Введение
Джозеф Бенедикт Хокки (родился 2 августа 1965 года) — австралийский политик и дипломат. Он был членом парламента, представлявшим округ Северный Сидней с 1996 по 2015 год. Он занимал должность казначея Австралии в правительстве Эбботта с 18 сентября 2013 года по сентябрь 2015 года, когда подал в отставку из кабинета министров, отказавшись от альтернативного предложения, поступившего от нового премьер-министра Малкольма Тернбулла. Ранее он был министром по социальным вопросам, а также министром по вопросам занятости и трудовых отношений в правительстве Говарда. С января 2016 года по январь 2020 года он занимал должность посла Австралии в Соединенных Штатах. Отставка Хокки из парламента привела к проведению дополнительных выборов в Северном Сиднее в 2015 году, на которых его сменил Трент Циммерман, ранее работавший в его аппарате. Его назначение послом Австралии в Соединенных Штатах было объявлено 8 декабря 2015 года в связи с завершением срока полномочий Кима Бизли в начале 2016 года, и он приступил к исполнению своих обязанностей 29 января 2016 года. Его срок полномочий посла завершился 30 января 2020 года, а на следующей неделе его сменил Артур Синодинос.
Joseph Benedict Hockey (born 2 August 1965) is an Australian former politician and diplomat. He was the Member of Parliament for North Sydney from 1996 until 2015. He was the Treasurer of Australia in the Abbott government from 18 September 2013 until September 2015 when he resigned from Cabinet, having refused an alternative offer from the incoming Prime Minister, Malcolm Turnbull. He previously served as the Minister for Human Services and Minister for Employment and Workplace Relations in the Howard government. He also served as Ambassador of Australia to the United States from January 2016 until January 2020. Hockey's parliamentary resignation triggered a 2015 North Sydney by election where he was succeeded by Trent Zimmerman, who had previously worked for Hockey as a staffer. His appointment as Ambassador of Australia to the United States was announced on 8 December 2015 to replace Kim Beazley, whose term ended in early 2016, and he assumed that position on 29 January 2016. His term as ambassador ended on 30 January 2020, and he was succeeded by Arthur Sinodinos the week after.
Ранние годы и карьера
Хоккей родился в Северном Сиднее младшим из четырех детей в семье австралийки Беверли и армянина Ричарда Хокейдоняна, родом из Вифлеема, который родился в Палестине под мандатом. Фамилия его отца была англицизирована до "Хоккей" в 1948 году после его прибытия в Австралию. Его назвали в честь Джозефа Бенедикта Чифли, премьер-министра послевоенного времени, чья иммиграционная политика позволила его отцу въехать в Австралию. Хоккей учился в колледже Святого Алоизия в Милсонс-Пойнт и в Сиднейском университете, проживая в колледже Святого Иоанна, где получил степени бакалавра искусств и бакалавра права. Во время учебы в университете он был президентом Студенческого представительного совета Сиднейского университета и способствовал организации визита Папы Иоанна Павла II в Сиднейский университет во время его визита в Австралию в 1986 году. В 1987 году Хоккей протестовал против введения Бобом Хоуком платы за обучение в университетах. Во время пребывания Хоккея в должности президента СРС, помимо протестов, была проведена реконструкция штаб-квартиры студенческого союза, сокращены расходы на издание "Honi Soit", закрыта женская комната СРС, но открыта служба бесплатной юридической консультации. Ближе к концу своего срока в качестве президента СРС заместитель премьер-министра Австралийской лейбористской партии Лайонел Боуэн позвонил Хоккею и предложил ему вступить в АЛП. Хоккей изучил философию Джона Стюарта Милля и решил вступить в Либеральную партию. Хоккей стал президентом Молодых либералов штата Новый Южный Уэльс и занимал должность в правительстве штата Ника Грейнера, реформируя финансовую и деловую структуру штата.
Правительство Говарда
Хоккей был предварительно отобран кандидатом от Либеральной партии Австралии на выборах 1996 года в округе Северный Сидней, когда ему было всего 29 лет. Он столкнулся с незначительной конкуренцией при отборе, поскольку действующий независимый депутат Тед Мак считался непобедимым. Однако Мак не стал переизбираться; если бы его намерения были известны раньше, в то время широко считалось, что Хоккею пришлось бы пройти более серьезный отбор на место, которое традиционно считалось "беспроигрышным" для Либеральной партии. Он был назначен председателем Форума сообщества аэропорта Сиднея. В этот период Хоккей подружился с Энтони Албанезе, и Албанезе показал Хоккею свой избирательный округ, чтобы продемонстрировать неравенство, связанное с маршрутизацией аэропорта. После этого Хоккей работал над устранением несоответствий в программе снижения уровня шума от аэропорта. В январе 2000 года Хоккей дал интервью программе Джона Лоуза о GST, подтвердив позицию Австралийской комиссии по конкуренции и защите прав потребителей (ACCC) о том, что предприятия могут округлять цены на товары и услуги в большую или меньшую сторону по мере необходимости. Это вызвало споры, и The Daily Telegraph опубликовала статью, в которой утверждалось, что избирателям могут выставить счет выше обещанных 10% GST. Хотя Северный Сидней долгое время был "беспроигрышным" округом для Либеральной партии, Хоккей стал первым человеком более чем за 60 лет, получившим повышение до кабинета министров, оставаясь депутатом от этого округа. В 2004 году, будучи министром по делам граждан, Хоккей предложил "Карту доступа" и потратил 3 миллиона долларов на ее рекламу, прежде чем представить законопроект в парламент. Хоккей регулярно выступал в утренней программе Seven Network "Sunrise" в разделе "Главные фигуры политики", где обсуждал вопросы с лидером оппозиции Кевином Раддом, привлекая дополнительно 20 000–30 000 зрителей, которые специально настраивались на этот сегмент, пока соглашение не было расторгнуто по взаимному согласию 16 апреля 2007 года после споров о планах проведения службы памяти в День Анзака на рассвете во Вьетнаме. Хоккей считает, что это шоу познакомило его с аудиторией, которая не интересовалась политикой. Перед назначением теневым министром финансов рассматривался вопрос о переходе Хоккея в политику штата Новый Южный Уэльс, чтобы заменить Барри О'Фаррелла на посту лидера либералов штата и привести Коалицию к победе на выборах 2011 года, что сделало бы Хоккея премьер-министром Нового Южного Уэльса. Однако Хоккей отрицал какой-либо интерес к переходу в политику штата. Попытки привлечь Хоккея в политику штата прекратились, когда он был назначен теневым министром финансов, что приблизило его к возможности стать федеральным лидером. Популярность Хоккея среди избирателей росла при руководстве Малкольма Тернбулла, и в октябре 2009 года опросы показали его предпочтительным лидером Либеральной партии. Однако Хоккей заявил, что не намерен оспаривать лидерство. 9 ноября 2009 года Хоккей выступил с речью "В защиту Бога" в Институте Сиднея. Опрос Newspoll, опубликованный 30 ноября 2009 года, показал, что 33% избирателей считают Хоккея "лучшим человеком для руководства" Либеральной партией, 30% - Тернбулла и 19% - Тони Эбботта. Появились предположения, что Хоккей бросит вызов Тернбуллу на пост лидера Либеральной партии, и Хоккей консультировался со старшими партийными деятелями, такими как Говард и Костелло, о том, стоит ли ему баллотироваться. Хоккей столкнулся с дилеммой. Он был последовательным сторонником СЭЗ. Выдвижение против Тернбулла, умеренного коллеги из Либеральной партии, означало бы получение лидерства при поддержке правого крыла партии и скептиков в отношении изменения климата. 1 декабря 2009 года Хоккей решил включить свою кандидатуру в партийное голосование для определения лидерства Либеральной партии. Голосование проводилось между Хоккеем, Тернбуллом и Эбботтом. Хоккей был исключен в первом туре голосования, а победителем стал Эбботт. После смены руководства Хоккей остался теневым министром финансов. 7 марта 2011 года он заявил аудитории ABC TV, что корпоративная Австралия отстает в представлении женщин в советах директоров, и если компании не смогут достичь разумной цели в течение определенного периода времени, парламенту необходимо будет принять "более жесткие меры". Позже он сказал, что "квоты должны быть крайней мерой". Хоккей выступил с речью в Институте Грэттана 11 марта 2010 года под названием "В защиту свободы". В речи защищались антитеррористические законы и отвергался гипотетический билль о правах, при этом критиковалось расширение полномочий полиции. За серией речей Хоккея "В защиту" последовали выступления в 2010 и 2011 годах: "В защиту предпринимательства" в Институте EIDOS 14 апреля 2010 года; "В защиту возможностей" в Институте Сиднея 9 марта 2011 года; и "В защиту молодежи" в Университете Новой Англии 27 июля 2011 года. Эта серия речей рассматривалась как попытка Хоккея добиться лидерства в Либеральной партии. Биограф Мадонна Кинг отмечает "Будущее Австралии в Азиатском веке" (25 октября 2011 года) и "Будущее свободных рынков, глобальной торговли и коммерции" (7 декабря 2011 года) как другие ключевые выступления за этот трехлетний период, когда Джо Хоккей пытался показать, что он отстаивает. Речь вызвала споры в Австралии, и в The Australian была опубликована статья.
In January 2000, Hockey had done an interview with the John Laws program about the GST, confirming the Australian Competition & Consumer Commission (ACCC)'s position of businesses being able to round up or down the price of goods and services when needed. This caused controversy, and The Daily Telegraph printed a story that declared that voters could be charged more than the 10% GST promised. Although North Sydney has long been a blue ribbon Liberal seat, Hockey was the first person in over 60 years to be promoted to cabinet while holding the seat. In 2004 as Human Services Minister, Hockey proposed an "Access Card" and spent $3 million advertising the card before submitting the legislation to parliament. Hockey regularly appeared on the Seven Network's morning program Sunrise in the "Big Guns of Politics" section debating the Opposition Leader, Kevin Rudd, drawing 20,000–30,000 additional viewers who would tune in specifically for that segment, until the arrangement was mutually terminated on 16 April 2007 following controversy over plans to stage a pre dawn Anzac Day service in Vietnam. Hockey credits this show for introducing him to an audience who had no interest in politics. Prior to his appointment as shadow treasurer there had been a move to get Hockey to transfer to New South Wales state politics to replace Barry O'Farrell as state Liberal leader and lead the Coalition to victory at the 2011 state election, which would have made Hockey the Premier of New South Wales. Hockey, however, denied any interest to move into state politics. The push to get Hockey into state politics came to an end when he was promoted to shadow treasurer as that placed him within striking distance of becoming federal leader. Hockey's popularity among voters grew under the leadership of Malcolm Turnbull and, in October 2009, polls showed him as the preferred Liberal leader. However, Hockey announced that he had no intention to challenge for the leadership. On 9 November 2009, Hockey gave a speech, "In Defence of God", at the Sydney Institute. A Newspoll released on 30 November 2009 placed Hockey at 33%, Turnbull at 30% and Tony Abbott at 19%, when voters were asked who would be the "best person to lead" the Liberal Party. Speculation flourished that Hockey would challenge Turnbull for the leadership of the Liberal Party, and Hockey consulted senior party dignitaries such as Howard and Costello about whether he should run. Hockey faced a dilemma. He had been a consistent supporter of the ETS. Running against Turnbull, a fellow moderate in the Liberal Party, would mean taking the leadership with the support of the party's right wing and climate change sceptics. On 1 December 2009, Hockey chose to include his candidacy in a party room ballot to determine the leadership of the Liberal Party. The ballot was between Hockey, Turnbull and Abbott. Hockey was eliminated in the first round of the ballot, with the eventual winner being Abbott. Following the change of leadership, Hockey remained Shadow Treasurer. He told ABC TV's Q&A audience on 7 March 2011 that corporate Australia had fallen behind in female boardroom representation and if companies failed to meet a reasonable target within a period of time then "more punitive measures" needed to be taken by parliament. He later said that "quotas must be a last resort". Hockey gave a speech to the Grattan Institute on 11 March 2010 called "In Defence of Liberty". The speech defended anti terrorism laws and rejected a hypothetical bill of rights, while criticising increased police powers. A series of "In Defence " speeches by Hockey followed over 2010 and 2011: "In Defence of Enterprise" to the EIDOS Institute on 14 April 2010; "In Defence of Opportunity" to the Sydney Institute on 9 March 2011; and "In Defence of Youth" to the University of New England on 27 July 2011. This series of speeches were seen as Hockey's bid for the Liberal leadership. Biographer Madonna King points out "Australia's Future Engagement in the Asian Century" (25 October 2011) and "The Future of Free Markets, Global Trade and Commerce" (7 December 2011) as other key speeches from this three year period of Joe Hockey trying to show what he stood for. The speech was controversial in Australia, and an article in The Australian.
Правительство Эбботта
Коалиция победила на выборах 2013 года, и Хоккей был назначен казначеем. В 2014 году фраза "конец эпохи иждивенчества" использовалась для оправдания отказа правительства в финансовой помощи компаниям Holden в Южной Австралии и SPC Ardmona в Виктории, а также для объяснения того, почему они не могли участвовать в предложении Барнаби Джойса о помощи фермерам. Подход Хоккея был охарактеризован преподавателем социологии Верити Арчер как схожий с подходом бывшего президента США Ричарда Никсона, "использующим заявления о бюджетном кризисе" для сокращения социальных выплат. В апреле 2014 года Хоккея подвергли критике за заявление о том, что "самые бедные люди либо не имеют автомобилей, либо не проезжают на них больших расстояний", когда он добивался повышения акциза на топливо. В мае 2014 года Fairfax Media опубликовала статью, в которой сообщалось, что политические доноры Северно-Сиднейского форума имели возможность проводить "VIP"-встречи с Хоккеем под заголовком "Казначей на продажу". Хоккей представил бюджет на 2014 год 13 мая 2014 года. Этот жесткий бюджет вызвал широкую критику и был решительно отвергнут австралийской общественностью, что отразилось во всех опросах общественного мнения после его публикации. Майкл Паско, пишущий для Sydney Morning Herald, считает, что Хоккея обременяют финансово безответственные, но направленные на завоевание поддержки меры, приводя в качестве примера отмену платы за выбросы углерода. Его коллеги посчитали, что Хоккею не удалось убедительно обосновать экономические реформы, заложенные в бюджет 2014 года. В преддверии бюджета на 2015 год Эбботт заявил, что независимо от того, как будет воспринят бюджет, Хоккей продолжит занимать должность казначея. Хоккей представил бюджет на 2015 год, который резко контрастировал с бюджетом 2014 года. В августе 2015 года Питер ФицСимонс, председатель Австралийского республиканского движения, объявил, что Джо Хокки возглавит парламентскую группу дружбы, целью которой станет проведение референдума о создании Австралийской республики до 2020 года. Это вызвало критику Хоккея со стороны членов Коалиции, которые считали, что возобновление усилий по созданию республики отвлекает от приоритетов правительства. Позже в августе стало известно об утечке информации, согласно которой два министра кабинета призывали Эбботта переназначить Хоккея на должность казначея. После того, как Малкольм Тернбулл сместил Эбботта в результате голосования по лидерству Либеральной партии в 2015 году, появились предположения, что Тернбулл не оставит Хоккея на посту казначея в своем новом правительстве, хотя оба они, как упоминалось ранее, являются членами умеренного крыла Либеральной партии. Хотя Тернбулл предложил Хоккею другую должность в правительстве, он отказался и 20 сентября 2015 года объявил о своем намерении покинуть парламент. Хоккей произнес свою последнюю речь в парламенте 21 октября 2015 года.
Отставка парламентария и роль посла США
Хоккей ушел из парламента 23 октября 2015 года, что спровоцировало проведение дополнительных выборов в Северном Сиднее в 2015 году, на которых победил Трент Циммерман. В первые 100 дней президентства Дональда Трампа Малкольм Тернбулл и Трамп провели телефонный разговор, обсудив соглашение о приеме США задержанных беженцев с острова Манус, которое Тернбулл заключил с Бараком Обамой. Трамп назвал эту сделку "нелепой" в Twitter. Хоккей встретился со Стивом Бэнноном и Ринсом Прибусом для переговоров. Срок полномочий Хоккея в качестве посла был продлен на год, но завершился 30 января 2020 года, после чего его сменил бывший сенатор от Либеральной партии Артур Синодинос на следующей неделе. Его прощание состоялось 17 января 2020 года в Вашингтоне, округ Колумбия, и в нем приняли участие Эбботт и австралийский гольфист Грег Норман.
Личная жизнь
Хоккей встретил Мелиссу Бэббидж, свою будущую жену, в 1991 году на государственном съезде Молодых либералов. После рождения младшего ребенка Хоккей стал первым федеральным министром, взявшим отпуск по уходу за отцом. Он прошел по тропе Кокода и совершил восхождение на гору Килиманджаро, чтобы собрать средства на медицинское оборудование. Хоккей и его жена стали владельцами 200-гектарной фермы по разведению крупного рогатого скота в Маланде, недалеко от Кэрнса, штат Квинсленд. В 2012 году он похудел более чем на 20 кг после операции по уменьшению объема желудка. В 2014 году Хоккей возбудил судебное дело о клевете против Fairfax Media в связи со статьей, опубликованной в газетах The Sydney Morning Herald, The Age и The Canberra Times под заголовком «Министр финансов на продажу», в которой, по его утверждению, ложно утверждалось, что он принимал взятки с целью повлиять на свои решения и коррумпированно продавал привилегированный доступ избранной группе доноров Либеральной партии. В марте 2015 года в Верховном суде штата Новый Южный Уэльс под председательством судьи Ричарда Уайта состоялось судебное разбирательство для определения обоснованности обвинений, в ходе которого Хоккей заявил, что ложные обвинения, содержащиеся в статье, и поведение Fairfax во время процесса свидетельствуют о злонамеренном намерении опорочить его безупречную репутацию и, следовательно, оправдывают взыскание повышенной компенсации. Интересы Хоккея представлял Брюс МакКлинток SC. Fairfax защищал доктор Мэтт Коллинз QC. В июне 2015 года судья частично вынес решение в пользу Хоккея, установив, что заголовок, увиденный отдельно от статьи, является клеветническим, и присудил Хоккею 200 000 долларов в качестве компенсации ущерба. Fairfax был обязан оплатить 15% судебных издержек Хоккея.