Введение

Роберт Эрнест Эндрюс (родился 4 августа 1957 года) — американский политик, который был членом Палаты представителей США с 1990 по 2014 год. Его избирательный округ включал большую часть округа Камден, а также части округов Берлингтон и Глостер. Он является членом Демократической партии.

Ранняя жизнь, образование и начало карьеры

Эндрюс родился в Камдене, штат Нью-Джерси, в семье Джозефины (урожденной Амис) и Эрнеста Эндрюса. Он преимущественно шотландского и ирландско-шотландского происхождения и считает американского портретиста Чарльза Уилсона Пила и Йоханнеса Рузвельта своими предками. Он вырос в Беллмауре и учился в средней школе Тритона в Руннемеде. Эндрюс стал первым в своей семье, кто поступил в университет, окончив Бакнеллский университет в 1979 году со степенью бакалавра политических наук с отличием (summa cum laude). Позже он учился в юридической школе Корнеллского университета, получив степень доктора юридических наук с отличием в 1982 году. До избрания в Конгресс Эндрюс занимался юридическим образованием, будучи членом редакционной коллегии Cornell Law Review. Он работал адвокатом и преподавал как адъюнкт-профессор в юридической школе Рутгерса – Кемден. С 1983 года Эндрюс занимался частной юридической практикой. В 1986 году он был избран членом Совета свободных землевладельцев округа Камден, где проработал четыре года, в том числе два года в качестве директора Совета (1988–1990).

Палата представителей США

Впервые избранный в Конгресс в 1990 году, Эндрюс на протяжении 24 лет представлял 1-й избирательный округ штата Нью-Джерси в Палате представителей США, включающий большую часть округа Камден, а также части округов Берлингтон и Глостер. В Палате представителей он работал в Комитете по вооруженным силам, Бюджетном комитете и Комитете по образованию и трудоустройству, где занимал должность председателя Подкомитета по вопросам здравоохранения, занятости, труда и пенсий.

Выборы

В 1990 году, после 15-летнего пребывания в должности конгрессмена-демократа Джеймса Флорио, который ушел из Палаты представителей США, чтобы занять пост губернатора Нью-Джерси, Эндрюс победил на специальных выборах 1990 года и одновременно на всеобщих выборах, обойдя фрихолдера округа Глостер Дэниела Дж. Мангини. После этого он переизбирался каждые два года до выхода на пенсию. Эндрюс занимал 10-е место по продолжительности службы среди представителей США в истории Нью-Джерси и пятое место среди демократов в штате. В ноябре 2004 года он получил больше голосов, чем любой другой кандидат, когда-либо избиравшийся в Палату представителей США от Нью-Джерси, и повторил этот рекорд в 2008 и 2012 годах.

Срок пребывания в должности

"Нью-Йорк Таймс" охарактеризовала конгрессмена Эндрюса как "фискально консервативного, но социально умеренного". Его пожизненный рейтинг от Американского консервативного союза составляет 17,24, а рейтинг 2007 года от организации "Американцы за демократическое действие" – 100. По словам президента Барака Обамы, он был одним из первоначальных авторов Закона о доступном медицинском обслуживании, разработанного для снижения затрат на здравоохранение для американских налогоплательщиков.

Предполагаемое неправомерное использование средств кампании

2 декабря 2008 года организация «Граждане за ответственность и этику в Вашингтоне» (CREW) подала жалобу на Эндрюса и еще четырех политиков в Федеральную избирательную комиссию (FEC) за предполагаемое нарушение Федерального закона о финансировании избирательных кампаний (FECA). В жалобе CREW заявила, что избирательный комитет Эндрюса потратил 952,04 доллара средств на одежду, что FECA классифицировала как личные расходы. Представитель Эндрюса ответил, что одежда предназначалась для замены потерянного багажа во время перелета, и что Эндрюс внес 952,04 доллара на свой счет кампании после возмещения расходов авиакомпанией. 16 июля 2009 года FEC отклонила жалобу, однако подтвердила, что данные покупки нарушают законы о финансировании избирательных кампаний. The Star Ledger сообщила 20 ноября 2011 года, что Эндрюс профинансировал семейный отпуск в Эдинбург, Шотландия, и другие европейские города, используя более 9000 долларов средств кампании. В отчете утверждалось, что Эндрюс «смешивал личные и политические расходы нетрадиционным способом» в нескольких случаях. Эти расходы включали вечеринку стоимостью 10 000 долларов, устроенную в честь годовщины его карьеры и окончания университета его дочерью, пожертвование в размере 12 500 долларов театру Walnut Street Theatre, где выступала его дочь, и поездки в Калифорнию, совпавшие с прослушиваниями его дочери. Эндрюс и его глава аппарата ответили, что отпуск включал посещение свадьбы советника, вечеринка была организована в основном для «политических союзников», пожертвование театру было сделано в поддержку его образовательной программы, а его дочь помогала ему в сборе средств во время поездок. 30 ноября 2011 года CREW подала еще одну жалобу в FEC, основываясь на статье The Star Ledger. Эндрюс назвал жалобу «необоснованной» и заявил: «Кампания полностью соблюдала все законы, касающиеся надлежащего расходования и раскрытия информации о средствах кампании. Все личные аспекты любых расходов или деятельности всегда полностью оплачивались из личных средств нашей семьи». 28 марта 2012 года Associated Press сообщила, что 18 поездок Эндрюса в Калифорнию с 2007 по 2012 год привели к расходам на кампанию в размере более 97 000 долларов и пожертвованиям в размере 260 000 долларов, что не соответствовало ожидаемому соотношению 3:1 между пожертвованиями и расходами для политических поездок по сбору средств. Комитет по этике Палаты представителей США начал расследование жалобы 17 июля 2012 года и 31 августа принял решение о проведении расследования. 19 марта 2013 года Комитет объявил о создании специальной комиссии для проверки соответствия расходов Эндрюса на поездки в Эдинбург и Калифорнию законам о финансировании избирательных кампаний. 4 февраля 2014 года Эндрюс ушел из Конгресса. Он заявил, что расследование финансирования кампании «никак не повлияло» на его решение об отставке и что он покидает Конгресс, чтобы занять должность в юридической фирме Dilworth Paxson. 3 июня 2014 года FEC отклонила жалобу, проявив «прокурорское усмотрение», отметив, что Эндрюс возместил своей кампании расходы на поездку в Эдинбург до получения жалобы, а любые нарушения, связанные с поездками в Калифорнию, были «относительно незначительными». В феврале 2014 года Эндрюс подал в отставку со своего поста в середине срока, в то время как Комитет по этике Палаты представителей США проводил расследование в отношении предполагаемых нарушений, связанных с использованием средств кампании для личных расходов. Эндрюс заявил, что это связано с переходом на работу в юридическую фирму в Филадельфии. Жалоба была отклонена в июне 2014 года.

Прочая политическая деятельность

В 1997 году Эндрюс баллотировался на пост губернатора Нью-Джерси. В ходе демократических первичных выборов он уступил сенатору штата Джиму МакГриви с результатом 40% против 37%, отстав на 9 993 голоса. Эндрюс был кандидатом от Демократической партии на выборах в Сенат США в 2008 году.

Личная жизнь

Эндрюс женат и у него две дочери.