды. Другими тремя членами были Кен Хилл, Фрэнк Хилл и Артур Генри, которых в совокупности называли «четыре H». Профсоюзы, возглавляемые «четырьмя H», имели наибольшее число сторонников среди всех профсоюзов, за исключением Промышленного профсоюза Бустаманте. Харт и другие члены «четырех H» активно участвовали в профсоюзном движении Ямайки в 1940-х и 1950-х годах. Харт был членом Исполнительного комитета Совета профсоюзов с 1946 по 1948 год, помощником секретаря Карибского трудового конгресса с 1945 по 1946 год и помощником секретаря с 1947 по 1953 год. ПНП пришла к власти в 1955 году и оставалась у власти до обретения независимости в 1962 году. На всеобщих выборах 1955 года в Ямайке ПНП одержала победу впервые, завоевав 18 из 32 мест. JLP получила 14 мест, а независимых кандидатов не было. Явка избирателей составила 65,1%. В результате Норман Мэнли стал новым главой правительства. Всеобщие выборы 1959 года в Ямайке состоялись 28 июля 1959 года, и количество мест было увеличено до 45. ПНП обеспечила себе более значительное преимущество, завоевав 29 мест против 16 у JLP. 14 августа 1959 года Мэнли был назначен первым премьер-министром Ямайки. В этот период правления активно продвигалась реформистская социал-демократическая политика, включая расширение доступа к среднему образованию для многих бедных ямайцев за счет государственного финансирования стипендий. На референдуме о членстве в Федерации в 1961 году Ямайка проголосовала за выход из Федерации Вест-Индии с результатом 54%. После проигрыша на референдуме Мэнли вывел Ямайку на выборы в апреле 1962 года, чтобы получить мандат на независимость острова. 10 апреля 1962 года на 45 спорных местах на всеобщих выборах 1962 года JLP выиграла 26 мест, а ПНП — 19. Явка избирателей составила 72,9%. Это привело к независимости Ямайки 6 августа 1962 года, за которой в следующем десятилетии последовала независимость нескольких других британских колоний в Вест-Индии. Бустаманте сменил Мэнли на посту премьер-министра в период с апреля по август, а после обретения независимости стал первым премьер-министром Ямайки.

The People's National Party (PNP) is a social democratic political party in Jamaica, founded in 1938 by Norman Washington Manley who served as party president until his death in 1969. It holds 14 of the 63 seats in the House of Representatives, as 96 of the 227 local government divisions. The party is democratic socialist by constitution. The party is a member of COPPPAL and a full member of Socialist International. It is now one of the country's main two political parties, and is considered more to the left than its main rival the Jamaica Labour Party (JLP). The party held a majority of seats in the parliament of the Colony of Jamaica from 1955 until 1962. Following independence in 1962, it held the majority of seats in the Jamaican Parliament from 1972 to 1980, from 1989 to 2007, and from 2011 to 2016. The PNP was defeated in the first universal elections held in Jamaica in 1944, winning only four of the 32 seats (one elected independent joined the party afterwards). The 1949 Jamaican general election was much closer. The PNP received more votes (203,048) than the JLP (199,538), but the JLP secured more seats; 17 to the PNP's 13. Two seats were won by independents. The voter turnout was 65.2%. In 1954, the PNP expelled Richard Hart, a Marxist, and three other PNP members for their (alleged) communist views. The other three members were Ken Hill, Frank Hill, and Arthur Henry, and they were collectively referred to as "the four Hs". Under "the four Hs", the unions they officered had the largest following of any union outside of the Bustamante Industrial Trade Union. Hart and the other members of "the four Hs" were very active in the trade union movement in Jamaica. In the 1940s and 1950s. Hart worked as a member of the Executive Committee of the Trade Union Council from 1946 to 1948. He served as Assistant Secretary of the Caribbean Labour Congress from 1945 to 1946 and Assistant Secretary from 1947 to 1953. The PNP came to office 1955, and held power until just before independence in 1962. In the 1955 Jamaican general election, the PNP won for the first time, securing 18 out of 32 seats. The JLP ended up with 14 seats, and there were no independents. The voter turnout with 65.1%. As a result, Norman Manley became the new chief minister. The 1959 Jamaican general election was held on 28 July 1959, and the number of seats was increased to 45. The PNP secured a wider margin of victory, taking 29 seats to the JLP's 16. Manley was appointed Jamaica's first premier on 14 August 1959. During this period of government, it promoted actively reformist social democratic policies, including opening secondary education to many poorer Jamaicans through state funding of scholarships. In the 1961 Federation membership referendum Jamaica voted 54% to leave the West Indies Federation. After losing the referendum, Manley took Jamaica to the polls in April 1962, to secure a mandate for the island's independence. On 10 April 1962, of the 45 seats up for contention in the 1962 Jamaican general election, the JLP won 26 seats and the PNP 19. The voter turnout was 72.9%. This resulted in the independence of Jamaica on 6 August 1962, and several other British colonies in the West Indies followed suit in the next decade. Bustamante had replaced Manley as premier between April and August, and on independence, he became Jamaica's first prime minister.

Независимая Ямайка

21 февраля 1967 года на всеобщих выборах в Ямайке JLP одержала очередную победу, завоевав 33 из 53 мест, в то время как PNP получила 20 мест. В 1972 году, под руководством сына Нормана Мэнли, Майкла Мэнли, PNP вернулась к власти, придерживаясь принципов демократического социализма и внешней политики, направленной на укрепление связей с Глобальным Югом. PNP выиграла 37 мест против 16 у JLP. На всеобщих выборах 1976 года в Ямайке PNP одержала убедительную победу, получив 47 мест против 13 у JLP. Явка избирателей была очень высокой – 85%. 26 февраля 2006 года Портия Симпсон-Миллер была избрана преемницей Паттерсона, став первой женщиной-президентом PNP и первой женщиной-премьер-министром Ямайки. В августе 2007 года PNP проиграла выборы JLP с незначительным перевесом – 32 места против 28, при явке в 61,46%. Эти выборы положили конец 18-летнему правлению PNP, и новым премьер-министром стал Брюс Голдинг. На всеобщих выборах 29 декабря 2011 года PNP вернулась к власти, получив 42 из 63 мест в парламенте Ямайки. Первоначально было подсчитано 41 место в пользу PNP. Пересчет голосов с официальными результатами лишил бывшего министра сельского хозяйства Кристофера Тафтона его места, увеличив представительство PNP до 42 мест, а JLP – до 21. Количество мест в парламенте было увеличено до 63, а явка избирателей составила 53,17%. 5 января 2012 года Портия Симпсон-Миллер была приведена к присяге в качестве премьер-министра во второй раз в своей политической карьере. На следующий день она назначила 20 министров кабинета и восемь статс-секретарей. На всеобщих выборах в Ямайке 25 февраля 2016 года Симпсон-Миллер уступила Эндрю Холнессу с небольшим отрывом. Пересчет голосов предоставил PNP дополнительное место, что привело к потере одного места. PNP получила 31 место против 32 у JLP. В результате Симпсон-Миллер во второй раз стала лидером оппозиции. Явка избирателей впервые опустилась ниже 50%, составив 48,37%. Под давлением призывов изнутри партии об отставке с поста лидера, Симпсон-Миллер объявила 4 декабря 2016 года, что не будет баллотироваться на переизбрание. 26 марта 2017 года ее сменил Питер Филлипс, теневой министр финансов и бывший соперник. Она сложила мандат депутата в июне 2017 года. На всеобщих выборах в сентябре 2020 года PNP вернулась в оппозицию, получив лишь 14 из 63 мест в парламенте Ямайки, что было названо политическим разгромом, приведшим к смене руководства в PNP. Многие опытные и влиятельные члены партии потеряли свои места, в том числе Питер Бантинг, Дейтон Кэмпбелл, Фентон Фергюсон, Горас Далли, Йен Хейлс, Лютер Бьюкенен, Уайкхэм Макнил, Дуэйн Ваз и Ричард Азан. 4 сентября 2020 года Питер Филлипс объявил о своей отставке с поста лидера оппозиции и уходе из активной политики. Явка на этих выборах составила всего 37%, что, вероятно, было связано с пандемией коронавируса. 7 ноября 2020 года PNP избрала Марка Голдинга своим шестым президентом, после того как он победил Лизу Ханну на выборах лидера Народной национальной партии 2020 года, набрав 1740 голосов против 1444.

On 21 February, in the 1967 Jamaican general election, the JLP were victorious again, winning 33 out of 53 seats, with the PNP taking 20 seats. In 1972, under the leadership of Norman Manley's son Michael Manley, the PNP returned to office committed to democratic socialism and a foreign policy focused on strengthening relations with the Global South. The PNP won 37 seats to the JLP's 16. In the 1976 Jamaican general election, the PNP won another landslide, winning 47 seats to the JLP's 13. The turnout was a very high 85 percent. On 26 February 2006, Portia Simpson Miller was elected as Patterson's successor, becoming the first female president of the PNP, and became the first female Prime Minister of Jamaica. The PNP lost the August 2007 election to the JLP by a narrow margin of 32 seats to 28, with a turnout of 61.46%. This election ended 18 years of PNP rule, and Bruce Golding became the new prime minister. In the 29 December 2011 general election, the PNP was returned to power with 42 of the 63 seats in Jamaica's parliament. At first, 41 seats were counted in favour of the PNP. A recount with official results cost the former agriculture minister, Christopher Tufton, his seat, putting the PNP at 42 and the JLP at 21. The number of seats had been increased to 63, and the voter turnout was 53.17%. On 5 January 2012, Portia Simpson Miller was sworn in as prime minister for the second time in her political career. On the following day, she assigned 20 cabinet ministers to various ministries, and eight state ministers. In the 2016 Jamaican general election on 25 February, Simpson Miller lost to Andrew Holness by a narrow margin. A recount granted the PNP an additional seat, resulting in a one seat loss. The PNP won 31 seats to the JLP's 32. As a result, Simpson Miller became Opposition Leader for a second time. The voter turnout dipped below 50% for the first time, registering just 48.37%. Following calls from within her own party for her to step down as party leader, Simpson Miller announced she would not seek re election on 4 December 2016. She was replaced by Peter Phillips, the Shadow Minister of Finance and former rival, on 26 March 2017. She stepped down as an MP in June 2017. In the September 2020 general elections, the PNP returned to the opposition benches winning a paltry 14 of the 63 seats in the Jamaican parliament in what was described as a political carnage toppling the hierarchy of the PNP. Many senior and well established party members lost their seats, including Peter Bunting, Dayton Campbell, Fenton Ferguson, Horace Dalley, Ian Hayles, Luther Buchanan, Wykeham McNeill, Dwayne Vaz and Richard Azan. On 4 September 2020 Peter Phillips announced that he would step down as Opposition Leader and retire from representational politics. The turnout at this election was just 37%, probably affected by the coronavirus pandemic. On 7 November 2020 the PNP elected Mark Golding as its 6th President after he defeated challenger Lisa Hanna in the 2020 People's National Party leadership election by 1,740 votes to 1,444.

Политические позиции

Партия придерживается принципов социал-демократии и республиканизма и имеет статус члена-наблюдателя в Социалистическом Интернационале.

Палата представителей

Лидер выборов Доля голосов Места Результат 1944 Норман Манли 82 029 23,5% 1949 203 048 43,5% 1955 245 750 50,5% 1959 305 642 54,8% 1962 279 771 43,5% 1967 217 207 49,1% 1972 Майкл Манли 266 927 56,4% 1976 417 768 56,8% 1980 350 064 41,1% 1983 не принимал участие 1989 473 754 56,6% 1993 П. Дж. Паттерсон 401 131 60,0% 1997 429 805 56,2% 2002 396 590 52,1% 2007 Портия Симпсон-Миллер 405 293 49,6% 2011 463 232 53,3% 2016 433 735 49,2% 2020 Питер Филлипс 304 372 42,8%

Западная Индия

1958 ВФИП 382 525 44,2% 29,4% 2-е место