Введение

Джон Андерсон, 1-й виконт Уэверли (8 июля 1882 – 4 января 1958) – шотландский государственный служащий и политик, наиболее известный своей работой в военном кабинете во время Второй мировой войны, за что получил прозвище «Премьер-министр домашнего фронта». Он занимал должности министра внутренних дел, лорда-президента Совета и канцлера казначейства. Укрытия Андерсона названы в его честь. Окончив Эдинбургский и Лейпцигский университеты, где изучал химию урана, Андерсон поступил на государственную службу в 1905 году и работал в Западноафриканском отделе Колониального управления. Во время Первой мировой войны возглавлял штаб Министерства судоходства. С 1921 по 1922 год он был заместителем министра по делам Ирландии в период её перехода к независимости, а с 1922 по 1931 год, в качестве постоянного заместителя госсекретаря в Министерстве внутренних дел, ему пришлось справляться с всеобщей забастовкой 1926 года. В качестве губернатора Бенгалии с 1932 по 1937 год он проводил социальные и финансовые реформы и чудом избежал покушения. В начале 1938 года Андерсон был избран в Палату общин от шотландских университетов как национальный независимый депутат и поддерживал Национальное правительство. В октябре 1938 года он вошел в кабинет Невилла Чемберлена в качестве лорда Тайной печати, где отвечал за подготовку к воздушным налётам. Он инициировал разработку укрытия Андерсона – небольшого металлического цилиндра из сборных деталей, который можно было собрать в саду и частично закопать для защиты от взрывной волны. После начала Второй мировой войны в сентябре 1939 года Андерсон вернулся к совместным обязанностям министра внутренних дел и министра внутренней безопасности, занимая эту должность при Уинстоне Черчилле и сохраняя ответственность за гражданскую оборону. В октябре 1940 года он поменялся местами с Гербертом Моррисоном и стал лордом-президентом Совета. В июле 1941 года, будучи лордом-президентом Совета, он был назначен министром, ответственным за британские усилия по созданию атомной бомбы, известной как проект «Tube Alloys». В 1943 году он стал канцлером казначейства и оставался на этом посту до победы Лейбористской партии на всеобщих выборах в июле 1945 года. Андерсон покинул Палату общин после отмены университетских избирательных округов на всеобщих выборах 1950 года. В 1946 году он стал председателем Управления порта Лондона, а в марте того же года – Королевского оперного театра. Он отклонил предложение присоединиться к мирновременной администрации Черчилля, сформированной в 1951 году, и в 1952 году получил титул виконта Уэверли из Вестдиана в графстве Сассекс.

Ранние годы

Джон Андерсон родился в доме своих родителей по адресу 1 Ливингстон-Плейс, Эдинбург, 8 июля 1882 года, как старший ребенок Дэвида Александра Пирсона Андерсона, печатника и канцелярского работника, и его жены Джанет Килгур Бриглмен. У него было три младших сестры и брата: брат Чарльз, умерший от менингита в младенчестве, и сестры Кэтрин (Кэти) и Джанет (Нетти). В мае 1890 года семья переехала в Брэйд-Хиллз. Он учился в колледже Джорджа Уотсона в Эдинбурге, где был лучшим учеником, получая призы за англосаксонский, древнеанглийский и современные языки. В октябре 1899 года Андерсон сдал вступительный экзамен в Эдинбургский университет, который определял порядок приоритета для стипендий и грантов. Он занял одиннадцатое место и получил грант в размере 100.0. 100.0 фунтов стерлингов в 1899 году эквивалентны примерно <расчетной сумме> в наши дни. В первый год обучения он был первым в своем классе по математике и естественной философии. В ноябре 1900 года семья переехала в Эскбанк. Предыдущий владелец их нового дома был астрономом-любителем, и Андерсон занял комнату с большим телескопом. У соседа, Эндрю Маккензи, было пять дочерей, и Андерсон стал ухажером одной из них, Кристины (Крисси) Маккензи. В 1902 году он совершил велосипедное путешествие по Франции и Швейцарии, во время которого часто писал Крисси. На следующий год он с отличием окончил обучение по математике, физике и химии, получив степень бакалавра наук, а также с отличием первого класса по математике и естественной философии, получив степень магистра искусств. Летом 1903 года семьи Андерсон, Бриглмен и Маккензи отдыхали вместе. 29 августа они купались в реке Итан, когда внезапная волна унесла Нетти Андерсон и сестру Крисси, Нелли Маккензи, в глубокую воду. Нелли спасли, но Нетти утонула. Андерсон и Крисси направлялись к группе в момент происшествия, но ему пришлось опознать тело и сообщить об этом своим родителям. Вместе с соотечественниками Джозефом Генри Маклагеном Веддерберном, Форсайтом Джеймсом Уилсоном и Уильямом Уилсоном Андерсон отправился в Лейпцигский университет в Германии, где намеревался изучать физическую химию под руководством Вильгельма Оствальда. По прибытии он обнаружил, что Оствальд оставил химию, поэтому Андерсон вместо этого учился у Роберта Лютера. Он решил изучить химию урана. Хотя Анри Беккерель обнаружил радиоактивные свойства урана в 1896 году, Андерсон изучал только его химические свойства. По возвращении в Эдинбург он написал статью на эту тему, но она не была докторской диссертацией.

Колониальное управление

Несмотря на то, что Андерсон был блестящим студентом, завоевавшим многочисленные награды, он решил отказаться от карьеры в науке в пользу государственной службы. В то время это был обычный карьерный путь для выпускников Эдинбургского университета, и его отец посоветовал ему, что если он захочет жениться на Крисси, государственная служба обеспечит большую стабильность. Чтобы подготовиться, он прошел курс с отличием по экономике и политологии. В июле 1905 года он отправился в Лондон с другим кандидатом, Александром Греем, и сдал экзамен на британскую гражданскую службу. В те дни кандидат мог сдавать тесты по любому количеству предметов, и Андерсон сдал четырнадцать, набрав 4566 баллов из возможных 7500, что было самым высоким результатом в том году и вторым по величине за всю историю; Грей занял второе место с результатом 4107 из 7900. Андерсону предложили выбор: поступить на службу в Министерство внутренних дел или в Индийскую государственную службу. Большинство кандидатов предпочитали последнее, поскольку там были выше зарплаты и пособия, но родители Андерсона не хотели, чтобы он покидал Великобританию, и он не хотел подвергать Крисси тяготам жизни в Индии. Поэтому он поступил на службу в Колониальное управление в качестве клерка второго класса с годовой зарплатой в 200 фунтов стерлингов. В 1905 году эта сумма эквивалентна примерно <расчетной сумме> в наши дни. Андерсон начал работу в Колониальном управлении 23 октября 1905 года в Западноафриканском департаменте. В департаменте его называли "молодым Джоном Андерсоном", чтобы отличить его от другого Джона Андерсона, который впоследствии стал губернатором Проливов. В Лондоне Андерсон жил совместно с Греем и Уильямом Паттерсоном, другом семьи из Эскбанка. 2 апреля 1907 года он женился на Крисси в церкви Святого Андрея в Драмсхеу Гарденс, Эдинбург; Грей был его шафером, а сестра Крисси Кейт и Уильям Паттерсон – свидетелями. Молодожены арендовали дом в Саттоне, Лондон. У них родилось двое детей: Дэвид Аластер Пирсон 18 февраля 1911 года и Мэри Маккензи 3 февраля 1916 года. Андерсон участвовал в работе Комитета сэра Кенелма Дигби по северным нигерийским землям в 1908 году. Это не предполагало поездки в Нигерию, но в следующем году он отправился в Гамбург, чтобы встретиться со своими немецкими коллегами в Гамбургском колониальном институте, где его свободное владение немецким языком оказалось полезным. В 1911 году он был секретарем комитета лорда Эмотта, который рекомендовал ввести в Британской Западной Африке особую местную валюту.

Великая война

В 1912 году канцлер казначейства Ллойд Джордж ввел национальное страхование, положив начало системе социального обеспечения в Соединенном Королевстве. Для его администрирования был создан новый правительственный департамент во главе с сэром Робертом Морантом. Андерсон и Грей присоединились к новому ведомству. Когда в мае 1913 года освободилась должность секретаря Национальной страховой комиссии, Андерсон был назначен на нее, обойдя многих более старших по званию государственных служащих. Андерсон установил хорошие рабочие отношения с печально известным своей сложностью Морантом. "Проблема с молодым Джоном Андерсоном, – сетует Морант, – в том, что он всегда так чертовски прав". После начала Первой мировой войны в августе 1914 года Андерсон участвовал в обеспечении поставок медицинских и хирургических инструментов, которые ранее импортировались из Германии. Он созвал группу экспертов для анализа и производства арсфенамина, известного как "606", препарата, который ранее поставлялся компанией Bayer из Германии. Они приступили к производству других веществ, включая аспирин. Андерсон зарегистрировался для службы по схеме Дерби, но был зачислен в армейский резерв. Это не помешало молодой женщине вручить ему белое перо. Ллойд Джордж стал премьер-министром Соединенного Королевства 7 декабря 1916 года, и одним из его первых шагов было создание Министерства судоходства под руководством сэра Джозефа Маклея, и Морант согласился освободить Андерсона, чтобы он стал его секретарем 8 января 1917 года. Хотя это была не его идея, Андерсон признал ценность Союзного совета по морскому транспорту и оказал ему поддержку. После перемирия 11 ноября 1918 года Министерство судоходства оказалось в центре споров о продолжении блокады Германии и отправке гуманитарной помощи голодающим гражданским лицам. В конечном итоге немцы согласились передать союзникам все свои корабли для перевозки грузов. Впоследствии суда были оставлены в качестве репараций. За военную службу в Министерстве судоходства Андерсон был удостоен звания компаньона Ордена Бани в новогодних наградах 1918 года и повышен в звании до рыцаря-командора Ордена Бани в наградах ко дню рождения 1919 года. В апреле 1919 года Андерсон стал секретарем Совета местного самоуправления, но в июле он был объединен с Комиссией по медицинскому страхованию, образовав Министерство здравоохранения, и Андерсон стал вторым секретарем при Моранте, который просил назначить Андерсона своим заместителем. Однако Андерсон не оставался на этой должности долго, поскольку 1 октября 1919 года он был назначен председателем Налоговой инспекции с годовой зарплатой в размере 2000 фунтов стерлингов в 1919 году, что эквивалентно примерно <расчетной сумме> в последние годы, плюс 300 фунтов стерлингов в 1919 году, что эквивалентно примерно <расчетной сумме> в последние годы, в виде военной надбавки, которая была увеличена до 3000 фунтов стерлингов в 1919 году, что эквивалентно примерно <расчетной сумме> в последние годы, плюс 500 фунтов стерлингов в 1919 году, что эквивалентно примерно <расчетной сумме> в последние годы, 1 марта 1920 года.

Ирландия

Крисси умерла 9 мая 1920 года во время операции по поводу рака, оставив Андерсона вдовцом с двумя маленькими детьми. Нелли Маккензи, которая проходила обучение на медсестру в больнице Святого Фомы, отказалась от своей карьеры, чтобы заботиться о них. 16 мая Андерсон стал заместителем главного секретаря по делам Ирландии. Он также был представителем казначейства и 3 июня 1920 года стал членом Тайного совета Ирландии. Административная структура была необычной: он не сменил своего предшественника, Джеймса Макмахона, а разделял с ним эту должность. Они оба подчинялись главному секретарю Ирландии, сэру Хамару Гринвуду, но поскольку Гринвуд был кабинетным министром, он находился в Лондоне. Фельдмаршал Френч, лорд-лейтенант Ирландии (известный как вице-король), обладал особыми исполнительными полномочиями в 1918 и 1919 годах, но в 1920 году вернулся к номинальным функциям этой должности. Таким образом, Андерсон обладал значительной исполнительной властью. У него было два помощника заместителей главного секретаря – Альфред Уильям Коуп и Марк Стерджис. За предыдущий год было убито более восьмидесяти сотрудников Королевской ирландской констебюлярии, и их численность и моральный дух были подорваны. Андерсон руководил кампанией по набору бывших военнослужащих в Англии, Шотландии и Уэльсе. Униформы не хватало, поэтому они носили смесь хаки армейской формы и темно-зеленых униформ Королевской ирландской констебюлярии, что дало им прозвище «Черные и коричневые». Генерал-майору Хью Тюдору была предоставлена полная свобода действий для реорганизации и переоснащения констебюлярии, а также для налаживания сотрудничества между констебюлярией и армией. В условиях восстания Андерсон стремился избежать впечатления, что Британия ведет войну за повторное завоевание. Он передвигался в бронированном автомобиле с полицейским эскортом и носил револьвер. Он вел мирные переговоры с Шинн Фейн, но, в отличие от Коупа, чувствовал себя не в своей стихии. Было достигнуто соглашение, и 16 января 1922 года вице-король (виконт ФицАлан) официально передал власть Временному правительству. За службу в Ирландии Андерсон был удостоен дополнительного Большого креста Ордена Бани (GCB) в новогодних наградах 1923 года.

Управление внутренних дел

Пока Андерсон находился в Ирландии, он формально оставался председателем Совета по внутренним доходам и вернулся к этой должности в январе 1922 года. Но ненадолго; в марте сэр Эдвард Троуп, постоянный заместитель госсекретаря в Министерстве внутренних дел, вышел в отставку, и Андерсон был назначен его преемником. В то время в Министерстве внутренних дел было семь отделов, каждый со своим помощником секретаря: по контролю над иностранцами, по делам детей и условно-досрочного освобождения, по борьбе с преступностью, по фабрикам и магазинам, по островам Нормандии, по Северной Ирландии и по полиции. Андерсон работал по восемь часов в день, с 10:15 утра до 18:15 вечера, с полуторачасовым перерывом на обед. Через отдел Северной Ирландии Андерсон продолжал участвовать в ирландских вопросах. Он помог согласовать границу между новым Ирландским свободным государством и Северной Ирландией в 1923 году. Он также возглавлял подкомитет Комитета имперской обороны 1925 года по вопросам подготовки к воздушным налётам. В том же году, 31 июля 1925 года, произошла «Красная пятница», когда правительство уступило требованиям Федерации горняков Великобритании о предоставлении субсидии в размере 23 миллионов фунтов стерлингов (эквивалент миллионов фунтов стерлингов в настоящее время) горнодобывающей промышленности для поддержания заработной платы горняков и обеспечения промышленной гармонии. Понимая, что это может лишь временно предотвратить крупный промышленный конфликт, премьер-министр Стэнли Болдуин назначил Андерсона председателем межведомственного комитета для подготовки к нему. Каждому ведомству была отведена определенная роль: Совет торговли запасался продовольствием и углем, Министерство транспорта организовывало распределение, а Министерство внутренних дел отвечало за поддержание законности и порядка. Когда 4 мая 1926 года началась общенациональная забастовка в Великобритании, Андерсон готовился к этому событию в течение девяти месяцев. Он был особенно полон решимости сохранять беспристрастность и избегать впечатления, что он отдает предпочтение одной из сторон. Когда Уинстон Черчилль предложил отправить армию в лондонские доки для защиты запасов бумаги, необходимой для печати «Британской газеты», Андерсон перебил его: «Я бы попросил канцлера казначейства прекратить нести чушь». Андерсон отплыл из Англии 10 марта 1932 года в сопровождении Уильяма Патерсона, Мэри Андерсон и Нелли Маккензи; его сын Аластер учился медицине в Пемброк-колледже Кембриджского университета. Андерсон прибыл в Калькутту 29 марта и был встречен 17-пушечным салютом. Должность предусматривала годовую зарплату в размере примерно , пособие на представительские расходы в размере и грант на оплату труда его персонала. Помимо личного штата, у него было 120 слуг, семидесяти конных телохранителей и духовой оркестр. В его распоряжении были автомобили, два специальных поезда, яхта и плавучий дом. Были правительственные резиденции в Калькутте, Дарджилинге, Баракпуре и Дакке. Основная резиденция губернатора находилась в Калькутте, но когда в апреле становилось жарко, губернатор и его сотрудники переезжали в Дарджилинг, возвращаясь, когда в июне начинался сезон муссонов. Каждый год они проводили месяц в Дакке в соответствии с обещанием, данным при воссоединении Бенгалии в 1911 году. Затем они возвращались в Дарджилинг, оставаясь там до наступления холодов, а затем возвращались в Калькутту. Андерсон посетил все двадцать шесть округов Бенгалии, обычно путешествуя на поезде, но иногда по реке на буксируемой барже, которую он назвал «Мэри Андерсон» в честь своей дочери. Он регулярно посещал церковные службы в церкви Святого Андрея в Калькутте и церкви Святого Колумбы в Дарджилинге. 26 марта 1933 года он был рукоположен в старейшины Церкви Шотландии в церкви Святого Андрея. Андерсон признал, что корень проблем Бенгалии – финансовый. Основной источник доходов собирался в соответствии с условиями Постоянного урегулирования в Бенгалии, заключенного лордом Корнуоллисом в 1793 году, и налогооблагал землевладельцев, известных как заминдары, на основе стоимости их земли. Другие формы налогообложения, такие как подоходный налог и экспортные пошлины, собирались центральным правительством, и мало что возвращалось в Бенгалию. В результате общественная инфраструктура, такая как полиция, образование и здравоохранение, пришла в упадок. Экспортная пошлина на торговлю джутом была особенно несправедливой, поскольку она была введена во время Первой мировой войны, когда торговля процветала, но к 1932 году торговля пришла в упадок из-за конкуренции со стороны бумаги и хлопчатобумажных мешков. Мировой экономический кризис привел к падению цен на сельскохозяйственную продукцию. Андерсон договорился о пересмотре финансовых соглашений с сэром Отто Нимейером, в соответствии с которым провинции сохраняли половину своих доходов от подоходного налога и джутовой пошлины, а провинциальные долги перед центральным правительством были аннулированы. Другой важной задачей, с которой столкнулся Андерсон, была борьба с терроризмом. Коллективные штрафы налагались на районы, которые укрывали или поддерживали террористов, а собранные средства использовались для увеличения присутствия полиции. Он знал, что является целью, но как представитель короля продолжал появляться на публике, путешествуя на автомобиле Rolls Royce или открытой конной повозке. 8 мая 1934 года потенциальный убийца выстрелил в Андерсона, но пуля прошла между ним и Нелли Маккензи, и нападавший был скручен Чарльзом Уильямом Тэнди Грином. Второй человек выстрелил, но также промахнулся мимо Андерсона, ранив в лодыжку подростка, сидевшего за губернатором, и был обезврежен Бхупендрой Нараяном Сингхом. Тэнди Грин и Сингх были награждены Медалью за доблесть Империи, которую они обменяли на Георгиевский крест в 1940 году. Пять других членов банды попытались сбежать, но были схвачены. Андерсон решил, что делать с задержанными, лицами, задержанными без суда по подозрению в терроризме, предоставив им обучение для работы в сельском хозяйстве и производстве. Андерсон провел ряд экономических и социальных программ. Он вел кампанию против водяного гиацинта, инвазивного вида растений, который угрожал засорить водные пути Бенгалии. Он регулировал производство джута посредством системы добровольных ограничений. Он создал комиссию, которая изучала проблему сельской задолженности, и спонсировал законодательство о сокращении долгов фермеров. Он ввел обязательное начальное образование. Закон об Индии 1935 года должен был вступить в силу 1 апреля 1937 года, вскоре после истечения срока его пятилетнего пребывания в должности, но по просьбе государственного секретаря по делам Индии, маркиза Зетленда, и вице-короля, маркиза Линлитгоу, Андерсон согласился на шестимесячное продление срока полномочий, чтобы обеспечить переход к самоуправлению, но отклонил просьбу Зетленда о дальнейшем продлении срока его полномочий. За свои заслуги в Индии Андерсон был назначен рыцарем-командором ордена Звезды Индии (GCSI) 15 декабря 1937 года и был сделан членом Тайного совета в новогодних наградах 1938 года.

Довоенное время

После Ирландии и Бенгалии британское правительство не смогло найти более опасного назначения, чем Палестина, и 24 октября 1937 года премьер-министр Невилл Чемберлен предложил Андерсону должность Верховного комиссара Палестины, но он отказался. Вскоре представилась другая возможность. Внезапная смерть Рамси Макдональда 9 ноября 1937 года создала вакансию в его округе Шотландских университетов в Палате общин, и Партии юнионистов потребовалось найти нового кандидата. Сэр Джон Грэм Керр, еще один депутат от Шотландских университетов, обсудил это с сэром Кеннетом Пикторном, одним из депутатов от Кембриджского университета, который предположил, что Андерсон может стать достойным кандидатом. Керр связался с Кэти Андерсон, которая сообщила ему, что Андерсон все еще направляется в Великобританию на лайнере SS Comorin. Андерсон вернулся в Лондон 11 декабря 1937 года. Он поговорил с Керром и согласился баллотироваться в качестве кандидата от Национального правительства без партийного билета. Его кандидатура была объявлена 4 января 1938 года. Голосование проходило по почте, что означало, что Андерсону не нужно было вести предвыборную кампанию, а только предоставить заявление о своей политической философии. В нем он подтвердил свою поддержку Национальному правительству и выразил умеренную поддержку шотландскому национализму. Результаты были объявлены 28 февраля; Андерсон получил больше голосов, чем любой другой кандидат, и был объявлен победителем. Он занял свое место 2 марта и, после отпуска в Швейцарии с Мэри Андерсон и Нелли Маккензи, произнес свою первую речь в Палате общин 1 июня. Поводом для выступления были дебаты о выделении средств, санкционированных Законом о противовоздушной обороне 1937 года, в сфере, с которой он уже был знаком и которая впоследствии стала его основной областью деятельности. Мэри Андерсон и Нелли Маккензи прибыли в Англию раньше Андерсона и арендовали дом по адресу 11 Chepstow Villas в Ноттинг-Хилле за девять гиней в неделю (9,45 фунта стерлингов в 1938 году эквивалентны примерно <рассчитанной сумме> в наши дни). Хотя это было выгодное предложение, Андерсон опасался, что его дохода не хватит для оплаты аренды. Перед отъездом из Калькутты он согласился на должность директора в Midland Bank, а после возвращения в Англию вошел в советы директоров Vickers, Imperial Chemical Industries (ICI) и Employers Liability Assurance Corporation. Гонорары директоров обеспечивали ему годовой доход в размере около [сумма]. К нему обратились члены совета директоров Imperial Airways, которые искали нового председателя на полный рабочий день, предложив более чем вдвое большую сумму. Однако Чемберлен заявил, что в случае принятия предложения ему придется уйти с других должностей директоров и покинуть Палату общин на следующих всеобщих выборах, которые должны были состояться в 1940 году. Поэтому Андерсон отказался от назначения. Иногда он катался верхом в Гайд-парке с Мэри Андерсон, но стремился к более сельской местности. Он продал дом на Chepstow Villas в октябре и приобрел недвижимость недалеко от Мерстема в декабре. По будням он жил с Уильямом Паттерсоном и его женой. В мае 1938 года Хоар, который в то время был министром внутренних дел, назначил Андерсона председателем нового Комитета по эвакуации для изучения проблем, связанных с эвакуацией населения и предприятий из густонаселенных промышленных районов в случае войны. За следующие восемь недель комитет провел двадцать пять заседаний и заслушал пятьдесят семь свидетелей. Отчет комитета был представлен в июле. План, изложенный в отчете, должен был быть реализован, когда Вторая мировая война началась в сентябре 1939 года. Тем временем, в октябре 1938 года Андерсон вошел в министерство Чемберлена в качестве лорда Тайной печати. В этой должности он возглавил гражданскую оборону. Он инициировал разработку укрытия от воздушных налетов и привлек Уильяма Паттерсона к его проектированию. Паттерсон работал со своим содиректором Оскаром Карлом (Карлом) Керрисоном, и вместе они разработали небольшой цилиндр из гофрированного металла, состоящий из сборных деталей, который можно было собрать в саду и частично закопать для защиты от взрывной волны. Он стал известен как убежище Андерсона. К началу войны в сентябре 1939 года было доставлено около 1,5 миллиона убежищ Андерсона.

Военное время

По заранее спланированному плану, с началом Второй мировой войны 3 сентября 1939 года Андерсон обменялся местами с Хоаром и стал министром внутренних дел и министром внутренней безопасности. После норвежской кампании Чемберлен подал в отставку 10 мая 1940 года, и Уинстон Черчилль стал премьер-министром, однако Андерсон остался на посту министра внутренних дел и министра внутренней безопасности в новом коалиционном правительстве. Меры, принятые в Ирландии и Бенгалии, теперь применялись к Великобритании. Андерсон создал специальные трибуналы для оценки благонадежности иностранцев, проживающих в Великобритании. Он сообщил Палате общин, что из 73 353 иностранцев в Великобритании не менее 55 457 были беженцами от нацистского гнета, а лишь 569 были интернированы. Однако, по мере изменения хода войны не в пользу Великобритании, росло давление с целью принятия мер против иностранцев, и 16 мая около 3000 мужчин, чья благонадежность оценивалась как сомнительная, были интернированы, а в июне 3500 женщин и детей были отправлены на остров Мэн. Андерсон принял решение интернировать беженцев, ранее считавшихся надежными, и около 8000 из них были перевезены в Канаду и Австралию. Один из транспортов был потоплен подводной лодкой. Были арестованы члены Коммунистической партии Великобритании, Союза за мир и Британского союза фашистов. В июне 1945 года по статье 18B Закона об обороне в заключении содержалось еще 1847 человек. С началом бомбардировок реализовались те сценарии, к которым готовился Андерсон, и он подвергся резкой критике в прессе и Палате общин из-за отказа от строительства глубоких убежищ. 8 октября 1940 года в ходе перестановки, вызванной отставкой Чемберлена по состоянию здоровья, Андерсона сменил Герберт Моррисон, менее опытный администратор, но более умелый политик. Андерсон стал лордом-президентом Совета и полноправным членом военного кабинета. Лорд-президент занимал пост председателя Комитета лорда-президента. Этот комитет действовал как центральный координационный орган, занимавшийся экономическими проблемами страны. Это было жизненно важно для бесперебойной работы британской военной экономики и, следовательно, всего британского военного усилия. Андерсон не имел собственного штата, но использовал ресурсы военного кабинета, особенно его экономического отдела. Как председатель Комитета по трудовым ресурсам, он контролировал распределение важнейших военных ресурсов – людских. В 1941 году он начал ухаживать за Авой Виграм, дочерью историка Джона Эдварда Кортенея Бодли и вдовой Ральфа Виграма, высокопоставленного чиновника, служившего в британском посольстве в Париже в 1930-х годах и умершего в 1936 году. Их единственный ребенок, Чарльз, родился в 1929 году с тяжелой инвалидностью. Андерсон договорился с королем Георгом VI о том, чтобы он и Ава поженились в Королевской часовне во Дворце Святого Джеймса. Церемонию провел Эдвард Вудс, епископ Личфилдский; Аластер Андерсон был шафером, и хотя отец Джона считал, что он слишком стар для путешествия, Мэри и Кэти Андерсон присутствовали на церемонии, как и Уильям Патерсон. Молодожены провели свой медовый месяц в Полесдене Лейси. У них уже было по три дома, поэтому они продали их и в сентябре 1942 года купили Милл-хаус в Исфилде. В качестве лорда-президента Совета Андерсон был министром, ответственным за несколько научных организаций, включая Департамент научных и промышленных исследований, Совет по сельскохозяйственным исследованиям и Медицинский исследовательский совет. В августе 1941 года Андерсон стал кабинетным министром, ответственным за надзор за британским проектом по созданию атомной бомбы, известным как проект «Tube Alloys». Для управления проектом был создан специальный отдел Департамента научных и промышленных исследований под руководством Уоллеса Экерса. Андерсон договорился о сотрудничестве с американцами на Второй Вашингтонской конференции в июне 1942 года, но после создания Манхэттенского проекта в конце того же года сотрудничество сошло на нет. В ответ на просьбу американцев Андерсон вылетел в Вашингтон 1 августа 1943 года для переговоров с Джеймсом Б. Конантом и Ванневаром Бушем. Ему пришлось заверить американцев в том, что Британия заинтересована в победе в войне, а не в прибыли, которую можно получить от ядерной энергии впоследствии. Затем он отправился в Канаду для переговоров с местными чиновниками. Кульминацией его усилий стало подписание Квебекского соглашения 19 августа 1943 года, которое проложило путь для британского вклада в Манхэттенский проект. В 1945 году Андерсон был избран членом Королевского общества по Статуту 12, который распространялся на тех, кто «оказал выдающиеся услуги науке, и чье избрание было бы большой пользой для Общества». В январе 1945 года Черчилль написал королю Георгу VI, чтобы посоветовать, что в случае его смерти и смерти его заместителя (и наследника престола) Энтони Идена, Джоном Андерсоном следует стать премьер-министром: «Премьер-министр обязан посоветовать Вашему Величеству обратиться к сэру Джону Андерсону в случае гибели Премьер-министра и министра иностранных дел». Несмотря на то, что Андерсон не был членом политической партии, Черчилль считал, что он обладает способностями руководить Национальным правительством, и что независимая фигура необходима для сохранения коалиции. Во время Ялтинской конференции Андерсон выступил против требований Советского Союза о выплате Германией репараций, ссылаясь на роль репараций Первой мировой войны в Великой депрессии и крахе Веймарской республики. После капитуляции Германии 7 мая 1945 года Черчилль безуспешно попытался добиться продолжения коалиционного правительства до окончания войны с Японией, которая, как считалось в то время, продлится более года. 23 мая Черчилль представил свою отставку королю, который назначил выборы на 5 июля. Андерсон сохранил свой пост канцлера казначейства в переходном правительстве Черчилля и оставался на этой должности до победы лейбористов на всеобщих выборах в июле 1945 года. Он был избран в своем шотландском университетском округе вместе с сэром Джоном Грэмом Керром и сэром Джоном Бойдом Орром. 29 июня 1945 года Черчилль парафировал записку Андерсона, в которой запрашивалось «разрешение проинструктировать наших представителей в Объединенном политическом комитете поддержать использование атомной бомбы против Японии». После бомбардировки Хиросимы Андерсон выступил с радиообращением на BBC Home Service 7 августа 1945 года, в котором описал проблемы и потенциал ядерной энергии простым языком.

Послевоенный

Новый премьер-министр Клемент Аттли назначил Андерсона председателем нового Консультативного комитета по атомной энергии 14 августа 1945 года. 9 ноября он сопровождал Атли в Вашингтон, округ Колумбия, для переговоров по атомной энергии с президентом Гарри Трумэном и канадским премьер-министром Маккензи Кингом. Переговоры состоялись на президентской яхте "Вильямсбург". К президенту и двум премьер-министрам присоединились Андерсон; начальник штаба президента, адмирал флота Уильям Д. Лихи; государственный секретарь Соединенных Штатов Джеймс Ф. Бирнс; лорд Галифакс; и Лестер Б. Пирсон. Они согласились продолжить работу Объединенного политологического комитета и Объединенного фонда развития и договорились о сотрудничестве, но американцы вскоре дали понять, что это распространяется лишь на фундаментальные исследования. Закон Мак-Маона 1946 года положил конец всему сотрудничеству в области ядерного оружия. 7 января 1948 года, когда послевоенный британский проект по созданию атомного оружия был в самом разгаре и управлялся другими комитетами, Андерсон подал в отставку из Консультативного комитета. Андерсон покинул Палату общин 23 февраля 1950 года на всеобщих выборах, когда университетские округа были упразднены. Он отклонил предложения от Ульстерской юнионистской партии баллотироваться в безопасном округе в Северной Ирландии и от Черчилля – баллотироваться в престижном округе Восточный Суррей от Консервативной партии. На регате 1951 года Аттли попытался убедить Аву уговорить Андерсона принять титул пэра, но Андерсон все еще надеялся на восстановление университетских округов и возможность баллотироваться в своем прежнем округе. Он отклонил предложение стать канцлером герцогства Ланкастер в мирное время, когда администрация Черчилля была сформирована в октябре 1951 года; Черчилль хотел, чтобы Андерсон был своего рода "куратором" казначейства, Совета торговли и снабжения, но он отказался, посчитав такую структуру неуместной в мирное время. 29 января 1952 года он был удостоен титула виконта Уэверли из Вестдиана в графстве Сассекс. Тем временем Андерсон стал председателем Управления порта Лондона в 1946 году и председателем Королевского оперного театра в марте того же года. Он также вошел в совет директоров Канадской тихоокеанской железной дороги и Компании Гудзонова залива. Он восстановил свое членство в советах директоров ICI, Vickers и Employers' Life Assurance Corporation, от которых отказался, став министром, но не в Midland Bank, что в те дни считалось бы неприемлемым для бывшего канцлера казначейства. Должность председателя Управления порта Лондона часто была неполной и неоплачиваемой в прошлом, но теперь, когда требовалась полная занятость, Андерсон настоял на оплате и получил годовую зарплату в размере 30 000 фунтов стерлингов. Работа была огромной, поскольку порт сильно пострадал от бомбардировок во время войны и требовались масштабные восстановительные работы. Ава использовала яхту Управления порта, "Сент-Катрин", для проведения вечеринок-круизов по реке вокруг Лондонских доков для особых гостей, и приглашения пользовались большим спросом. Он умер 4 января 1958 года в больнице Святого Фомы и был похоронен на церковном кладбище в Вестдине.