Джозеф Дадли: Губернатор Массачусетса и Нью-Гэмпшира

Введение

Королевский губернатор Массачусетса

Джозеф Дадли (23 сентября 1647 – 2 апреля 1720) был колониальным администратором, уроженцем Роксбери в колонии Массачусетского залива и сыном одного из её основателей. Он играл ведущую роль в управлении Доминионом Новой Англии (1686–1689), который был свергнут в Бостонском восстании 1689 года. Он непродолжительное время служил в совете провинции Нью-Йорк, откуда руководил судом, признавшим виновным Джейкоба Лейслера, лидера мятежа Лейслера. Затем он провёл восемь лет в Англии в 1690-х годах в качестве вице-губернатора острова Уайт, включая один год в качестве члена парламента от Ньютауна (остров Уайт). В 1702 году он вернулся в Новую Англию после назначения губернатором провинции Массачусетский залив и провинции Нью-Гэмпшир, должности, которые он занимал до 1715 года. Его правление в Массачусетсе характеризовалось враждебностью и напряжённостью: политические противники выступали против его попыток установить регулярную зарплату и регулярно жаловались на его официальные и личные действия. Большая часть его правления была омрачена франко-индейскими войнами, в ходе которых обе провинции оказались на передовой борьбы с Новой Францией и пострадали от серии крупных и мелких франко-индейских набегов. Он организовал неудачную попытку захвата столицы Акадии Пор-Рояля в 1707 году, поднял провинциальное ополчение для его успешного захвата в 1710 году и руководил неудачной экспедицией против Квебека в 1711 году. Губернаторство Дадли вызвало враждебность в Массачусетсе к королевскому правлению, особенно часто из-за вопроса о зарплатах королевских чиновников. Колониальное законодательное собрание регулярно оспаривало или ставило под сомнение прерогативы губернатора, и эта враждебность затронула большинство губернаторов Массачусетса вплоть до американской войны за независимость и окончания британского правления. Однако правление Дадли в Нью-Гэмпшире было сравнительно бесспорным.

Ранние годы

Джозеф Дадли родился в Роксбери, Массачусетской колонии, 23 сентября 1647 года. Его матерью была Кэтрин Дадли (урожденная Дайтон или Дейтон; ранее Хэкберн), а его отцом — Томас Дадли, один из основателей и ведущих магистратов колонии. Его отцу было 70 лет, когда он родился, и он умер в 1653 году. Затем его мать вышла замуж за преподобного Джона Аллина, который воспитал юного Дадли в своем доме в Дедхеме, штат Массачусетс. В 1679 году было зафиксировано, что Дадли владел порабощенной девушкой из числа коренных американцев. Дадли несколько лет служил комиссаром Конфедерации Новой Англии и был отправлен администрацией с дипломатическими миссиями в соседние индейские общины. Он участвовал в работе комитета, который вел переговоры об установлении границы между Массачусетсом и колонией Плимут.

Отмена колониального устава

Управление колонией попало под контроль короля Карла II в 1660-х годах, и в конце 1670-х годов колония столкнулась с серьезной угрозой. Королевский агент Эдвард Рэндольф был послан в Новую Англию в 1676 году для сбора таможенных пошлин и обеспечения соблюдения Навигационных актов, и в процессе он задокументировал ряд проблем и передал свои жалобы Лордам торговли в Лондоне. Колониальное руководство разделилось во мнениях относительно того, как реагировать на эту угрозу. Дадли принадлежал к умеренной фракции, поддерживавшей удовлетворение требований короля, вместе со своим зятем Саймоном Брэдстритом и Уильямом Стоутоном, и им противостояли те, кто не желал вмешательства короны в дела колонии. Эти фракции были частично разделены по классовому признаку: более состоятельные землевладельцы и купцы, доминировавшие в верхней палате законодательного собрания (называемой «судом помощников»), выступали за примирение, в то время как более представительная нижняя палата поддерживала оппозиционную точку зрения. В 1682 году Массачусетс отправил Дадли и Джона Ричардса в Лондон в качестве агентов для представления своего дела Лордам торговли. Дадли привез письмо о рекомендации от губернатора Плимута Томаса Хинкли к колониальному секретарю Уильяму Блатвейту, и благоприятные отношения, которые он установил с Блатвейтом, способствовали его будущему успеху в качестве колониального администратора, но также вызвали подозрения в колонии относительно его мотивов и способности представлять интересы колонии. Полномочия агентов были ограничены, и Лорды торговли настояли на том, чтобы их агенты были уполномочены вести переговоры об изменениях в колониальном уставе. Законодательное собрание отклонило это требование, что привело к выдаче ордера quo warranto, требующего передачи колониального устава. Дадли принес эту новость в Бостон в конце 1683 года, вызвав ожесточенные дебаты в законодательном собрании, где вновь одержала победу оппозиционная партия. В руководство оппозиции входил преподобный Инкрийс Мэзер, и они начали рассматривать сторонников примирения, включая Дадли и Брэдстрита, как врагов колонии. Ричардс присоединился к оппозиции, и Дадли был исключен из совета помощников на выборах 1684 года. Этот эпизод также привел к обвинениям в том, что Дадли тайно замышлял в Лондоне об отмене устава в целях личного продвижения. Он обсуждал с Эдвардом Рэндольфом форму будущего правительства, хотя эта дискуссия состоялась уже после выдачи ордера quo warranto. Оппозиция расценила это как доказательство его враждебности к существующему порядку в колонии и как работу против его полномочий в качестве колониального агента. Рэндольф, напротив, полагал, что поражение Дадли на выборах означает, что он станет хорошим слугой короны. В результате в конце 1684 года в Бостоне начали распространяться слухи о том, что Дадли может быть назначен губернатором, а Рэндольф – его заместителем. Устав был аннулирован в 1684 году, и Лорды торговли начали планировать объединение колоний Новой Англии в единую провинцию под названием Доминион Новой Англии. Эта работа все еще находилась в процессе, когда в 1685 году на престол взошел король Яков II. Однако возникли трудности с составлением проекта комиссии для предполагаемого губернатора сэра Эдмунда Андроса, что побудило Рэндольфа предложить временное назначение. Дадли был выбран на эту должность по рекомендации Рэндольфа, и 8 октября 1685 года ему была выдана комиссия в качестве президента Совета Новой Англии. Территории, охватываемые его комиссией, включали колонию Массачусетского залива, провинцию Нью-Гэмпшир, провинцию Мэн и «Наррагансеттскую страну» – территорию в центре колонии Род-Айленд и плантаций Провиденс (которую Массачусетский залив и колония Коннектикут пытались отнять у Род-Айленда). Рэндольф был назначен на длинный список второстепенных должностей, включая должность секретаря колонии, что дало ему значительную власть.

The colony's governance came under the scrutiny of King Charles II in the 1660s, and it faced a substantial threat in the late 1670s. Crown agent Edward Randolph was sent to New England in 1676 to collect customs duties and to enforce the Navigation Acts, and in the process he documented a list of issues and took his complaints to the Lords of Trade in London. The colonial leadership was divided on how to answer this threat. Dudley was part of a moderate faction which supported accommodating the king's demands, along with his brother in law Simon Bradstreet and William Stoughton, and they were opposed by others who did not want the crown to interfere in the colony's business. These factions were separated in part along class lines; the wealthier land owners and merchants who dominated the legislature's upper house (called the "court of assistants") favored accommodation, while the more representative lower house favored the opposition view. In 1682, Massachusetts sent Dudley and John Richards to London as agents to represent its case to the Lords of Trade. Dudley brought a letter of introduction from Plymouth Governor Thomas Hinckley to colonial secretary William Blathwayt, and the favorable relationship that he established with Blathwayt contributed to his future success as a colonial administrator, but it also raised suspicions in the colony about his motives and ability to represent the colony's interests. The authority of the agents was limited, and the Lords of Trade insisted to the colonial administration that their agents be authorized to negotiate modifications to the colonial charter. The legislature refused this demand, which led to a quo warranto writ demanding the surrender of the colonial charter. Dudley brought this news to Boston at the end of 1683, igniting a heated debate in the legislature, with the opposition party again prevailing. The leadership of the opposition included Reverend Increase Mather, and they began to view the accommodationists as enemies of the colony, including Dudley and Bradstreet. Richards sided with the opposition, and Dudley was removed from the council of assistants in the 1684 election. The episode also led to accusations that Dudley had secretly schemed in London to have the charter vacated as a means of personal advancement. He did discuss the form of a replacement government with Edward Randolph, although this discussion did not take place until after the quo warranto writ was issued. The opposition viewed this as evidence that he was hostile to the present order of the colony and was working against his commission as colonial agent. Randolph, in contrast, believed that Dudley's election loss meant that he would make a good crown servant. As a result, rumors began circulating in Boston in late 1684 that Dudley might be appointed governor, with Randolph as his deputy. The charter was annulled in 1684, and the Lords of Trade began planning to combine the New England colonies into a single province called the Dominion of New England. This work was still in progress when King James II took the throne in 1685. However, there were difficulties in drafting a commission for intended governor Sir Edmund Andros, and this prompted Randolph to propose an interim appointment. Dudley was chosen for this post based on Randolph's recommendation, and a commission was issued to him on October 8, 1685, as President of the Council of New England. The territories covered by his commission included the Massachusetts Bay Colony, the Province of New Hampshire, the Province of Maine, and the "Narragansett Country", a territory at the heart of the Colony of Rhode Island and Providence Plantations (which both Massachusetts Bay and Connecticut Colony were trying to wrest away from Rhode Island). Randolph was appointed to a long list of subsidiary posts, including secretary of the colony, which gave him considerable power.

Президент Совета Новой Англии

Рэндольф прибыл в Бостон с хартией Дадли 14 мая 1686 года, и Дадли официально вступил в управление Массачусетсом 25 мая, но его правление началось неблагоприятно. Ряд магистратов Массачусетса были назначены в его совет, но отказались занимать должности, и он не смог примириться с Инкрейсом Мэтером, который отказался его принимать. По словам Рэндольфа, пуританские магистраты "считали, что Бог никогда не позволит мне снова ступить на эту землю, и вследствие этого начали самым произвольным образом утверждать свою власть в большей степени, чем когда-либо прежде". Выборы колониальных военных чиновников были сорваны, поскольку многие из них также отказались от службы. Дадли произвел ряд судебных назначений, отдавая предпочтение в основном политическим умеренным, которые поддерживали удовлетворение желаний короля в споре вокруг старой хартии. Он возобновил договоры с индейцами Северной Новой Англии и отправился в июне в страну наррагансетов, чтобы официально утвердить там свою власть. Дадли серьезно затруднялся неспособностью собирать доходы в доминионе. Его комиссия не давала ему права вводить новые налоговые законы, а правительство Массачусетса отменило все такие законы в 1683 году, предвидя потерю своей хартии. Более того, многие люди отказывались платить оставшиеся налоги, утверждая, что они были введены прежним правительством и, следовательно, недействительны. Дадли и Рэндольф также попытались внедрить Англиканскую церковь в Новой Англии, но потерпели неудачу; у них не было зданий для размещения новых церквей, и они осознавали опасность принуждения колониальных церквей к совместному использованию зданий с Англиканской церковью. Дадли и Рэндольф обеспечивали соблюдение Навигационных актов, хотя и не строго следовали букве закона, понимая, что некоторые положения актов были несправедливыми, например, требование уплаты нескольких пошлин. Некоторые нарушения игнорировались, и они предложили Лордам торговли изменить законы, чтобы улучшить эти условия. Тем не менее, экономика Массачусетса пострадала от их в целом энергичного применения этих актов. В конечном итоге Дадли и Рэндольф рассорились из-за вопросов, связанных с торговлей, управлением и религией. "Мистер Дадли относится ко мне хуже, чем к мистеру Дэнфорту", - написал Рэндольф, сравнив Дадли с одним из оппозиционных магистратов. Пока Дадли управлял, Лорды торговли решили включить колонии Род-Айленд и Коннектикут в доминион, основываясь на петиции от совета Дадли. Поручение Андросу было выдано в июне, и к нему было приложено дополнение с инструкциями подчинить Род-Айленд и Коннектикут его власти.

Randolph arrived in Boston with Dudley's charter on May 14, 1686, and Dudley formally took charge of Massachusetts on May 25, but his rule did not begin auspiciously. A number of Massachusetts magistrates had been named to his council but they refused to serve, and he was unable to reconcile with Increase Mather, who refused to see him. According to Randolph, the Puritan magistrates "were of opinion that God would never suffer me to land again in this country, and thereupon began in a most arbitrary manner to assert their power higher than at any time before." Elections of colonial military officers were compromised when many of them also refused to serve. Dudley made a number of judicial appointments, generally favoring the political moderates who had supported accommodation of the king's wishes in the battle over the old charter. He renewed treaties with the Indians of northern New England, and traveled to the Narragansett Country in June to formally establish his authority there. Dudley was significantly hampered by the inability to raise revenues in the dominion. His commission did not give him authority to introduce new revenue laws, and the Massachusetts government had repealed all such laws in 1683 in anticipation of losing their charter. Furthermore, many people refused to pay the remaining taxes on the grounds that they had been enacted by the old government and were thus invalid. Dudley and Randolph also attempted to introduce the Church of England into New England, but they were largely unsuccessful; they did not have buildings to house their new churches, and they recognized the danger of forcing Colonial churches to share their buildings with the Church of England. Dudley and Randolph enforced the Navigation Acts, although they did not adhere to the letter of the law, understanding that some provisions of the acts were unfair, such as requiring payments of multiple duties. Some violations were overlooked, and they suggested to the Lords of Trade that the laws be modified to ameliorate these conditions. Nevertheless, the Massachusetts economy was harmed by their otherwise vigorous enforcement of the acts. Dudley and Randolph eventually had a falling out over matters related to trade, administration, and religion. "I am treated by Mr. Dudley worse than by Mr. Danforth", Randolph wrote, comparing Dudley to one of the opposition magistrates. While Dudley governed, the Lords of Trade decided to include the colonies of Rhode Island and Connecticut in the dominion, based on a petition from Dudley's council. Andros' commission had been issued in June, and he was given an annex to the commission with instructions to bring Rhode Island and Connecticut under his authority.

Служба при губернаторе Андросе

Губернатор Андрос прибыл в декабре 1686 года и немедленно взял в свои руки управление. Дадли заседал в его совете, был судьей высшего суда и цензором прессы. Он также входил в комитет, работавший над гармонизацией законодательства во всем доминионе, особенно при исполнении непопулярных законов, введенных Андросом, касающихся налогов, городских собраний и прав на землю. В этот период Дадли приобрел в собственность раба по имени Питер. Он пробыл в тюрьме десять месяцев, отчасти ради собственной безопасности, а затем по приказу короля Вильгельма вместе с Андросом и другими лидерами доминиона был отправлен обратно в Англию. Колониальные власти выдвинули обвинения против Андроса и Дадли, но ни один из их агентов в Лондоне не захотел брать на себя ответственность за предъявление этих обвинений в суде, поэтому дело было закрыто, и оба мужчины были освобождены. Дадли оказался в Лондоне с ограниченными связями и обратился за помощью к Блэтвейту. Он также попросил своего делового партнера Дэниела Кокса помочь ему найти новую должность. Кокс был одним из собственников Западного Джерси и рассматривал кандидатуру Дадли на должность вице-губернатора, и в итоге Дадли был рекомендован на должность главы совета при губернаторе Нью-Йорка Генри Слаугтере, которую он занял в 1691 году. Помимо обязанностей в совете, он вел переговоры с индейцами Нью-Йорка и председательствовал в суде над Джейкобом Лейслером, возглавившим восстание в 1689 году, свергнувшее вице-губернатора Андроса Фрэнсиса Николсона. Суд вызвал споры, и роль Дадли нажила ему много врагов. Лейслер был признан виновным в государственной измене и приговорен к смерти. Губернатор Слаугтер изначально выступал против немедленной казни Лейслера и его главного союзника и зятя Джейкоба Милборна, предпочитая отложить решение королю. Однако он изменил свое мнение под давлением сил, выступавших против Лейслера, в своем совете, и оба человека были казнены 16 мая 1691 года. Коттон Мэзер утверждал, что Дадли был влиятельной фигурой, настаивавшей на казни Лейслера, хотя это оспаривается показаниями советника, выступавшего против Лейслера, Николаса Байарда. В 1692 году Дадли покинул Нью-Йорк и вернулся в свой дом в Роксбери, восстановив связи с политическими друзьями, такими как Уильям Стоутон, который только что был назначен вице-губернатором вновь учрежденной провинции Массачусетс-Бэй при сэре Уильяме Фипсе.

Governor Andros arrived in December 1686 and immediately assumed the reins of power. Dudley sat on his council and served as judge of the superior court and censor of the press. He also sat on the committee that worked to harmonize legislation throughout the dominion. in particular when he enforced unpopular laws imposed by Andros concerning taxes, town meetings, and land titles. During this period, Dudley acquired ownership over a slave named Peter. He stayed in jail for ten months, in part for his own safety, and was then sent back to England at the command of King William, along with Andros and other dominion leaders. Colonial authorities brought charges against Andros and Dudley, but none of their agents in London were prepared to take responsibility for making those charges in court, so they were dismissed and both men were freed. Dudley was stranded in London with limited connections, so he appealed to Blathwayt for assistance. He also asked business associate Daniel Coxe for help in finding a new position. Coxe was a proprietor of West Jersey and he considered Dudley for the post of lieutenant governor there, and Dudley was eventually recommended as chief of council to New York governor Henry Sloughter which he took up in 1691. In addition to his council duties, he negotiated with New York's Indians and sat as chief judge in the trial of Jacob Leisler, who had led the rebellion in 1689 that overthrew Andros' lieutenant governor Francis Nicholson. The trial was controversial, and Dudley's role made him many enemies. Leisler was convicted of high treason and sentenced to death. Governor Sloughter was initially opposed to immediately executing Leisler and his main ally and son in law Jacob Milborne, preferring to defer the decision to the king. But he changed his mind under pressure from anti Leisler forces in his council, and the two men were executed on 16 May 1691. Cotton Mather claimed that Dudley was an influential force arguing for Leisler's execution, although this is disputed by testimony from anti Leisler councillor Nicholas Bayard. Dudley left New York for his home in Roxbury in 1692 and re established connections with political friends such as William Stoughton, who had just been appointed lieutenant governor of the newly chartered Province of Massachusetts Bay under Sir William Phips.

Покровительство

Дадли вернулся в Англию в 1693 году и начал серию интриг, чтобы вернуть себе должность в Новой Англии. Он завоевал расположение религиозных кругов лондонского политического истеблишмента, официально приняв Англиканскую церковь. Он обрёл покровителя в бароне Каттсе, который организовал его назначение вице-губернатором острова Уайт, где сам Каттс был назначен губернатором. Дадли и Каттс оказывали друг другу политическую поддержку: Каттс работал над продвижением интересов Дадли в Лондоне, а Дадли – интересов Каттса на Уайте. Дадли манипулировал парламентскими выборами на острове, чтобы обеспечить избрание кандидатов, которых выбрал Каттс, что сделало Каттса крайне непопулярным на Уайте, хотя он оставался губернатором до своей смерти в 1707 году. Дадли также пытался помочь Каттсу с финансовыми трудностями и сговорился с его тестем, чтобы получить разрешение на чеканку монет для использования в Новой Англии. Правление Фипса было непопулярно в Массачусетсе, и его отозвали в Англию для ответа на многочисленные обвинения, выдвинутые его противниками. Фипс умер в феврале 1695 года, не дождавшись слушания по обвинениям, и Дадли надеялся, что его назначат следующим губернатором. Однако враги Дадли из Нью-Йорка и Массачусетса объединили усилия, чтобы помешать ему. Сын Джейкоба Лейслера находился в Лондоне, пытаясь добиться отмены конфискации имущества его отца. В парламент был внесен законопроект для этого, при поддержке агента из Массачусетса Константина Фипса. В ходе дебатов рассматривалось дело Лейслера, и Дадли был вынужден выступить в его защиту. В итоге назначение получил лорд Белломонт. Каттс продолжал активно поддерживать Дадли и обеспечил ему избрание в парламент от Ньютауна в 1701 году. Это позволило Дадли расширить свои политические связи в Лондоне. Ему удалось временно наладить отношения с Константином Фипсом и Коттоном Мэтер, и он начал лоббировать назначение губернатором Массачусетса после смерти Белломонта в 1701 году. Ему это удалось, и 1 апреля 1702 года королева Анна выдала ему комиссию на должность губернатора Массачусетса и Нью-Гэмпшира.

Dudley returned to England in 1693 and embarked on a series of intrigues to regain an office in New England. He ingratiated himself to the religious elements of the London political establishment by formally joining the Church of England. He acquired a patron in Baron Cutts, who engineered his appointment as lieutenant governor of the Isle of Wight where Cutts had been appointed governor. Dudley and Cutts assisted each other politically; Cutts worked to advance Dudley's agenda in London, while Dudley worked to promote that of Cutts on Wight. Dudley manipulated the parliamentary election processes on the island to ensure that Cutts' chosen candidates were elected, which made Cutts highly unpopular on Wight—although he continued as its governor until his death in 1707. Dudley also tried to assist Cutts with some financial difficulties, and he schemed with Cutts' father in law to gain permission to mint coins for use in New England. Dudley returned to England in 1693 and embarked on a series of intrigues to regain an office in New England. He ingratiated himself to the religious elements of the London political establishment by formally joining the Church of England. He acquired a patron in Baron Cutts, who engineered his appointment as lieutenant governor of the Isle of Wight where Cutts had been appointed governor. Dudley and Cutts assisted each other politically; Cutts worked to advance Dudley's agenda in London, while Dudley worked to promote that of Cutts on Wight. Phips' rule was unpopular in Massachusetts, and he was recalled to England to answer a variety of charges brought by his opponents. Phips died in February 1695 before the charges were heard, and Dudley was optimistic that he would be named the next governor. At this point, Dudley's enemies from New York and Massachusetts joined forces to deny him the opportunity. Jacob Leisler's son was in London attempting to have the attainder reversed against his father's estate. A bill was introduced into Parliament to accomplish this, with assistance from Massachusetts agent Constantine Phips. The debate included a review of Leisler's trial, and Dudley was forced to appear and defend his role in it. and the appointment went instead to Lord Bellomont. Cutts continued to be active on Dudley's behalf, and he secured him election as a Member of Parliament representing Newtown in 1701. This made it possible for Dudley to further expand his own political connections in London. He managed temporarily to mend political fences with Constantine Phips and Cotton Mather, and he began lobbying for the Massachusetts governorship after the death of Bellomont in 1701. In this he was successful, receiving commissions as governor of Massachusetts and New Hampshire on 1 April 1702 from Queen Anne.

Губернатор Массачусетса и Нью-Гэмпшира

Дадли занимал должность губернатора до 1715 года, и его правление характеризовалось постоянными конфликтами с Генеральным судом, особенно в первые годы. Он получил указание от английского колониального управления добиться регулярной заработной платы для губернатора. Однако ни ему, ни последующим королевским губернаторам не удалось выторговать эту уступку у колониального законодательного собрания, и это стало постоянным источником разногласий между представителями короны и колонии. Дадли излагал свои жалобы в письмах в Лондон, где жаловался на людей, "не питающих любви к Короне и правительству Англии и не проявляющих никакого повиновения". В одном письме своему сыну Полу, в то время генеральному прокурору провинции, он писал: "Эта страна никогда не станет пригодной для жизни юристов и джентльменов, пока устав не будет упразднен". Он последовательно накладывал вето на избрание советников и спикеров Генерального суда, которые выступали против него в 1689 году, что еще больше усилило его непопулярность в Массачусетсе. Напротив, его пребывание в должности губернатора Нью-Гэмпшира пользовалось популярностью; законодательное собрание этого штата специально похвалило его перед Королевой, узнав о жалобах, выдвинутых против него его оппонентами из Массачусетса.

Война королевы Анны

Дадли активно участвовал в организации колониальной обороны во время войны королевы Анны. Он попытался предотвратить организованные французами набеги индейцев, встретившись с ними в заливе Каско в июне 1703 года, но французы уже начали склонять их на свою сторону, и война началась с нападений на поселения южного Мэна в августе 1703 года. Дадли призвал ополчение и выдал лицензии каперам на набеги на французские суда, такие как Томас Ларимор; он также укрепил границы Массачусетса и Нью-Гэмпшира от реки Коннектикут до южного Мэна. Французы и индейцы совершили набег на Дирфилд в феврале 1704 года, что вызвало призывы к мести, и Дадли уполномочил опытного борца с индейцами Бенджамина Черча возглавить экспедицию против поселений в Акадии. Он также вел длительные переговоры о возвращении пленных, захваченных в Дирфилде. Бостонские купцы и Матеры обвинили Дадли в сговоре с контрабандистами и другими, незаконно торговавшими с французами, отчасти потому, что он специально отказал Черчу в разрешении атаковать столицу и торговый центр Акадии Порт-Рояль. Он попытался предотвратить эту критику в 1707 году, отправив колониальное ополчение в безрезультатную экспедицию против Порт-Рояля. В 1708 году в Лондоне была опубликована резкая критика его администрации под названием «Плачевное состояние Новой Англии по причине корыстолюбивого и вероломного губернатора и малодушных советников» в рамках кампании по его отстранению от должности. Дадли вновь мобилизовал провинциальное ополчение для запланированной экспедиции против Квебека в 1709 году, но поддерживающая экспедиция из Англии была отменена. Поддержка прибыла из Англии в 1710 году, и успешная осада привела к падению Порт-Рояля и образованию провинции Новая Шотландия. Бостон снова стал отправной точкой для экспедиции в Квебек в 1711 году, объединившей британские и провинциальные силы. Однако экспедиция потерпела полный провал, когда несколько транспортных судов потерпели крушение у берегов реки Святого Лаврентия. Во время войны Дадли также санкционировал экспедиции против абенаки в северной Новой Англии, но они были в основном неэффективны. Война несколько утихла после падения Порт-Рояля, ограничившись небольшими набегами на пограничные поселения, и мир наступил в 1713 году с Утрехтским договором. Дадли заключил сепаратный мир с абенаки в Портсмуте, Нью-Гэмпшир, в 1713 году. Он надеялся отделить западные племена кеннебеков от французского влияния и, следовательно, занял довольно жесткую позицию, угрожая прекратить торговлю, жизненно важную для их выживания, и подтверждая претензии британского суверенитета над ними. Портсмутский договор (1713) стал результатом этих переговоров и повторил претензии на суверенитет. Дадли утверждал, что французы уступили земли абенаки в составе Акадии, на что один вождь ответил: «Французы ничего нам об этом не говорили, и мы удивляемся, как они могли отдать их, не спросив нас». Тем не менее, Дадли и последующие губернаторы относились к абенаки как к британским подданным, и напряженность сохранялась из-за британской колониальной экспансии в Мэн, которая вылилась в войну Даммера в 1720-х годах.

Dudley was active in managing colonial defenses during Queen Anne's War. He attempted to forestall French orchestrated Indian hostilities by meeting with Indians at Casco Bay in June 1703, but the French had already begun rallying them to their cause and the war began with raids on the settlements of southern Maine in August 1703. Dudley called out the militia and licensed privateers to raid French shipping, such as Thomas Larimore; he also fortified the Massachusetts and New Hampshire frontiers from the Connecticut River to southern Maine. The French and Indians raided Deerfield in February 1704, prompting calls for retaliation, and Dudley authorized aging Indian fighter Benjamin Church to lead an expedition against settlements in Acadia. He also engaged in protracted negotiations for the return of captives taken at Deerfield. Boston merchants and the Mathers accused Dudley of being in league with smugglers and others who were illegally trading with the French, in part because he specifically refused permission for Church to attack the Acadian capital and commercial center of Port Royal. He sought to forestall these criticisms in 1707 when he sent the colonial militia on a fruitless expedition against Port Royal. In 1708, a bitter attack on his administration was published in London entitled The Deplorable State of New England by reason of a Covetous and Treacherous Governor and Pusillanimous Counsellors, as part of a campaign to have him recalled. Dudley again rallied the provincial militias for a planned expedition against Quebec in 1709, but the supporting expedition from England was called off. Support arrived from England in 1710, and a successful siege led to the fall of Port Royal and the beginning of the Province of Nova Scotia. Boston was again the organizing point for the 1711 Quebec Expedition combining British and provincial forces. The expedition failed disastrously, however, when some of its transports foundered on the shores of the Saint Lawrence River. During the war, Dudley also authorized expeditions against the Abenakis of northern New England, but these were largely ineffective. The war quieted to some extent after the fall of Port Royal, with only small raiding parties hitting frontier communities, and peace came in 1713 with the Treaty of Utrecht. Dudley negotiated a separate peace with the Abenakis at Portsmouth, New Hampshire in 1713. He hoped to separate the western Kennebec tribe from French influence and consequently adopted a fairly hard line, threatening to withhold trade that was vital to their survival and reiterating claims of British sovereignty over them. The Treaty of Portsmouth (1713) resulted from those negotiations and repeated the claims of sovereignty. Dudley claimed that the French had ceded Abenaki lands as part of Acadia, and one sachem responded: "The French never said anything to us about it, and we wonder how they would give it away without asking us". Nevertheless, Dudley and succeeding governors treated the Abenaki as British subjects, and friction persisted over British colonial expansion into Maine which flared into Dummer's War in the 1720s.

Другие вопросы

Война усугубила проблемы с валютой и финансами в Массачусетсе. Провинция выпускала бумажные деньги с 1690-х годов, и эмиссия значительных объемов этой валюты приводила к её обесцениванию по сравнению с драгоценными металлами, используемыми в других валютах. Эта ситуация вызвала разногласия между колонистами и губернатором, которые не были урегулированы до 1760-х годов. Предприниматели, взявшие деньги в долг, были рады возвращать их позже в обесцененной валюте, в то время как кредиторы добивались реформ для стабилизации денежной системы. В 1714 году противники Дадли предложили, чтобы банк выпустил до 50 000 фунтов стерлингов в валюте, обеспеченной недвижимым имуществом акционеров. Дадли возражал против этой схемы и вместо этого убедил провинциальное законодательное собрание выпустить 50 000 фунтов стерлингов в виде кредитных билетов. Влиятельные финансовые круги, задетые этим шагом, стали причиной его падения. В 1713 году обследования установили, что граница между Массачусетсом и колонией Коннектикут была ошибочно определена в XVII веке, и что Массачусетс, следовательно, распределил земли, которые фактически принадлежали Коннектикуту. Дадли и губернатор Коннектикута Гурдон Солтонстолл заключили соглашение, согласно которому Массачусетс сохранил бы эти земли, но предоставил бы Коннектикуту эквивалентное количество земли. Эквивалентные земли располагались по обе стороны реки Коннектикут в северном Массачусетсе, юго-восточном Вермонте и юго-западном Нью-Гэмпшире. Эти земли были выставлены на аукцион в апреле 1716 года, а Коннектикут использовал полученные средства для финансирования Йельского колледжа. Полномочия Дадли истекли в 1714 году, через шесть месяцев после смерти королевы Анны, как и полномочия вице-губернатора Уильяма Тейлера. Совет губернатора был под контролем его политических оппонентов, и они заявили о своих полномочиях в этот момент. Они взяли на себя управление правительством 14 февраля 1715 года в соответствии с положениями провинциального устава, касающимися управления в отсутствие губернатора и его лейтенанта. Всего через шесть недель из Англии пришли известия о том, что назначение Дадли было временно подтверждено королем Георгом I, и 21 марта он был восстановлен в должности. Однако политические противники Дадли были активны в Лондоне, особенно те, кто участвовал в предложении о земельном банке, и они убедили короля назначить полковника Элизеуса Бургеса губернатором позднее в том же году. Бурджес не находился в колонии, поэтому управление перешло к вице-губернатору Тейлеру, чьи полномочия были продлены. Джонатан Белчер и Джеремия Даммер, брат зятя Дадли Уильяма Даммера, подкупили Бурджеса, чтобы тот подал в отставку, не покидая Англии в апреле 1716 года, и была выдана новая комиссия Сэмюэлю Шуту, который обещал противодействовать попыткам внедрения земельного банка. Дадли ушел в семейное поместье в Роксбери. Он выступал в качестве неофициального советника губернатора Шута по прибытии и посещал общественные и частные мероприятия. Он умер в Роксбери 2 апреля 1720 года и был похоронен рядом со своим отцом на кладбище Элиота в Роксбери с подобающими его положению почестями и церемониями.

The war worsened currency and finance problems in Massachusetts. The province had been issuing paper currency since the 1690s, and the issue of large amounts of this currency was causing it to depreciate compared to precious metals used in other currencies. The situation caused a division between the colonists and the governor which was not repaired until the 1760s. Business leaders who borrowed money were happy to pay it back later with depreciated currency, while lenders sought reforms to stabilize the currency. In 1714, Dudley's opponents proposed that a bank should issue as much as £50,000 in currency, secured by the shareholder's real estate properties. Dudley was opposed to this scheme, and instead convinced the provincial legislature to issue £50,000 in bills of credit. The financially powerful interests whom he upset with this move proved to be his downfall. In 1713, surveys determined that the border between Massachusetts and the Connecticut Colony had been incorrectly sited in the 17th century, and that Massachusetts had consequently distributed lands that actually belonged to Connecticut. Dudley and Connecticut Governor Gurdon Saltonstall negotiated an agreement in which Massachusetts would retain those lands but would grant to Connecticut an equivalent amount of land. The Equivalent Lands amounted to over on either side of the Connecticut River in northern Massachusetts, southeastern Vermont, and southwestern New Hampshire. These lands were auctioned off in April 1716, and Connecticut used the proceeds to fund Yale College. Dudley's commission expired in 1714, six months after the death of Queen Anne, as did that of Lieutenant Governor William Tailer. The governor's council was dominated by his political opponents, and they asserted its authority at that point. They assumed control of the government on February 14, 1715, under the provisions of the provincial charter concerning governance in the absence of the governor and his lieutenant. Just six weeks later, news arrived from England that Dudley's commission had been temporarily confirmed by King George I, and he was reinstated on March 21. However, Dudley's political opponents were active in London, especially those involved in the land bank proposal, and they convinced the king to appoint Colonel Elizeus Burges as governor later in the year. Burges was not in the colony, so governance fell to Lieutenant Governor Tailer whose commission had been renewed. Jonathan Belcher and Jeremiah Dummer, the brother of Dudley's son in law William Dummer, bribed Burges to resign his commission without leaving England in April 1716, and a new commission was issued to Samuel Shute, who promised to oppose attempts to introduce the land bank. Dudley retired to the family home in Roxbury. He acted as an informal advisor to Governor Shute upon his arrival, and made appearances at public and private functions. He died in Roxbury on April 2, 1720, and was buried next to his father in Roxbury's Eliot Burying Ground, accompanied with the pomp and ceremony appropriate to his position.

Семья и наследие

В 1668 году Дадли женился на Ребекке Тинг, которая пережила его на два года. У них было 12 детей, 10 из которых дожили до совершеннолетия. Его сын Пол служил генеральным прокурором и главным судьей штата Массачусетс, а город Дадли в штате Массачусетс назван в честь его сыновей Пола и Уильяма, которые были его первыми землевладельцами. Его дочь Кэтрин Дадли вышла замуж за вице-губернатора Уильяма Даммера; другая дочь, Энн Дадли, вышла замуж за Джона Уинтропа (1681–1747), сына Уэйта Уинтропа, внука Джона Уинтропа-младшего и правнука Джона Уинтропа, губернатора колонии Массачусетского залива. Джон Уинтроп и Энн Дадли были родителями Кэтрин [Уинтроп], жены полковника Эпса Сарджента, родителей Пола Дадли Сарджента (1745–1828). К моменту смерти Дадли владел обширными земельными участками в Массачусетсе, главным образом в Роксбери и округе Ворчестер. Земли в Ворчестере он приобрел у народа нипмук в партнерстве с Уильямом Стоутоном, а также получил землю в Оксфорде, штат Массачусетс, для поселения французских гугенотов. Он часто использовал свое положение, чтобы обеспечить юридическую чистоту своих земельных титулов, особенно когда был президентом доминиона и губернатором провинции. Эта практика приносила пользу друзьям, родственникам и деловым партнерам. Эдвард Рэндольф писал, что "невозможно было представить земельные споры в суд, когда затронуты права Его Величества, поскольку судьи также были заинтересованы". С 1713 по 1722 год Дадли владел рабом по имени Брилл. Он использовал свои выгодные семейные связи с пуританской элитой Массачусетса для установления контактов в Англии, но затем предал эти связи, когда это стало необходимо для продвижения по службе. Томас Хатчинсон также служил губернатором провинции и написал подробную историю Массачусетса; он отметил, что Дадли "обладал столькими добродетелями, сколько возможно при столь сильной жажде славы и власти". Биограф Эверетт Кимбол добавляет, что Дадли "обладал значительным тактом и личным обаянием, благодаря которым, когда все остальное оказывалось бессильным, он иногда мог превратить врага в друга".

In 1668, Dudley married Rebecca Tyng, who survived him by two years. They had 12 children, 10 of whom survived to adulthood. His son Paul served as attorney general and chief justice of Massachusetts, and Dudley, Massachusetts is named for his sons Paul and William, who were its first proprietors. His daughter Katherine Dudley married Lt. Governor William Dummer; another daughter Ann Dudley married John Winthrop (1681–1747), son of Wait Winthrop, grandson of John Winthrop the Younger and great grandson of John Winthrop, Governor of the Massachusetts Bay Colony. John Winthrop and Ann Dudley were parents of Catherine [Winthrop] wife of Colonel Epes Sargent the parents of Paul Dudley Sargent (1745 1828). Dudley owned large tracts of land in Massachusetts when he died, principally in Roxbury and Worcester County. The Worcester properties he purchased from the Nipmuc in partnership with William Stoughton, and he was granted land in Oxford, Massachusetts for the purpose of settling French Huguenots. He frequently used his position to ensure that his land titles were judicially cleared, especially when president of the dominion and governor of the province. This was a practice that also benefited friends, relatives, and business partners. Edward Randolph wrote that it was "impossible to bring titles of land to trial before them where his Majesties's rights are concerned, the Judges also being parties." From 1713 to 1722, Dudley was recorded as owning a slave named Brill. He capitalized on his favorable family connections to the Puritan leadership of Massachusetts to establish connections in England, but then betrayed those Massachusetts connections when it became necessary to further his quest for power. Thomas Hutchinson also served as provincial governor and wrote an extensive history of Massachusetts; he wrote that Dudley "had as many virtues as can consist with so great a thirst for honour and power." Biographer Everett Kimball adds that Dudley "possessed a good deal of tact and personal charm, by which, when everything else failed, he could sometimes transform an enemy into a friend."