Экономика Кубы: история и современное состояние

Введение

Отсутствует

11 255 долл. США (номинальный, 2021)
12 300 долл. США (оценка на 2016 год). Прямые иностранные инвестиции в различные сектора кубинской экономики увеличились до 2018 года. С 2021 года частному сектору Кубы разрешено работать в большинстве секторов экономики. Инвестиции ограничены и требуют одобрения правительства. В 2021 году Куба заняла 83-е место из 191 по Индексу человеческого развития, относясь к категории стран с высоким уровнем человеческого развития. По состоянию на 2012 год государственный долг страны составлял 35,3% ВВП, инфляция (CDP) – 5,5%, а рост ВВП – 3%. Расходы на жилье и транспорт невысоки. Кубинцы получают государственные субсидии на образование, здравоохранение и продукты питания. Во время Кубинской революции 1953–1959 годов, в период военной диктатуры Фульхенсио Батисты, ВВП на душу населения Кубы занимал 7-е место среди 47 экономик Латинской Америки. Распределение доходов в стране было благоприятным по сравнению с другими странами Латинской Америки. Однако, по словам Сьюзан Экштейн, «доступные данные следует рассматривать с осторожностью и считать лишь приблизительным отражением ситуации того времени». Тем не менее, существовало глубокое социальное неравенство между городом и деревней, между белыми и чернокожими, а также проблемы с торговлей и безработицей. Согласно американской программе American Experience, «в канун революции Фиделя Кастро в 1959 году Куба не была ни раем, который позже воссоздавали в ностальгических воспоминаниях многие кубинские эмигранты, ни адом, изображаемым многими сторонниками революции». За социалистической революцией последовало продолжающееся эмбарго США против Кубы, которое Уильям М. ЛеоГранде описал как «старейший и наиболее всеобъемлющий режим экономических санкций США в отношении какой-либо страны в мире». В период с 1970 по 1985 год на Кубе наблюдались высокие устойчивые темпы роста; по словам Клэса Брундениуса, «Куба добилась значительных успехов в удовлетворении основных потребностей (особенно в области образования и здравоохранения)» и «фактически следовала рецепту Всемирного банка 1970-х годов: перераспределение с ростом». Во время холодной войны кубинская экономика сильно зависела от субсидий Советского Союза, которые в общей сложности с 1960 по 1990 год составили 65 миллиардов долларов (более чем в три раза больше, чем вся экономическая помощь США Латинской Америке в рамках «Альянса за прогресс»), в среднем 2,17 миллиарда долларов в год. Это составляло от 10% до 40% кубинского ВВП, в зависимости от года. Массивные советские субсидии позволили Кубе создать огромный государственный бюджет, но не привели к более развитой или устойчивой кубинской экономике. Экономисты описывали Кубу как «относительно развитую экспортную экономику Латинской Америки» в 1959 и начале 1960-х годов, и ее фундаментальная экономическая структура мало изменилась до 1990 года. Табачные изделия, такие как сигары и сигареты, были единственными промышленными товарами среди основных экспортных товаров Кубы, и даже они производились с использованием доиндустриальных процессов. Кубинская экономика оставалась неэффективной и чрезмерно специализировалась на нескольких товарах, получавших высокие субсидии от стран Восточного блока. После распада Советского Союза ВВП Кубы снизился на 33% в период с 1990 по 1993 год, частично из-за потери советских субсидий и обвала цен на сахар в начале 1990-х годов. Этот период экономической стагнации и спада известен как «Особый период». Экономика Кубы восстановилась в начале 2000-х годов благодаря сочетанию незначительной либерализации экономики и значительных субсидий от правительства Венесуэлы, которое предоставляло Кубе дешевую нефть и другие субсидии на сумму до 12% кубинского ВВП ежегодно. Экономика страны быстро росла в начале века, чему способствовала продажа сахара в Соединенные Штаты. До Кубинской революции, в 1958 году, ВВП на душу населения Кубы составлял 2363 доллара США, что помещало ее в середину стран Латинской Америки. По данным ООН, в период с 1950 по 1955 год средняя продолжительность жизни на Кубе составляла 59,4 года, что позволило стране занять 56-е место в мировом рейтинге. Благодаря близости к Соединенным Штатам, Куба была популярным местом отдыха для состоятельных американцев. Их визиты, связанные с азартными играми, скачками и гольфом, сделали туризм важным сектором экономики. В журнале о туризме Cabaret Quarterly Гавана была описана как «госпожа удовольствий, пышная и роскошная богиня наслаждений».

$11,255 (nominal, 2021)
$12,300 (2016 est.) | hdi =
| labor =
| unemployment = plainlist|
2.6% (2017 est.) Foreign direct investment in various Cuban economic sectors increased before 2018. As of 2021, Cuba's private sector is allowed to operate in most sectors of the economy. Investment is restricted and requires approval by the government. In 2021, Cuba ranked 83rd out of 191 on the Human Development Index in the high human development category. as of 2012, the country's public debt comprised 35.3% of GDP, inflation (CDP) was 5.5%, and GDP growth was 3%. Housing and transportation costs are low. Cubans receive government subsidized education, healthcare, and food subsidies. At the time of the Cuban Revolution of 1953–1959, during the military dictatorship regime of Fulgencio Batista, Cuba's GDP per capita was ranked 7th in the 47 economies of Latin America. Its income distribution compared favorably with that of other Latin American countries. However, "available data must be viewed cautiously and assumed to portray merely a rough approximation of conditions at the time," according to Susan Eckstein. However, there were profound social inequalities between city and countryside and between whites and blacks, and Cuba had a trade and unemployment problem. According to the American PBS program American Experience, "[o]n the eve of Fidel Castro's 1959 revolution, Cuba was neither the paradise that would later be conjured by the nostalgic imaginations of Cuba's many exiles nor the hellhole painted by many supporters of the revolution." The socialist revolution was followed by the ongoing United States embargo against Cuba, described by William M. LeoGrande as "the oldest and most comprehensive US economic sanctions regime against any country in the world." Between 1970 and 1985, Cuba experienced high sustained rates of growth; according to Claes Brundenius, "Cuba had done remarkably well in terms of satisfying basic needs (especially education and health)" and "was actually following the World Bank recipe from the 1970s: redistribution with growth". During the Cold War, the Cuban economy was heavily dependent on subsidies from the Soviet Union, valued at $65 billion in total from 1960 to 1990 (over three times as the entirety of U. S. economic aid to Latin America through the Alliance for Progress), an average of $2.17 billion a year. This accounted for between 10% and 40% of Cuban GDP, depending on the year. While the massive Soviet subsidies enabled Cuba's enormous state budget, they did not lead to a more advanced or sustainable Cuban economy. Described by economists as "a relatively highly developed Latin American export economy" in 1959 and the early 1960s, Cuba's fundamental economic structure changed very little between then and 1990. Tobacco products such as cigars and cigarettes were the only manufactured products among Cuba's leading exports, and a pre industrial process produced even these. The Cuban economy remained inefficient and over specialized in a few highly subsidized commodities provided by the Eastern Bloc countries. Following the fall of the Soviet Union, Cuba's GDP declined by 33% between 1990 and 1993, partially due to the loss of Soviet subsidies and a crash in sugar prices in the early 1990s. This period of economic stagnation and decline is known as the Special Period. Cuba's economy rebounded in the early 2000s due to a combination of marginal liberalization of the economy and heavy subsidies from the government of Venezuela, which provided Cuba with low cost oil and other subsidies worth up to 12% of Cuban GDP annually. The country's economy had grown rapidly in the early part of the century, fueled by the sale of sugar to the United States. Before the Cuban Revolution, in 1958, Cuba had a per capita GDP of $2,363, which placed it in the middle of Latin American countries. According to the UN, between 1950 and 1955, Cuba had a life expectancy of 59.4 years, which placed it in 56th place in the global ranking. Its proximity to the United States made it a familiar holiday destination for wealthy Americans. Their visits for gambling, horse racing, and golfing made tourism an important economic sector. Tourism magazine Cabaret Quarterly described Havana as "a mistress of pleasure, the lush and opulent goddess of delights".

Кубинская революция

3 марта 1959 года Фидель Кастро взял под контроль Кубинскую телефонную компанию, которая являлась дочерней компанией Международной телефонной и телекоммуникационной корпорации. Это была первая из многочисленных национализаций, проведенных новым правительством; стоимость изъятых активов составила 9 миллиардов долларов США. После революции 1959 года граждане освобождались от уплаты подоходного налога (их заработная плата рассматривалась как чистая, без удержания налогов). Правительство также начало субсидировать здравоохранение и образование для всех граждан, что обеспечило широкую народную поддержку новому революционному правительству. В мае 1960 года СССР и Куба восстановили дипломатические отношения. Когда нефтеперерабатывающие заводы, такие как Shell, Texaco и Esso, отказались перерабатывать советскую нефть, Кастро национализировал и эту отрасль, взяв под контроль заводы на острове. В ответ, через несколько дней, Соединенные Штаты полностью отменили кубинскую сахарную квоту; Эйзенхауэр заявил: "Это действие равносильно экономическим санкциям против Кубы. Теперь мы должны рассматривать дальнейшие экономические, дипломатические и стратегические шаги". Генеральный секретарь Леонид Брежнев закрепил зависимость Кубы от СССР, когда в 1973 году Кастро под давлением Брежнева согласился стать полноправным членом Совета по взаимной экономической помощи (СВМЭА). СВМЭА относила Кубу к числу слаборазвитых стран-членов, что позволяло ей получать нефть в обмен на сахар на крайне выгодных для Кубы условиях. В июле 1970 года, после завершения сбора урожая, Кастро взял на себя ответственность за неудачу, но позднее в том же году переложил вину на министра сахарной промышленности, заявив: "Эти технократы, гении, супер-ученые заверяли меня, что знают, как произвести десять миллионов тонн. Но оказалось, во-первых, что они не знали, как это сделать, а во-вторых, что они эксплуатировали остальную экономику, получая огромные ресурсы, в то время как другие предприятия могли бы улучшить свою работу при более справедливом распределении ресурсов, выделенных на план десяти миллионов тонн". В период революции Куба была одной из немногих развивающихся стран, оказывавших иностранную помощь другим государствам. Начало оказания помощи было положено строительством шести больниц в Перу в начале 1970-х годов. В дальнейшем, в 1970-х годах, эта деятельность расширилась до такой степени, что около 8000 кубинцев работали за рубежом. Кубинцы строили жилые дома, дороги, аэропорты, школы и другие объекты в Анголе, Эфиопии, Лаосе, Гвинее, Танзании и других странах. К концу 1985 года 35 000 кубинских рабочих участвовали в строительстве объектов в примерно 20 странах Азии, Африки и Латинской Америки.

On 3 March 1959, Fidel Castro seized control of the Cuban Telephone Company, which was a subsidiary of the International Telephone and Telecommunications Corporation. This was the first of many nationalizations made by the new government; the assets seized totaled US$9 billion. After the 1959 Revolution, citizens were not required to pay a personal income tax (their salaries being regarded as net of any taxes). The government also began to subsidize healthcare and education for all citizens; this action created strong national support for the new revolutionary government. The USSR and Cuba reestablished their diplomatic relations in May 1960. When oil refineries like Shell, Texaco, and Esso refused to refine Soviet oil, Castro nationalized that industry as well, taking over the refineries on the island. Days later in response, the United States cut the Cuban sugar quota completely; Eisenhower was quoted saying "This action amounts to economic sanctions against Cuba. Now we must look ahead to other economic, diplomatic, and strategic moves." General Secretary Leonid Brezhnev consolidated Cuba's dependence on the USSR when, in 1973, Castro caved to Brezhnev's pressure to become a full member of Council for Mutual Economic Assistance (Comecon). Comecon deemed Cuba one of its underdeveloped member countries and therefore Cuba could obtain oil in direct exchange for sugar at a rate that was highly favorable to Cuba. In July 1970, after the harvest was over, Castro took responsibility for the failure, but later that same year, shifted the blame toward the Sugar Industry Minister saying "Those technocrats, geniuses, super scientists assured me that they knew what to do to produce the ten million tons. But it was proven, first, that they did not know how to do it and, second, that they exploited the rest of the economy by receiving large amounts of resources while there are factories that could have improved with a better distribution of those resources that were allocated to the Ten Million Ton plan". During the Revolutionary period, Cuba was one of the few developing countries to provide foreign aid to other countries. Foreign aid began with the construction of six hospitals in Peru in the early 1970s. It expanded later in the 1970s to the point where some 8000 Cubans worked in overseas assignments. Cubans built housing, roads, airports, schools, and other facilities in Angola, Ethiopia, Laos, Guinea, Tanzania, and other countries. By the end of 1985, 35,000 Cuban workers had helped build projects in some 20 Asian, African, and Latin American countries.

Специальный период

В период с 1989 по 1993 год валовой внутренний продукт Кубы сократился как минимум на 35% из-за потери 80% торговых партнеров и прекращения советских субсидий. Эта потеря субсидий совпала с резким падением мировых цен на сахар. Если с 1985 по 1990 год сахар демонстрировал хорошие показатели, то в 1990 и 1991 годах цены на него обрушились и не восстанавливались в течение пяти лет. Ранее Куба была защищена от колебаний мировых цен на сахар советскими гарантиями закупок. Однако кубинская экономика начала восстанавливаться после значительного улучшения торговых и дипломатических отношений между Кубой и Венесуэлой после избрания Уго Чавеса в Венесуэле в 1998 году, который стал важнейшим торговым партнером и дипломатическим союзником Кубы. Этот период получил название "Особый период в мирное время". Другие источники описывали ситуацию не менее мрачно, сообщая о случаях, когда кубинцам приходилось есть все, что удавалось найти, включая животных из Гаванского зоопарка и домашних кошек. Хотя крах централизованно планируемых экономик в Советском Союзе и других странах Восточного блока привел к серьезным экономическим трудностям для Кубы, что выразилось в снижении суточной калорийности рациона с 3052 в 1989 году до 2600 в 2006 году, уровень смертности существенно не изменился благодаря приоритету, отданному сохранению системы социальной защиты.

Реформы и восстановление

Правительство предприняло ряд реформ для сдерживания избыточной ликвидности, повышения стимулов к труду и смягчения острого дефицита продовольствия, потребительских товаров и услуг. Для облегчения экономического кризиса правительство ввело несколько реформ, ориентированных на рынок, включая открытие для туризма, разрешение иностранных инвестиций, легализацию доллара США и разрешение на самозанятость для примерно 150 видов деятельности. (Эта политика была впоследствии частично отменена, так что, хотя доллар США больше не принимается в коммерческих целях, кубинцам по-прежнему разрешено владеть этой валютой.) Эти меры привели к умеренному экономическому росту. В октябре 1994 года были введены либерализованные сельскохозяйственные рынки, где государственные и частные фермеры продают продукцию сверх установленных квот по рыночным ценам, что расширило возможности для законного потребления и снизило цены на черном рынке. Усилия правительства по сокращению субсидий нерентабельным предприятиям и уменьшению денежной массы привели к тому, что неофициальный обменный курс кубинского песо снизился с пикового значения 120 за доллар летом 1994 года до 21 за доллар к концу 1999 года. Падение ВВП прекратилось в 1994 году, когда Куба сообщила о росте на 0,7%, за которым последовали увеличения на 2,5% в 1995 году и 7,8% в 1996 году. В 1997 и 1998 годах рост снова замедлился до 2,5% и 1,2% соответственно. Одной из ключевых причин было то, что не было замечено, что производство сахара стало невыгодным. Размышляя о Специальном периоде, кубинский президент Фидель Кастро позже признал, что было допущено много ошибок: «В стране было много экономистов, и я не намерен их критиковать, но мне хотелось бы спросить, почему мы не обнаружили раньше, что поддержание нашего уровня производства сахара будет невозможным. Советский Союз распался, нефть стоила 40 долларов за баррель, а цены на сахар были на рекордно низком уровне, так почему же мы не реструктурировали отрасль?» Уровень жизни в 1999 году оставался значительно ниже уровня 1989 года. Благодаря продолжающемуся росту туризма, рост возобновился в 1999 году с увеличением ВВП на 6,2%. Затем рост ускорился, и в 2005 году, по данным правительства, ВВП вырос на 11,8%. В 2007 году экономика Кубы выросла на 7,5%, что выше среднего показателя по Латинской Америке. Соответственно, совокупный рост ВВП с 2004 года составил 42,5%. Однако, начиная с 1996 года, правительство ввело подоходный налог для самозанятых кубинцев. Каждый год Организация Объединенных Наций проводит голосование, в котором страны должны определить, оправдано ли экономическое эмбарго Соединенных Штатов против Кубы и следует ли его отменить. 2016 год стал первым годом, когда Соединенные Штаты воздержались от голосования, а не проголосовали против, «с 1992 года США и Израиль последовательно голосовали против резолюции, которую иногда поддерживали Маршалловы острова, Палау, Узбекистан, Албания и Румыния». В своем докладе 2020 года в Организации Объединенных Наций Куба заявила, что общие убытки Кубы от эмбарго Соединенных Штатов с момента его введения составляют 144 миллиарда долларов.

The government undertook several reforms to stem excess liquidity, increase labor incentives, and alleviate serious shortages of food, consumer goods, and services. To alleviate the economic crisis, the government introduced a few market oriented reforms, including opening to tourism, allowing foreign investment, legalizing the U. S. dollar, and authorizing self employment for some 150 occupations. (This policy was later partially reversed so that while the U. S. dollar is no longer accepted in businesses, it remains legal for Cubans to hold the currency.) These measures resulted in modest economic growth. The liberalized agricultural markets were introduced in October 1994, at which state and private farmers sell above quota production at free market prices, broadened legal consumption alternatives, and reduced black market prices. Government efforts to lower subsidies to unprofitable enterprises and to shrink the money supply caused the semi official exchange rate for the Cuban peso to move from a peak of 120 to the dollar in the summer of 1994 to 21 to the dollar by year end 1999. The drop in GDP halted in 1994 when Cuba reported 0.7% growth, followed by increases of 2.5% in 1995 and 7.8% in 1996. Growth slowed again in 1997 and 1998 to 2.5% and 1.2% respectively. One of the key reasons was the failure to notice that sugar production had become uneconomic. Reflecting on the Special Period, Cuban president Fidel Castro later admitted that many mistakes had been made, "The country had many economists, and it is not my intention to criticize them, but I would like to ask why we hadn't discovered earlier that maintaining our levels of sugar production would be impossible. The Soviet Union collapsed, oil cost $40 a barrel, and sugar prices were at basement levels, so why did we not rationalize the industry?" Living conditions in 1999 remained well below the 1989 level. Due to the continued growth of tourism, growth began in 1999 with a 6.2% increase in GDP. Growth then picked up, with a growth in GDP of 11.8% in 2005 according to government figures. In 2007 the Cuban economy grew by 7.5%, higher than the Latin American average. Accordingly, the cumulative growth in GDP since 2004 stood at 42.5%. However, starting in 1996, the government imposed income taxes on self employed Cubans. Every year the United Nations holds a vote asking countries to choose if the United States is justified in its economic embargo against Cuba and whether it should be lifted. 2016 was the first year that the United States abstained from the vote, rather than voting no, "since 1992 the US and Israel have constantly voted against the resolution – occasionally supported by the Marshall Islands, Palau, Uzbekistan, Albania and Romania". In its 2020 report to the United Nations, Cuba stated that the total cost to Cuba from the United States embargo is $144 billion since its inception.

Производство энергии

В 2011 году 96% электроэнергии производилось из ископаемого топлива. В некоторых сельских районах были установлены солнечные панели для снижения количества отключений электроэнергии, понижений напряжения и использования керосина. Гражданам было рекомендовано заменить неэффективные лампы на более современные модели для сокращения потребления. Тарифы на электроэнергию были направлены на снижение неэффективного использования. По состоянию на август 2012 года, морская нефтеразведка перспективных месторождений в Мексиканском заливе оказалась безрезультатной, зафиксировано две неудачи. Планируются дополнительные разведочные работы. В 2007 году Куба произвела около 16,89 млрд кВтч электроэнергии и потребила 13,93 млрд кВтч, без экспорта и импорта. По оценкам 1998 года, 89,52% ее энергопроизводства приходится на ископаемое топливо, 0,65% – на гидроэнергетику, а 9,83% – на другие источники. Энергетический сектор Кубы испытывает недостаток ресурсов для производства оптимальных объемов электроэнергии. Одна из проблем, с которой сталкивается программа «Энергетическая революция», заключается в том, что кубинское производство электроэнергии страдает от недостатка инвестиций и продолжающихся торговых санкций со стороны Соединенных Штатов. В то же время, в энергетический сектор были инвестированы многомиллионные средства, распределенные по сети энергетических объектов. Однако потребители испытывают веерные отключения электроэнергии, вводимые энергетическими компаниями для экономии электроэнергии во время экономического кризиса на Кубе. Электрическая сеть была восстановлена лишь на 90% к 2009 году. Возобновляемая энергетика стала одним из главных приоритетов, поскольку правительство активно продвигает ветровую и солнечную энергию. В соответствии с законом от марта 2017 года, кубинское правительство начало установку солнечных панелей в каждом доме на Кубе, а также обеспечивает 80–84% продовольственного пайка для населения. Рауль Кастро критиковал бюрократию, тормозящую развитие сельскохозяйственного сектора. Рост цен на сахар в 2009 году стимулировал инвестиции и развитие сахарной промышленности. В 2003 году биотехнологическая и фармацевтическая промышленность Кубы приобрела все большее значение. Среди продукции, продаваемой на международном рынке, – вакцины против различных вирусных и бактериальных патогенов. Например, препарат Хеберпрот P был разработан для лечения диабетической стопы и показал свою эффективность во многих развивающихся странах. Куба также внесла значительный вклад в разработку лекарств для лечения рака. Ученые, такие как В. Верез Бенкомо, были удостоены международных премий за их вклад в биотехнологию и сахарную промышленность.

As of 2011, 96% of electricity was produced from fossil fuels. Solar panels were introduced in some rural areas to reduce blackouts, brownouts, and the use of kerosene. Citizens were encouraged to swap inefficient lamps with newer models to reduce consumption. A power tariff reduced inefficient use. As of August 2012, off shore petroleum exploration of promising formations in the Gulf of Mexico had been unproductive, with two failures reported. Additional exploration is planned. In 2007, Cuba produced an estimated 16.89 billion kWh of electricity and consumed 13.93 billion kWh with no exports or imports. In a 1998 estimate, 89.52% of its energy production is a fossil fuel, 0.65% is hydroelectric, and 9.83% is another production. Cuba's energy sector lacks the resources to produce optimal amounts of power. One of the issues the Energy Revolution program faces comes from Cuba's power production suffering from the absence of investment and the ongoing trade sanctions imposed by the United States. Likewise, the energy sector has received a multimillion dollar investment distributed among a network of power resources. However, customers are experiencing rolling blackouts of power from energy companies to preserve electricity during Cuba's economic crisis. The electrical grid was restored to only 90% until 2009. Renewable energy has become a major priority as the government has promoted wind and solar power. Under a March 2017 law, the Cuban government has begun to roll out solar panels to every home in Cuba. and 80–84% of the food it rations to the public. Raúl Castro ridiculed the bureaucracy that shackled the agriculture sector. A rally in sugar prices in 2009 stimulated investment and development of sugar processing. In 2003 Cuba's biotechnology and pharmaceutical industry was gaining in importance. Among the products sold internationally are vaccines against various viral and bacterial pathogens. For example, the drug Heberprot P was developed as a cure for diabetic foot ulcer and had success in many developing countries. Cuba has also done pioneering work on the development of drugs for cancer treatment. Scientists such as V. Verez Bencomo were awarded international prizes for their biotechnology and sugar cane contributions.

Биотехнология

Кубинский сектор биотехнологий развивался в ответ на ограничения в области передачи технологий, международного финансирования и международной торговли, вызванные эмбарго Соединенных Штатов. Кубинский биотехнологический сектор находится полностью в государственной собственности. К 2012 году около 3 миллионов туристов приносили почти 2 миллиарда фунтов стерлингов ежегодно. Рост туризма имел социальные и экономические последствия, что привело к предположениям о формировании экономики двух уровней и возникновении своеобразного туристического апартеида. Эту ситуацию усугубил приток долларов в 1990-х годах, потенциально создав двойственную экономику, основанную на долларе (валюте туристов) с одной стороны и песо с другой. Дефицитные импортные товары – и даже некоторые товары местного производства, такие как ром и кофе – можно было приобрести только в магазинах за доллары, в то время как в песо их было трудно найти или они были недоступны. В результате кубинцы, получавшие доход только в песо, вне туристического сектора, оказались в невыгодном положении. Те, чей доход был связан с обслуживанием туристов, стали жить более обеспеченно. Это увеличило разрыв в материальном уровне жизни кубинцев, что противоречило долгосрочной социалистической политике кубинского правительства.

Розничная торговля

На Кубе небольшой розничный сектор. По состоянию на сентябрь 2012 года в Гаване действовало несколько крупных торговых центров, но цены в них были установлены в долларах США. Районы, являвшиеся торговыми центрами до революции, были в основном закрыты. Большинство магазинов – это небольшие магазины, торгующие товарами по одному доллару, бодеги, агромаркеты (фермерские рынки) и лотки на улицах.

Финансы

Финансовый сектор остается жестко регулируемым, а доступ к кредитным ресурсам для предпринимательской деятельности серьезно ограничен недостаточной развитостью финансового рынка.

Иностранные инвестиции и торговля

Нидерланды получают самую большую долю кубинского экспорта (24%), 70–80% которого проходит через Indiana Finance BV, компанию, принадлежащую семье Ван 'т Вут, имеющую тесные личные связи с Фиделем Кастро. Эта тенденция наблюдается и в других карибских колониальных сообществах, имеющих прямые политические связи с мировой экономикой. Основным партнером Кубы по импорту является Венесуэла. Вторым по величине торговым партнером является Канада, с долей в 22% на кубинском экспортном рынке. Куба начала привлекать иностранные инвестиции в период Специального периода. Иностранные инвесторы обязаны создавать совместные предприятия с кубинским правительством. Единственным исключением из этого правила являются венесуэльцы, которым, в соответствии с соглашением между Кубой и Венесуэлой, разрешено владеть 100% бизнеса. В начале 1998 года кубинские официальные лица заявили о создании 332 совместных предприятий. Многие из них представляют собой кредиты или контракты на управление, поставки или услуги, которые обычно не рассматриваются как капиталовложения в западных экономиках. Инвесторы ограничены законом США «О кубинской свободе и демократической солидарности», предусматривающим санкции в отношении лиц, занимающихся торговлей имуществом, экспроприированным у граждан США. Средняя тарифная ставка на Кубе составляет 10%. По состоянию на 2014 год плановая экономика страны препятствовала развитию внешней торговли и инвестиций. На тот момент государство сохраняло строгий контроль над капиталом и валютными операциями. Однако в 2017 году страна сообщила о рекордном объеме иностранных инвестиций в размере 2 миллиардов долларов. Также сообщалось о значительном увеличении иностранных инвестиций в Кубу с 2014 года.

Валюты

С 1994 года по 2021 год на Кубе действовали две официальные валюты: национальное песо (или CUP) и конвертируемое песо (или CUC, часто называемое "долларом" в разговорной речи). Однако в январе 2021 года начался долгожданный процесс объединения валюты, и кубинским гражданам было дано шесть месяцев на обмен оставшихся CUC по курсу один к 24 CUP. В 1994 году владение и использование долларов США были легализованы, а к 2004 году доллар США получил широкое распространение в стране. Чтобы привлечь твердую валюту, поступающую на остров через туризм и денежные переводы, оцениваемые в 500–800 миллионов долларов в год, правительство создало государственные "магазины в долларах" по всей Кубе, которые продавали "предметы роскоши" – продукты питания, товары для дома и одежду, в отличие от предметов первой необходимости, которые можно было купить за национальные песо. Таким образом, уровень жизни стал различаться между теми, кто имел доступ к долларам, и теми, кто не имел такой возможности. Работа, позволяющая получать зарплату в долларах или чаевые от иностранных компаний и туристов, стала очень востребованной. Не было редкостью встретить врачей, инженеров, ученых и других специалистов, работающих в ресторанах или таксистами. Однако в ответ на ужесточение экономических санкций со стороны США и в связи с тем, что власти были довольны восстановлением экономики Кубы, кубинское правительство решило в октябре 2004 года изъять доллары США из обращения. Вместо них было создано конвертируемое песо, которое, хотя и не котировалось на международном рынке, имело фиксированный курс, равный доллару США (1:1). При обмене наличных долларов США на конвертируемое песо взималась комиссия в размере 10%, которая не распространялась на другие валюты, что стимулировало туристов привозить на Кубу евро, фунты стерлингов или канадские доллары. Все больше туристических зон принимают евро.

Частные предприятия

Владельцы небольших частных ресторанов (паладаре) изначально могли обслуживать не более 12 человек и имели право нанимать только членов семьи. Фиксированные ежемесячные платежи должны вноситься независимо от полученного дохода, а частые проверки приводят к крупным штрафам за нарушение любого из многочисленных правил самозанятости. По состоянию на 2012 год более 150 000 фермеров зарегистрировались для аренды земли у государства для выращивания дополнительных культур. Ранее домовладельцам разрешалось только обмениваться; как только была разрешена купля-продажа, цены выросли. После потери Кубой советских субсидий в 1991 году недоедание привело к вспышке заболеваний. Несмотря на это, уровень бедности, о котором сообщает правительство, является одним из самых низких в развивающемся мире, занимая 6-е место из 108 стран, 4-е место в Латинской Америке и 48-е место в общем рейтинге. Согласно отчету Кубинской обсерватории по правам человека (OCDH) за 2022 год, 72 процента кубинцев живут за чертой бедности. 21 процент кубинцев, живущих за чертой бедности, часто остаются без завтрака, обеда или ужина из-за нехватки средств. Пенсии одни из самых низких в Америке – 9,50 доллара США в месяц. В 2009 году Рауль Кастро увеличил минимальную пенсию на 2 доллара, заявив, что это компенсация тем, кто «посвятил большую часть своей жизни труду и твердо отстаивает социализм». Куба известна своей системой распределения продовольствия – Libreta de Abastecimiento («Продовольственная книжка»). Система определяет нормы, которые каждый человек может приобрести по этой системе, и периодичность поставок. Несмотря на слухи о ее отмене, система все еще действует. В июне 2019 года правительство объявило о повышении заработной платы в государственном секторе, особенно для учителей и медицинских работников. Повышение составило около 300%. В октябре правительство открыло магазины, где граждане могли приобретать товары первой необходимости и аналогичные товары, оплачивая их международной валютой (долларами США, евро и т. д.) с электронных карт. Эти средства поступают от денежных переводов эмигрантов. Лидеры правительства признали, что эта мера непопулярна, но необходима для сдерживания оттока капитала в другие страны, такие как Панама, куда кубинские граждане ездили и импортировали товары для перепродажи на острове. 1 января 2021 года правительство запустило «Tarea Ordenamiento» («Задача по упорядочиванию»), о которой ранее было объявлено по национальному телевидению президентом Мигелем Диасом-Канелем и генералом Раулем Кастро, тогдашним первым секретарем Коммунистической партии Кубы. Это многолетняя попытка положить конец использованию кубинского конвертируемого песо (CUC) и перейти исключительно к кубинскому песо (CUP), предположительно для повышения экономической эффективности. В феврале правительство ввело новые ограничения для частного сектора, запретив 124 видов деятельности в таких областях, как национальная безопасность, здравоохранение и образование. Заработная плата и пенсии были вновь повышены в 4-9 раз для всех секторов. Например, заработная плата преподавателя университета выросла с 1500 до 5500 CUP. Кроме того, Центральный банк Кубы поддерживал курс доллара на уровне 24 CUP, но не смог продавать доллары населению из-за дефицита иностранной валюты, вызванного пандемией COVID-19.

Owners of small private restaurants (paladares) originally could seat no more than 12 people and can only employ family members. Set monthly fees must be paid regardless of income earned, and frequent inspections yield stiff fines when any of the many self employment regulations are violated. As of 2012, more than 150,000 farmers had signed up to lease land from the government for bonus crops. Before, homeowners were only allowed to swap; once buying and selling were allowed, prices rose. After Cuba lost Soviet subsidies in 1991, malnutrition resulted in an outbreak of diseases. Despite this, the poverty level reported by the government is one of the lowest in the developing world, ranking 6th out of 108 countries, 4th in Latin America and 48th among all countries. According to a 2022 report from the Cuban Human Rights Observatory (OCDH), 72 percent of Cubans live below the poverty line. 21 percent of Cubans who live below the poverty line frequently go without breakfast, lunch or dinner due to a lack of money. Pensions are among the smallest in the Americas at $9.50/month. In 2009, Raúl Castro increased minimum pensions by 2 dollars, which he said was to recompense for those who have "dedicated a great part of their lives to working and who remain firm in defense of socialism". Cuba is known for its system of food distribution, the Libreta de Abastecimiento ("Supplies booklet"). The system establishes the rations each person can buy through that system and the frequency of supplies. Despite rumors of ending, the system still exists. In June 2019, the government announced an increase in public sector wages, especially for teachers and health personnel. The increase was about 300%. In October, the government opened stores where citizens could purchase, via international currencies (USD, euro, etc.) stored on electronic cards, household supplies, and similar goods. These funds are provided by remittances from emigres. The government leaders recognized that the new measure was unpopular but necessary to contain the flight of capital to other countries, such as Panama, where Cuban citizens traveled and imported items to resell on the island. On 1 January 2021, the government launched the "Tarea Ordenamiento" (Ordering Task), previously announced on national television by President Miguel Díaz Canel and Gen. Raúl Castro, the then first secretary of the Cuban Communist Party. This is an effort, years in the making, to end the use of the Cuban convertible peso (CUC) and to solely use the Cuban peso (CUP), ostensibly to increase economic efficiency. In February, the government created new restrictions to the private sector, with prohibitions on 124 activities, in areas like national security, health, and educational services. Wages and pensions were increased again, between 4 and 9 times, for all the sectors. For example, a university instructor's salary went from 1500 to 5500 CUP. Additionally, the dollar price was maintained by the Cuban central bank at 24 CUP, but was unable to sell dollars to the population due to the drought of foreign currency created by the COVID 19 pandemic.

Общественные объекты

Bodegas – местные магазины, предлагающие основные продукты, такие как рис, сахар, соль, фасоль, растительное масло, спички, ром по низким ценам. Страна отправляет десятки тысяч врачей в другие страны в качестве помощи и для получения выгодных торговых условий. По словам Кармело Меса Лаго, кубинского экономиста, работающего в США, в номинальном выражении венесуэльская субсидия превышает ту, которую Советский Союз предоставлял Кубе: кубинское государство получает дешевую нефть, а кубинская экономика – около 6 миллиардов долларов в год. В 2013 году Кармело Меса Лаго заявил: «Если эта помощь прекратится, промышленность и транспорт будут парализованы, и это отразится на всем – от электроэнергии до сахарных заводов». С экономической точки зрения, Куба гораздо больше зависит от Венесуэлы, чем Венесуэла от Кубы. По состоянию на 2012 год, доля Венесуэлы в ВВП Кубы составляла 20,8%, в то время как доля Кубы в ВВП Венесуэлы – около 4%. Из-за этой зависимости, в связи с последним экономическим кризисом в Венесуэле, где инфляция приблизилась к 800%, а ВВП сократился на 19% в 2016 году, Куба не получает положенные выплаты и субсидируемую нефть. На 2018 год запланировано дальнейшее сокращение бюджета – уже третий год подряд.

Налоги и доходы

По состоянию на 2009 год, доходы Кубы составили 47,08 миллиарда долларов, а расходы – 50,34 миллиарда долларов. Государственный долг составлял 34,6% ВВП, профицит текущего счета – 513 миллионов долларов, а резервы иностранной валюты и золота – 4,647 миллиарда долларов. Государственные расходы составляют около 67% ВВП, а государственный долг – около 35% от внутреннего валового продукта. Несмотря на проводимые реформы, государство продолжает играть значительную роль в экономике. Максимальная ставка индивидуального подоходного налога – 50%. Максимальная ставка корпоративного налога – 30% (35% для предприятий, находящихся в полной иностранной собственности). К другим налогам относятся налог на передачу собственности и налог с продаж. Общая налоговая нагрузка составляет 24,42% ВВП.