Родезийский фронт: Партия белого меньшинства (1962–1981)

Введение

Правящая партия Родезии (1965–1979)

Родезийский фронт (РФ) — консервативная политическая партия в Южной Родезии, впоследствии известной как Родезия. Основанный в марте 1962 года белыми родезийцами, выступавшими против деколонизации и правления большинства, он победил на всеобщих выборах в декабре того же года и впоследствии возглавил одностороннее провозглашение независимости (UDI) страны от Федерации Родезии и Ньясаленда в 1965 году, оставаясь правящей партией и поддерживая власть белого меньшинства на протяжении большей части Бушской войны до 1979 года. Первоначально партией руководил Уинстон Филд, но большую часть своего существования партией руководил её сооснователь Иэн Смит. После окончания Бушской войны и восстановления страны как Зимбабве, партия была распущена в 1981 году и заменена Республиканским фронтом.

История и идеология

РФ была основана 13 марта 1962 года в результате слияния партии Доминиона (ДП), перебежчиков из анти-Уайтхедской фракции Объединенной федеральной партии (ОФП), а также бывших членов Либеральной партии Южной Родезии. В первые годы своего существования партия была нестабильной и идеологически разобщенной, а ее разнородный состав (включавший сторонников как более постепенного перехода к власти, так и явной сегрегации) был объединен лишь в оппозиции планам премьер-министра Эдгара Уайтхеда по переходу к правлению большинства, а также требованиям Великобритании о предоставлении правления большинства перед обретением независимости. Партия умело использовала опасения белого населения относительно сценария правления большинства, подобного конголезскому или кенийскому, в своей успешной кампании на всеобщих выборах в Южной Родезии в 1962 году, обещая сохранить власть "в ответственных руках", обеспечить независимость Южной Родезии от Федерации и предотвратить "эту безумную идею передачи власти, предательства европейцев и их цивилизации, да и всего, что они вложили в свою страну". Противодействие требованиям правительства Великобритании о предоставлении правления большинства было настолько сильным, что правительство, возглавляемое РФ, в конечном итоге провозгласило одностороннюю независимость в 1965 году. РФ имела пятнадцать основополагающих принципов, включавших сохранение права каждой расовой группы на сохранение своей идентичности, поддержание "должных стандартов" посредством меритократии, сохранение Закона о земельном наделении, формализовавшего расовый дисбаланс в владении и распределении земли, противодействие принудительной расовой интеграции, защиту рабочих мест для белых рабочих и исповедание христианства. Историки обычно характеризуют партию как консервативную, стремящуюся сохранить интересы белых родезийцев, решительно выступая против правления большинства, которое, по мнению РФ, приведет к краху экономического развития, правопорядка и установлению коммунистического режима в Родезии. Партия также поощряла иммиграцию белых из других бывших африканских колоний в Родезию. РФ сохраняла исключительно белый состав и стремилась к продолжению предоставления отдельных удобств для разных рас в сфере образования и государственных услуг; таким образом, партия часто характеризовалась как расистская как внутри Родезии, так и за ее пределами. Ян Смит и РФ утверждали, что их политика, идеи и демократические принципы основаны на меритократических идеалах и "не на цвете кожи или национальности", заявляя, что эта политика и то, что он называл "отдельным экономическим развитием", в конечном итоге приведет к "равноправному партнерству между черными и белыми" в качестве альтернативы правлению большинства. В отличие от Национальной партии Южной Африки, РФ никогда полностью не лишала небелых избирателей избирательных прав и не вводила законодательство в стиле апартеида, регулирующее межличностные отношения: брак и отношения между белыми и небелыми были возможны и законны, хотя и нечасты. Однако во всех остальных аспектах правительство РФ увековечивало существующую расовую сегрегацию и неравенство: экономическое господство белого меньшинства и владение землей оставались незыблемыми, а политика партии "отдельного экономического развития" означала продолжение сегрегации в сфере государственных услуг, образования и избирательных списков по расовому признаку. В отличие от Национальной партии, чье правление расширило и усугубило доминирование белых, РФ стремилась в основном, за некоторыми заметными исключениями, сохранить и закрепить уже существующее неравенство. До прихода РФ к власти отдельные избирательные списки "А" и "Б", основанные на различных доходах и имущественных квалификациях, уже де-факто лишали черное население избирательных прав на протяжении десятилетий, причем более крупный список "А" в основном состоял из более богатого белого меньшинства, а меньший список "Б" почти исключительно состоял из небольшого числа африканцев, отвечавших требованиям и желавших зарегистрироваться. В сочетании с в значительной степени успешной кампанией бойкота со стороны черного большинства это привело к фактическому правлению белого меньшинства. В отличие от своей обычной политики поддержания правления меньшинства менее явными средствами, конституционная реформа 1969 года четко разграничила два избирательных списка по расовому признаку: европейский список "А" был увеличен до 50 мест, в то время как африканский список "Б" насчитывал всего 8 мест (плюс 8 мест, косвенно избираемых для представительства вождей и племенных интересов), что привело к тому, что 270 000 белых получили 50 мест, а 6 миллионов африканцев – 16 мест в Ассамблее. Эти реформы лишь укрепили неприятие системы со стороны черного населения. В том же году был принят Закон о земельных владениях в Родезии, который формально вводил паритет, сократив объем земли, зарезервированной для владения белыми, до 45 миллионов акров, как и для черных: на практике наиболее плодородные земли оставались в руках белых, и некоторые фермеры воспользовались этим, перемещая свои границы на территории, населенные черными, часто без уведомления других, что приводило к выселению населения правительством. В 1977 году в партии произошел раскол, в результате которого более радикальное крыло отделилось и образовало партию Родезийское действие (RAP), которая выступала против предложений Смита о переговорах с лидерами черных националистов. На выборах, приведших к обретению независимости страны в 1980 году, как Республика Зимбабве, РФ выиграла все 20 парламентских мест, зарезервированных для белых в рамках соглашения о разделе власти, которое она заключила. 6 июня 1981 года партия сменила свое название на Республиканский фронт, а 23 июля 1984 года стала Консервативным альянсом Зимбабве (CAZ) и открыла свое членство для зимбабвийцев всех цветов кожи и этнических групп. В течение следующих четырех лет 11 из 20 парламентариев перешли на сторону оппозиции, но партия снова выиграла 15 из 20 парламентских мест, зарезервированных для белых, на выборах 1985 года. В октябре 1987 года правящее правительство Роберта Мугабе официально отменило все зарезервированные места для белых. После отмены этих мест многие белые депутаты стали независимыми или присоединились к правящей партии ZANU–PF.

The RF was founded on 13 March 1962 in a merger of the Dominion Party (DP), defectors from the anti Whitehead faction of the United Federal Party (UFP), as well as former members of the Southern Rhodesia Liberal Party. It was shaky and ideologically split in its early days, with its heterogeneous membership (ranging from advocates of more gradual transition to explicit segregation) united only in their opposition to then Prime Minister Edgar Whitehead's plans for transition to majority rule, as well as the UK's demands for majority rule before independence. The party harnessed white anxieties of a Congo and Kenya style majority rule scenario in its successful campaign for the 1962 Southern Rhodesian general election, pledging to keep power "in responsible hands", ensure Southern Rhodesian independence from the Federation, and thwart "this mad idea of a hand over, of a sell out of the European and his civilisation, indeed of everything he had put into his country". Its opposition to the UK government's demands for majority rule was so great that the RF led government eventually declared unilateral independence in 1965. The RF had fifteen founding principles, which included the preservation of each racial group's right to maintain its own identity, the preservation of "proper standards" through meritocracy, the maintenance of the Land Apportionment Act, which formalised the racial imbalance in the ownership and distribution of land, opposition to compulsory racial integration, job protection for white workers, and the practice of Christianity. Historians have generally defined the party as conservative and wanting to maintain white Rhodesian interests by staunchly opposing majority rule, which the RF argued would lead to a collapse in economic development, law and order, and the emergence of a communist regime in Rhodesia. The party also encouraged immigration of whites from other African former colonies to Rhodesia. The RF maintained an all white membership and wanted to continue the provision of separate amenities for different races in education and public services; thusly, the party was often characterised as racist both within Rhodesia and abroad. Ian Smith and the RF claimed that they based their policies, ideas, and democratic principles on meritocratic ideals and "not on colour or nationalism", stating that these policies and what he called "separate economic advancement" would ultimately result in an "equal partnership between black and white" as an alternative to majority rule. Unlike the South African National Party, the RF never explicitly disenfranchised non white voters in their entirety and did not introduce apartheid style legislation governing interpersonal relationships: marriage and relationships between whites and non whites were possible and legal, albeit uncommon. In all other aspects, however, the RF government perpetuated existing racial segregation and inequalities: the white minority's economic domination and ownership of land was staunchly maintained, and the party's policy of "separate economic advancement" meant that they continued the segregation of public services, education and electoral rolls by race. In contrast to the National Party, whose rule expanded and escalated white domination, the RF sought mainly, with some notable exceptions, to maintain and entrench the inequalities that were already in place. Before the RF's rise to power, separate 'A' and 'B' electoral rolls based on differing income and property qualifications had already de facto disenfranchised the black electorate for decades, with the larger 'A' roll mainly consisting of the wealthier white minority, and the smaller 'B' roll almost exclusively consisting of the small number of Africans eligible and willing to register. Combined with a largely successful boycott campaign from the black majority, this resulted in de facto white minority rule. In an exception to their usual policies of maintaining minority rule through less explicit means, the 1969 constitutional reform explicitly delineated the two electoral rolls by race: With the European 'A' roll increased to 50 seats as opposed to the African 'B' roll only having 8 (with an additional 8 indirectly elected to represent chiefs and tribal interests), this resulted in 270,000 whites having 50 seats and 6 million Africans having 16 seats in the Assembly. These reforms only served to reinforce black rejection of the system. The Rhodesian Land Tenure Act was introduced the same year, which ostensibly introduced parity by reducing the amount of land reserved for white ownership to the same 45 million acres as for blacks: in practice, the most fertile farmlands continued to be in white hands and some farmers took advantage by shifting their boundaries into black populated territories, often without notifying others, thereby necessating government evictions. In 1977, the party had a schism in which the more hardline wing broke off to form the Rhodesian Action Party (RAP), which opposed Smith's proposals to negotiate a settlement with black nationalist leaders. In the elections leading to the country's independence in 1980, as the Republic of Zimbabwe, the RF won all 20 parliamentary seats reserved for whites in the power sharing agreement that it had forged. On 6 June 1981, the party changed its name to the Republican Front, and on 23 July 1984, it became the Conservative Alliance of Zimbabwe (CAZ) and opened its membership to Zimbabweans of all colours and all ethnic groups. Eleven of its 20 parliamentarians defected over the following four years, but the party again won 15 of the 20 parliamentary seats reserved for whites in the 1985 election. In October 1987, the ruling government of Robert Mugabe officially abolished all reserved seats for whites. When these were abolished many white MPs became independents or joined the ruling ZANU–PF party.

Выборы в Законодательную Ассамблею

Год Количество голосов избирателей в процентах Мест в правительстве 1962 38 282 54,9% 1965 28 175 78,4%

Выборы в Палату представителей

Год Количество голосов избирателей, % Мест Правительство 1970 39 066 76,8% 1974 55 597 77,0% 1977 57 348 85,4% 1979 11 613 (Белый список) 82,0% 1980 13 621 (Белый список) 83,0%