Пьер Береговой: Французский политик и премьер-министр

Введение

Пьер Эжен Береговой (фр. Pierre Eugène Bérégovoy; 23 декабря 1925 – 1 мая 1993) — французский политик, занимавший пост премьер-министра Франции при президенте Франсуа Миттеране с 2 апреля 1992 года по 29 марта 1993 года. Он был членом Социалистической партии и депутатом парламента от первого избирательного округа департамента Ньевр.

Начало карьеры

Пьер Береговой родился в Девиль-ле-Руэне от французской матери и украинского отца (первоначальное фамильное имя Береговий на украинском или Береговой на русском языке), который покинул Российскую империю после Гражданской войны в России. Он начал свою профессиональную жизнь в возрасте 16 лет как квалифицированный слесарь-металлург. Он вовлечен в политику после участия в деятельности французского Сопротивления, работая на SNCF во время Второй мировой войны. Член социалистической SFIO и профсоюзной конфедерации Рабочая сила, он в 1949 году присоединился к штату министра общественных работ и транспорта Кристиана Пино в качестве советника по связям с профсоюзами. Год спустя он стал техническим агентом в компании Gaz de France. В 1959 году он покинул СФИО и участвовал в создании диссидентской Единой социалистической партии (ПСУ). Он стал советником Пьера Мендеса Франции. В 1967 году вместе с Аленом Савари создал Союз клубов Франции для обновления левых, поддерживающий Мендеса Франции. Эта группа присоединилась к обновленной Социалистической партии (ПС) в 1969 году. Он вошел в руководящую группу партии при Франсуа Миттеране и принимал активное участие в разработке Общей программы Союза левых. В 1981 году, после избрания Миттерана президентом Франции, он был назначен генеральным секретарем президентской администрации. Год спустя он вошел в состав правительства в качестве министра по социальным вопросам. Он был одним из социалистических политиков, рекомендовавших президенту Миттерану выйти из Европейской валютной системы для продолжения социалистической экономической политики. Однако в марте 1983 года Миттеран прислушался к своему премьер-министру Пьеру Моро и утвердил изменение экономической политики. Береговой стал министром экономики и финансов с 1984 года до поражения социалистов на выборах 1986 года. Избранный мэром Невера в 1983 году и депутатом департамента Ньевр в 1986 году, в избирательном округе Миттерана, он руководил его президентской кампанией 1988 года. После переизбрания Миттерана, при каждой перестановке в кабинете министров его имя упоминалось как возможный премьер-министр. В итоге он вернулся в Министерство экономики и финансов. На этом посту он символизировал адаптацию французского социализма к рыночной экономике и установил прочные отношения с представителями работодателей. После региональных выборов 1992 года, которые стали катастрофой для ПС, он был назначен премьер-министром и сформировал новое правительство меньшинства. Он обещал бороться с безработицей, экономическим упадком и коррупцией. В своей инаугурационной речи в Национальной ассамблее Франции он заявил, что знает имена политиков из правооппозиции, замешанных в коррупционных скандалах, что вызвало широкий общественный резонанс. Береговой вынудил Бернара Тапи, своего министра по делам городов, уйти в отставку в мае 1992 года после предъявления ему обвинений французским правосудием. Таким образом, он создал так называемую "юриспруденцию Балладура". В социальной политике был проведен ряд реформ. В ноябре 1992 года был принят закон, который ввел (довольно узкое) определение сексуальных домогательств в трудовой кодекс и предоставил инспекции труда и производственным комитетам полномочия по его применению. В мае 1992 года была увеличена помощь фермерам, в основном за счет снижения налога на сельскохозяйственные земли и увеличения субсидий для молодых фермеров. В июне 1992 года французский парламент принял законопроект, обязывающий мэров содействовать социальному смешению в общественном жилье. Закон от 12 июля 1992 года был направлен на повышение статуса нянь и "качества ухода за детьми в семейной обстановке", а закон от 29 июля 1992 года улучшил право на медицинскую помощь. Закон Сапена от января 1993 года был направлен на предотвращение коррупции и содействие прозрачности "в экономической деятельности и государственных процедурах", а закон от января 1993 года установил "принцип совместной родительской ответственности в законном браке, даже в случае развода". Кроме того, в 1993 году была расширена сфера действия пособий на жилье. После почти года пребывания в должности премьер-министра Береговой привел Социалистическую партию к сокрушительному поражению на парламентских выборах в марте 1993 года: правящая партия, которая ранее занимала 260 мест (на 29 меньше абсолютного большинства), была сокращена до 53 мест, что стало самым тяжелым поражением на выборах в истории французских левых и одним из самых тяжелых поражений правящей партии в истории Франции. Он подал в отставку с поста премьер-министра 29 марта 1993 года.

Pierre Bérégovoy was born in Déville lès Rouen to a French mother and a Ukrainian father (original family name Береговий in Ukrainian or Береговой in Russian) who had left the Russian Empire after the Russian Civil War. He started his professional life at the age of 16 as a qualified metal worker. He got involved in politics following his activities in the French Resistance – while working at SNCF during World War II. A member of the socialist SFIO and of the trade unions confederation Workers Force, he joined the staff of the Minister of Public Works and Transport, Christian Pineau, as adviser for relations with the trade unions in 1949. One year later, he became a technical agent at Gaz de France. In 1959, he left the SFIO and participated in the foundation of the dissident Unified Socialist Party (PSU). He became an adviser of Pierre Mendès France. In 1967, with Alain Savary, he created the pro Mendès France Union of Clubs for the Renewal of the Left. This group joined the renewed Socialist Party (PS) in 1969. He joined the executive group of the party behind François Mitterrand, and participated notably in the negotiations of the Common Program of the Union of the Left. In 1981, following Mitterrand's election as President of France, he was chosen as Secretary General of the Presidency. One year later, he joined the cabinet as Minister of Social affairs. He was among the Socialist politicians who advised President Mitterrand to leave the European Monetary System in order to continue Socialist economic policy. But in March 1983, Mitterrand listened to his Prime Minister Pierre Mauroy and ratified the change of economic policy. Bérégovoy became Minister of the Economy and Finance, from 1984 to the 1986 Socialist electoral defeat. Elected mayor of Nevers in 1983, and deputy of Nièvre département in 1986, in the electoral land of Mitterrand, he was manager of the latter's 1988 presidential campaign. After his re election, at the time of each cabinet reshuffle, his name was mentioned as a possible prime minister. In the end, he returned to the Ministry of the Economy and Finance. In this function, he symbolized the adaptation of French socialism to the market economy and struck up hearty relations with employer representatives. After the 1992 regional elections, which were a disaster for the PS, he was finally appointed Prime Minister and formed a new minority government. He promised to fight unemployment, economic decline and corruption. During his inaugural speech in the French National Assembly, he claimed he knew the names of politicians from the right wing opposition implicated in corruption scandals, causing a great hue and cry. Bérégovoy forced Bernard Tapie, his Minister of Urban Affairs, to resign in May 1992 after his indictment by the French justice. He thus created the misnamed "Balladur jurisprudence". In social policy, a number of reforms were carried out. In November 1992 a law was passed that inserted a (arguably narrow) definition of sexual harassment into the labour code and empowered the labour inspectorate and workplace committees to enforce it. In May 1992, increased aid was provided to farmers, mainly comprising reductions in the agricultural land tax and increased grants for young farmers. In June 1992, the French parliament passed a bill which required mayors to encourage social mixing in public housing. A law of 12 July 1992 was aimed at enhancing both the status of child minders and "the quality of day care for children in a family environment," and a law of 29 July 1992 improved entitlement to medical assistance. The Sapin law of January 1993 sought to prevent corruption and encourage transparency "in economic activities and public procedures," and a law of January 1993 established "the principle of joint parental authority in the legitimate family, even if a divorce occurs." In addition, the coverage of housing benefits was extended in 1993. After nearly a year as Prime Minister, Bérégovoy led the Socialist Party into the electoral collapse of the March 1993 parliamentary elections: the governing party, which previously held 260 seats (29 short from an overall majority), was reduced to only 53 seats, thus constituting the worst electoral defeat in the French left's history and one of the worst ever suffered by a governing party in French history. He resigned as PM on 29 March 1993.

Смерть

Береговой покончил жизнь самоубийством выстрелом 1 мая 1993 года. На похоронах Береговой, проходивших в Невере в атмосфере напряжения и шока, Франсуа Миттеран заявил, что давление средств массовой информации в связи со скандалом Пела является причиной самоубийства Береговой. Обращаясь к прессе, он сказал, что "честь Береговоя была растоптана", и отметил его "величие человека, который сам распоряжается своей судьбой".