Введение
Французское внешнее разведывательное агентство
Генеральное управление внешней безопасности (Direction Générale de la Sécurité Extérieure, DGSE) — французское внешнее разведывательное агентство, эквивалентное британскому MI6 и американскому ЦРУ, созданное 2 апреля 1982 года. DGSE обеспечивает национальную безопасность Франции посредством сбора разведывательной информации, проведения военизированных и контрразведывательных операций за рубежом, а также экономической разведки. Штаб-квартира находится в 20-м округе Парижа. DGSE действует под руководством Министерства вооруженных сил Франции и взаимодействует со своим внутренним аналогом, DGSI (Генеральное управление внутренней безопасности). Как и в большинстве других разведывательных агентств, детали его операций и организации строго засекречены и не подлежат разглашению. DGSE придерживается системы, известной как LEDA: L – лояльность (loyauté), E – высокие требования (exigence), D – конфиденциальность (discrétion) и A – адаптивность (adaptabilité). Эти принципы являются основополагающими для деятельности, связанной с этикой и управлением разведывательной работой, а также для взаимодействия с агентами, властями и партнерами.
Происхождение
История DGSE начинается 27 ноября 1943 года, когда политик Жак Сустель основал центральное внешнее разведывательное агентство, известное как DGSS (Direction générale des services spéciaux). 26 октября 1944 года название агентства было изменено на DGER (Direction générale des études et recherches). Поскольку организация характеризовалась многочисленными случаями кумовства, злоупотреблений и политических распрей, Сустель был отстранен от должности директора. Бывшему участнику Сопротивления Андре Деваврину, известному как "полковник Пасси", было поручено реформировать DGER; он уволил более 8300 из 10000 штатных сотрудников разведки, нанятых Сустелем, и агентство было переименовано в SDECE (Service de documentation extérieure et de contre-espionnage) 28 декабря 1945 года. SDECE также объединило под единым командованием различные отдельные агентства – некоторые, такие как хорошо известное Deuxième Bureau, также известное как 2e Bureau, созданное военными примерно в 1871–1873 годах в связи с образованием Третьей французской республики. Другим было БРКА (Bureau central de renseignements et d'action), сформированное во время Второй мировой войны с июля 1940 года по 27 ноября 1943 года, во главе с Андре Деваврином. 2 апреля 1982 года новое социалистическое правительство Франсуа Миттерана провело масштабную реформу SDECE и переименовало ее в DGSE. SDECE оставалось независимым до середины 1960-х годов, когда было установлено его участие в похищении и предполагаемом убийстве Мехди Бен Барки, марокканского революционера, проживавшего в Париже. После этого скандала было объявлено о передаче агентства под контроль Министерства обороны Франции. Фактически, деятельность иностранной разведки во Франции всегда находилась под контролем военных с 1871 года по политическим причинам, главным образом связанным с антибонапартизмом и подъемом социализма. Исключениями были перехват телекоммуникаций, шифрование и дешифровка, которые также осуществлялись полицией на территории Франции и Министерством иностранных дел за рубежом, а также экономическая и финансовая разведка, которая первоначально проводилась Министерством иностранных дел и, начиная с 1915 года, Министерством торговли до окончания Второй мировой войны, когда SDECE Министерства обороны взяло на себя эту специализацию в партнерстве с Министерством экономики и финансов. В 1992 году большая часть оборонных функций DGSE, утративших актуальность в постхолодной войне, была передана в Управление военной разведки (DRM), новое военное ведомство. DRM было создано путем объединения опыта и знаний пяти военных групп для устранения пробелов в разведке, выявленных во время войны в Персидском заливе в 1991 году.
Соперничество во времена холодной войны
СДЭСЕ и DGSE были потрясены многочисленными скандалами. В 1968 году, например, Филипп Тьёро де Вожжоли, служивший важным офицером французской разведки на протяжении 20 лет, в опубликованных мемуарах заявил, что в 1950-х годах советская КГБ глубоко внедрилась в СДЭСЕ. Он также отметил, что между французской и американской разведками существовали периоды острой конкуренции. В начале 1990-х годов высокопоставленный сотрудник французской разведки вызвал новый крупный скандал, раскрыв, что DGSE проводила операции экономической разведки против американских бизнесменов во Франции. Одним из главных скандалов для службы в конце холодной войны стало затопление судна "Радужный воин" в 1985 году. "Радужный воин" был потоплен оперативниками DGSE, что непреднамеренно привело к гибели одного из членов экипажа. Они установили два взрывных устройства с интервалом, чтобы спровоцировать эвакуацию, но фотограф Фернандо Перейра остался на борту, чтобы спасти свои дорогие камеры, и утонул при втором взрыве. (Подробности – ниже в статье). Операция была санкционирована президентом Франции Франсуа Миттераном. Новая Зеландия была возмущена нарушением суверенитета со стороны союзника, как и Нидерланды, поскольку погибший активист Greenpeace был гражданином Нидерландов, а порт приписки судна находился в Амстердаме.
Политические споры
Агентство традиционно управлялось французскими военными до 1999 года, когда его главой был назначен бывший дипломат Жан-Клод Куссеран. Куссеран служил послом в Турции и Сирии, а также работал стратегом в Министерстве иностранных дел. Куссеран реорганизовал агентство с целью улучшения потока информации, опираясь на серию реформ, разработанных Бруно Жубером, директором по стратегии агентства на тот момент. Это произошло в период так называемой «кооперации» (cohabitation) между левыми и правыми партиями во французском правительстве. Куссеран, связанный с Социалистической партией, был поэтому вынужден назначить Жана Пьера Пошона из голлистской партии РПР главой Управления разведки. Осознавая политический характер этого назначения и стремясь обойти Пошона, Куссеран назначил одного из своих друзей на ключевую должность в подчинении Пошона. Ален Шуэ, специалист по терроризму, особенно по алжирским и иранским сетям, возглавил Службу внешней разведки и безопасности. Он работал в Дамаске, когда Куссеран был послом Франции в Сирии. Шуэ начал отправлять отчеты непосредственно Куссерану, минуя своего непосредственного начальника Пошона.
Отдел действий
Отделом действий (Division Action) отвечает за планирование и проведение скрытых операций. Он также выполняет другие операции, связанные с обеспечением безопасности, такие как проверка безопасности атомных электростанций (как было раскрыто в Le Canard Enchaîné в 1990 году) и военных объектов, таких как подводная база острова Лонг в Бретани. Штаб-квартира отдела располагается в форте Нуази-ле-Сек. В связи с тесным сотрудничеством DGSE с "Commandement des Opérations Spéciales" армии, или COS (Командованием специальных операций), Отдел действий отбирает большую часть своих сотрудников из полков этой военной организации, в частности из 1-го парашютно-десантного полка морской пехоты (1er R. P. I. Ma) и 13-го парашютно-десантного драгунского полка (13e RDP). Однако, в целом, значительное число руководителей и сотрудников DGSE находятся на военной службе, а также среди оперативников, первоначально зачисленных в один из этих двух последних полков, и ранее в 11-й ударный парашютный полк (11e RPC), неофициально называемый "11-й Choc", и в 1-й ударный парашютный батальон (1er BPC), неофициально называемый "1er Choc".
Установки
Штаб-квартира DGSE, с кодовым названием CAT (Centre Administratif des Tourelles), расположена по адресу: 141 бульвар Мортье в 20-м округе Парижа, примерно в 1 км к северо-востоку от кладбища Пер-Лашез. Здание часто называют «La piscine» («плавательный бассейн») из-за расположенного поблизости Piscine des Tourelles Французской федерации плавания. Проект под названием «Fort 2000» предполагал перенос штаб-квартиры DGSE в форт Нуази-ле-Сек, где уже располагались подразделение Action и служба Technique d'Appui, или «STA» (Техническая и вспомогательная служба). Однако проект неоднократно срывался и прерывался из-за недостатка финансирования, которое было выделено только в оборонных бюджетах 1994 и 1995 годов. Утвержденный бюджет был сокращен с 2 до 1 миллиарда франков, и, поскольку местные рабочие и жители начали выступать против проекта, он был окончательно отменен в 1996 году. Вместо этого DGSE получила дополнительные помещения, расположенные напротив Piscine des Tourelles, и была внедрена новая политика под названием «Privatisation des Services» (Приватизация служб). По сути, приватизация служб для DGSE заключается в создании на территории Франции многочисленных частных компаний различного размера, каждая из которых используется в качестве прикрытия для специализированных разведывательных ячеек и подразделений. Эта политика позволяет обойти проблему крупных инвестиций в строительство крупных и хорошо охраняемых объектов, а также избежать общественного и парламентского контроля. Однако этот метод не является совершенно новым: в 1945 году DGER, предшественник DGSE, владел 123 анонимными зданиями, домами и квартирами в дополнение к военным казармам на бульваре Мортье, которые уже служили штаб-квартирой. И эта практика рассеивания помещений началась еще во времена Deuxième Bureau, а особенно с 1910-х годов, когда разведывательная деятельность, осуществляемая под контролем военных, переживала во Франции значительный и устойчивый рост.
Размер и значение
В 2007 году в ГДСЭ работало 4620 сотрудников. В 1999 году в DGSE насчитывалось 2700 гражданских лиц и 1300 офицеров и унтер-офицеров. Кроме того, в ее распоряжении находится неизвестное количество добровольных корреспондентов (агентов), в большинстве случаев граждан Франции, как во Франции, так и за рубежом, не включенных в списки государственных служащих. Долгое время их называли "почетными корреспондентами" или "HC", а в последние годы – "контактами". В то время как DGSE именует "источником" любых граждан Франции и других стран, которых агентство привлекает как "осознанно и добровольно", так и "неосознанно или против их воли (то есть, подвергающихся манипуляциям)", агентов DGSE, прошедших подготовку и направленных на шпионаж за границу, в англоязычных странах обычно называют "оперативниками", а внутри самой DGSE таких агентов именуют "agent volant" (летающий агент) по аналогии с бабочкой (а не с птицей). Однако в разговорной речи это агентство также называет женщин-оперативников "hirondelle" (ласточкой). А всех – контакты, источники и летающих агентов – DGSE коллективно и неразграниченно именует "capteurs" (датчиками). DGSE находится под непосредственным контролем Министерства вооруженных сил.
Логотип
По состоянию на 18 июля 2012 года организация представила свой нынешний логотип. Хищная птица символизирует суверенитет, оперативные возможности, международный характер деятельности и эффективность DGSE. Франция изображена на логотипе как оплот. Линии обозначают сети, используемые DGSE.
1970-е годы
В ходе операции "Барракуда" в сентябре 1979 года DGSE организовала государственный переворот против императора Жана Бедель Бокассы в Центральноафриканской Республике и установила лояльное Франции правительство. В период с начала 1970-х до конца 1980-х годов DGSE фактически внедрила агентов в крупные американские компании, такие как Texas Instruments, IBM и Corning. Часть экономической разведданных, полученных таким образом, была передана французским корпорациям, таким как Compagnie des Machines Bull.
1980-е годы
Работая с DST в начале 1980-х годов, агентство использовало источник "Прощай", раскрыв самую обширную технологическую шпионскую сеть, обнаруженную в Европе и Соединенных Штатах на сегодняшний день. Эта сеть позволила Соединенным Штатам и другим европейским странам собирать значительные объемы информации о важных технических достижениях в Советском Союзе, не будучи замеченными КГБ. Однако бывший сотрудник DGSE Доминик Пуарье утверждает в своей книге, которую он самостоятельно опубликовал в мае 2018 года, что подполковник КГБ Владимир Ветров, известный под кодовым именем "Прощай", вряд ли мог в одиночку раскрыть имена 250 офицеров КГБ, действующих за рубежом под прикрытием, и помочь идентифицировать почти 100 советских шпионов в различных западных странах, по крайней мере, из-за принципа "компартаментализации" или принципа "необходимости знать". DGSE использовала сеть под названием "Никобар", которая способствовала продаже сорока трех истребителей Mirage 2000 французскими оборонными компаниями Индии на общую сумму более 2 миллиардов долларов США, а также получению информации о типе брони, использованной на советских танках T-72. Операция "Сатанин" – это миссия, направленная на предотвращение протестов Greenpeace против французских ядерных испытаний в Тихом океане путем потопления судна "Радужный воин" в Окленде, Новая Зеландия, 10 июля 1985 года. Французская военно-морская мина-липучка взорвалась в 23:38, когда большинство членов экипажа спали, проделав большую дыру в корпусе корабля. Вторая мина-липучка взорвалась на гребном валу, когда Фернандо Перейра, фотограф корабля, вернулся за своим фотооборудованием; он оказался запертым в своей каюте и утонул. Полиция Новой Зеландии начала одно из крупнейших расследований в истории страны и раскрыла заговор после захвата двух агентов DGSE, которые признали себя виновными в непредумышленном убийстве и поджоге. Французско-новозеландские отношения резко ухудшились, поскольку Франция угрожала Новой Зеландии санкциями ЕЭК в попытке добиться освобождения агентов. Австралия также предприняла попытки арестовать агентов DGSE с целью их экстрадиции. Это происшествие до сих пор широко известно в Новой Зеландии. Раскрытие операции привело к увольнению главы DGSE и отставке министра обороны Франции.
1990-е годы
Во время гражданской войны в Руанде DGSE играла активную роль в распространении дезинформации, которая вновь появлялась в различных формах во французских газетах. Общая тенденция этой дезинформации заключалась в том, чтобы представить возобновление боевых действий в 1993 году как нечто совершенно новое (хотя региональный конфликт продолжался с 1990 года) и как прямое иностранное вторжение, а повстанцы РПФ представлялись лишь угандийцами под другим предлогом. Эта дезинформация сыграла свою роль в подготовке почвы для усиления французского участия в финальной стадии войны. В период с 1989 по 1997 год DGSE помогла многим китайским диссидентам, участвовавшим в протестах на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, бежать в западные страны в рамках операции "Желтая птица". Во время войны в Косово DGSE активно участвовала в подготовке бойцов ОАК. Согласно британским перехватам сербской военной связи, офицеры DGSE принимали участие в активных боевых действиях против сербских сил. Сообщалось даже, что несколько офицеров DGSE погибли вместе с бойцами ОАК в сербской засаде. В отчетах за 2006 год утверждается, что оперативники DGSE внедрились и раскрыли внутреннюю работу афганских тренировочных лагерей в 1990-х годах. Один из агентов, работавших на агентство, позже опубликовал книгу под псевдонимом "Омар Насири", раскрывая детали своей жизни внутри Аль-Каиды.
2000-е годы
Генерал DGSE возглавляет Базу Альянса, совместный центр контртеррористической разведки (CTIC), созданный в Париже в сотрудничестве с ЦРУ и другими разведывательными агентствами. База Альянса известна участием в аресте Кристиана Ганчарски. В 2003 году DGSE была признана ответственной за исход операции «14 июля» — неудачной миссии по спасению Ингрид Бетанкур Пулесио от повстанцев FARC в Колумбии. В 2004 году DGSE была приписана заслуга освобождения двух французских журналистов, Жоржа Мальбруно и Кристиана Чесно, находившихся в заложниках 124 дня в Ираке. Сотрудники DGSE входили в состав группы, организовавшей 12 июня 2005 года освобождение французской журналистки Флоренс Обенас, которая пять месяцев находилась в заложниках в Ираке. Считается, что DGSE участвовала в аресте двух предполагаемых убийц четырех французских туристов в Мавритании в январе 2006 года. В 2006 году французская газета L'Est Républicain получила, предположительно, утечку отчета DGSE президенту Франции Жаку Шираку, в котором утверждалось, что Усама бен Ладен умер в Пакистане 23 августа 2006 года после заражения брюшным тифом. Отчет, по-видимому, основывался на данных саудовской разведки. Эти сообщения о «смерти» впоследствии были опровергнуты министром иностранных дел Франции Филиппом Дусте Блази, саудовскими властями, а также специалистом ЦРУ по бен Ладену Майклом Шойером. В 2007–2010 годах DGSE провела масштабную операцию по отслеживанию около 120 террористов «Аль-Каиды» в регионе ФАТА в Пакистане. В июне 2009 года DGSE обнаружила доказательства того, что двое зарегистрированных пассажиров рейса 447 авиакомпании Air France, потерпевшего крушение вблизи Бразилии со 228 жертвами, были связаны с исламскими террористическими группировками.
Сотрудники или предполагаемые сотрудники DGSE
+ Известные сотрудники или предполагаемые сотрудники DGSE Имя и фамилия) Статус и известные действия Марк Обриер Сотрудник, который был похищен боевиками «Аш-Шабаб» в Сомали в 2009 году и сумел сбежать. Денис Алекс Сотрудник, похищенный боевиками «Аш-Шабаб» в Сомали в 2009 году. Он был убит 11 января 2013 года боевиками во время неудачной попытки спасения. Гийом Дидье Сотрудник отдела действий, пропавший без вести в 2003 году после провала операции DGSE в Марокко. Филипп де Диельвельт Предполагаемый агент DGSE, таинственно исчезнувший во время экспедиции в Заире в 1985 году. Эрве Жобер Бывший офицер французского флота и агент DGSE, переехавший в Дубай в 2004 году для строительства рекреационных подводных лодок. После обвинений в мошенничестве его паспорт был конфискован в 2008 году. Жобер бежал на шлюпке в Индию и вновь появился во Флориде (США), где подал иск против Dubai World. Ролан Верж Главный старшина, участвовавший в операции «Воин радуги», арестованный в Австралии, бежал на французской подводной лодке. Жерар Андри Старший старшина, участвовавший в операции «Воин радуги», арестованный в Австралии, бежал на французской подводной лодке. Мишель Бартело Старший старшина, участвовавший в операции «Воин радуги», арестованный в Австралии, бежал на французской подводной лодке. Луи Пьер Дилье Командир операции «Воин радуги», как было признано на новозеландском телевидении. Ален Мафар и Доминик Прие Два сотрудника DGSE, участвовавших в затоплении «Воина радуги» и впоследствии арестованных полицией Новой Зеландии. Ксавье Маниге Бывший агент DGSE, также участвовавший в затоплении «Радужного воина». Пьер Мартине Бывший агент DGSE, ушедший в отставку после раскрытия его личности во время наблюдения за исламистскими боевиками в Лондоне. Мартине позже написал книгу, раскрывающую детали планирования DGSE убийств политических целей. Впоследствии он был приговорен к шести месяцам тюремного заключения за разглашение государственных секретов. Бернар Ню Офицер французской армии и агент DGSE, ответственный за операции, проводимые в регионах Лазурного берега и Ближнего Востока, убийство которого в 1985 году широко освещалось во французских СМИ. Филипп Рондо Отставной генерал французской армии и бывший советник, отвечавший за координацию внешней разведки для министерства обороны Франции. Жерар Руайе Бывший агент DGSE, обвиняемый в участии в взрыве «Воина радуги» и брат кандидата в президенты Франции Сеголен Руайе. Ален Жуйе Бывший офицер службы действий (SA) с пятилетним опытом десантирования в 1960-х годах, который с 2002 по 2009 год руководил реорганизацией DGSE в качестве заместителя главы DGSE Пьера Брошана, затем в течение года возглавлял управление разведки DGSE и занимал должность старшего чиновника экономической разведки в DGSE. Он является убежденным сторонником Кремля и Владимира Путина, ведущим собственного шоу «La Source», которое начало транслироваться в марте 2020 года на RT France – французской версии российского государственного телеканала RT.