Введение

Японская группа по восстановлению и поддержке Ирака, также известная как Группа самообороны Японии в Ираке (自衛隊イラク復興支援群), представляла собой контингент численностью батальона, состоящий преимущественно из гуманитарного персонала японских сил самообороны, который был отправлен в Самаву, южный Ирак, в начале января 2004 года и выведен к концу июля 2006 года. Однако последние силы JASDF покинули Кувейт 18 декабря 2008 года. Приблизительно 5500 военнослужащих японских сухопутных сил самообороны находились в Самаве в период с 2004 по 2006 год. В их обязанности входили такие задачи, как очистка воды, реконструкция и восстановление общественных объектов, включая медицинские учреждения, известные как центры общественного здравоохранения, для иракского населения. Несмотря на юридическое требование оставаться в зонах, не являющихся зонами боевых действий, записи GSDF показали, что японские войска присутствовали в районах активных боевых действий. 8 апреля 2004 года были похищены трое японцев – журналист и два сотрудника гуманитарных организаций, но они были освобождены через несколько дней, 15 апреля. На следующий день еще двое японцев – сотрудник гуманитарной организации и журналист – были похищены и освобождены в течение 24 часов. Похитители первых троих угрожали сжечь заложников заживо, если японские войска не будут выведены из Ирака в течение трех дней. Представительница Комитета исламских клириков, которая вела переговоры об их освобождении, заявила, что растущее общественное требование в Японии о выводе войск ССЗ из Ирака привело к освобождению трех японцев. В заявлении, опубликованном 20 июля 2004 года, Аль-Заркави предупредил Японию, Польшу и Болгарию о необходимости вывода войск, потребовав от японского правительства: «Сделайте то, что сделали Филиппины», и угрожая, что «Колонны автомобилей, груженых взрывчаткой, ждут вас», если требования не будут выполнены. Тело японского туриста Шосея Коды было найдено в Багдаде 30 октября 2004 года, через несколько дней после его похищения. Его похитители обещали казнить его, если японские войска не будут выведены. По данным Channel NewsAsia, убийство усилило внутреннее давление на премьер-министра Коидзуми с целью возвращения контингента домой. 25 мая 2005 года в результате засады на его конвой был убит один японский сотрудник частной охранной фирмы, Акихико Сайто.

Значение

Аналитики расходятся во мнениях относительно политических последствий развертывания. Одна из точек зрения заключается в том, что это знаменует собой появление Японии как тесного военного союзника Соединенных Штатов, стратегически расположенного для противодействия растущему региональному влиянию Китая. Согласно этой позиции, развертывание в Ираке предлагает конституционную модель для будущих зарубежных операций, позволяющую обойти статью 9. Другая интерпретация состоит в том, что развертывание носит исключительно символический характер, поскольку оно обходится администрации Коидзуми незначительными финансовыми и людскими потерями, оказывает пренебрежимо малое влияние на стратегическую ситуацию в Ираке и преследует лишь цель поддержания позитивных отношений с США для сохранения благоприятных экономических связей. В период пика развертывания, 19 сентября 2005 года, высокопоставленный представитель Агентства обороны лаконично высказал свое мнение о будущих перспективах зарубежных японских военных операций, основываясь на своем опыте миссии в Ираке: "Это того не стоит". Аналитики отметили, что строгие правила применения силы и зависимость от постоянной защиты со стороны других фактически делают значимое участие Японии в международных операциях невозможным в обозримом будущем. Один из представителей оппозиции заявил, что развертывание JIRSG "не вызывало бы вопросов, если бы оно действительно преследовало гуманитарные цели. Но в первую очередь это демонстрация поддержки США. США вторглись в Ирак без резолюции ООН, и Япония сейчас содействует этому".

Развертывание

С начала войны в Ираке город Самава постоянно оставался относительно стабильным, в, вероятно, самой мирной и малонаселенной провинции Ирака, не входящей в состав Курдистана. Первые элементы контингента прибыли в Кувейт 9 и 17 января 2004 года после того, как разведывательная группа из японских сил самообороны (JASDF) оценила обстановку в Самаве в конце декабря 2003 года и подготовила прибытие других сил JSDF в Ирак. Первые войска JGSDF прибыли на голландскую военную базу в Самаве 19 января. Премьер-министр Коидзуми 8 декабря 2005 года принял решение продлить мандат контингента еще на год, несмотря на опрос газеты "Асахи", показавший, что 69% респондентов выступали против продления мандата, по сравнению с 55% в январе. В общей сложности с 2004 по 2006 год было проведено девять запланированных ротаций JIRSG. Охрану подразделения в основном обеспечивали австралийские и голландские войска, поскольку японским солдатам было запрещено вступать в бой с иракскими повстанцами, если на них не открывали огонь. Однако небольшое количество военнослужащих из японских сил специальных операций, пехотного полка Западной армии и 1-й воздушно-десантной бригады были развернуты для обеспечения охраны. Несколько раз по японскому лагерю велся минометный и ракетный обстрел, но никто не пострадал и не было нанесено повреждений.

Отзыв

Хотя представители Агентства обороны первоначально отрицали сообщение о выводе Сил самообороны Японии (JSDF) из Ирака, они в конечном итоге подтвердили, что контингент покинет Ирак к марту 2006 года. Однако впоследствии официальные лица заявили, что любой вывод будет зависеть от способности иракцев сформировать новое правительство к концу 2006 года. Объединенное иракское правительство было сформировано в мае 2006 года, после чего Коидзуми объявил, что силы могут быть выведены уже к концу июля, учитывая завершение миссии. 20 июня 2006 года Коидзуми объявил о выводе японского контингента в течение "нескольких десятков дней", однако предложил расширить воздушную логистическую поддержку из южных районов страны в Багдад в качестве замены наземным силам. 25 июня первая группа из 600 военнослужащих начала вывод из Самавы в Кувейт. Последние 220 солдат покинули Ирак к 18 июля, после чего срок пребывания был продлен еще на два года. По состоянию на 26 ноября 2008 года с марта 2004 года было перевезено 671,1 тонны грузов. В связи с ростом антивоенных настроений в оппозиции правительство Японии объявило о скором выводе сил JASDF из Кувейта, однако было заявлено, что вывод связан с улучшением ситуации с безопасностью и приближением истечения срока действия резолюции 1790 Совета Безопасности ООН, разрешавшей пребывание многонациональных сил в Ираке до декабря 2008 года. Последние силы JASDF покинули Кувейт 18 декабря 2008 года.

Наследие

17 апреля 2008 года Высокий суд Нагои постановил, что отправка войск была частично признана неконституционной.