Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Схема, в которой группа защищает клиента посредством незаконного насилия, скакун.
Scheme in which a group protects a client through illegal violence
the racehorse
Рекетная защита – это вид рэкета и схема организованной преступности, осуществляемая потенциально опасной преступной группировкой, которая обычно гарантирует защиту от насилия, грабежа, разграбления, поджогов, вандализма и других подобных угроз другому лицу или организации вне рамок закона, в обмен на регулярные платежи. Каждый платеж называется «платой за защиту» или «защитным взносом». Организованная преступная группа определяет доступную или разумную плату путем переговоров с каждым плательщиком, чтобы обеспечить регулярность и своевременность платежей. Схемы рэкета защиты могут различаться по уровню сложности и организации; нередко их деятельность имитирует структуры и методы, используемые налоговыми органами в легитимных правительствах для сбора налогов. Исполнители рэкета защиты могут защищать уязвимые объекты от других опасных лиц и группировок или просто воздерживаться от нападений на них, и обычно обе эти формы защиты подразумеваются в схеме. В связи с частыми предположениями о том, что рэкетиры могут причинить вред объекту в случае неуплаты, рэкет защиты обычно рассматривается как форма вымогательства. В некоторых случаях основная потенциальная угроза для объекта может исходить от той же группировки, которая предлагает решить эту проблему за плату, но этот факт может скрываться для обеспечения постоянной поддержки и финансирования преступного синдиката со стороны принуждаемой стороны. В других случаях, в зависимости от влияния преступников на власти и законности защищаемого бизнеса, рэкеты защиты могут также предлагать защиту от правоохранительных органов и вмешательства полиции, особенно если преступники подкупают или угрожают местным правоохранительным органам. В основном, рэкет защиты продает физическую безопасность. С помощью убедительной угрозы насилия рэкетиры сдерживают как сторонних преступников, так и членов своей собственной преступной организации от мошенничества, грабежа, нанесения вреда, саботажа или других действий, причиняющих ущерб их клиентам. Рэкет часто встречается в ситуациях и местах, где преступные угрозы для определенных предприятий, организаций или отдельных лиц не эффективно предотвращаются или устраняются существующей системой правопорядка или управления, или в случаях недостаточной правовой защиты определенных этнических или социально-экономических групп. Рекеты защиты, как правило, формируются на рынках, где нельзя рассчитывать на правовую защиту со стороны правоохранительных органов из-за некомпетентности (как в слабых, коррумпированных или несостоявшихся государствах), незаконности (когда целевая организация участвует в черных рынках) и/или из-за недоверия к правительству среди вовлеченных сторон. Поэтому рэкеты защиты распространены в местах или на территориях, где преступные организации напоминают де-факто власти или параллельные правительства. Сицилия, Италия, является ярким примером этого явления, где Коза Ностра собирает плату за защиту на местном уровне и функционирует как де-факто власть или параллельное правительство. На практике схемы рэкета защиты часто неотличимы от схем вымогательства и, как правило, отличаются от социальных служб и частной охраны степенью подразумеваемой угрозы; сами рэкетиры могут угрожать и нападать на предприятия, технологическую инфраструктуру и граждан в случае невыплаты. Возможно разграничение между «чистым» рэкетом защиты от вымогательства, в котором рэкетиры могут просто согласиться не нападать на бизнес или организацию, и более широким рэкетом защиты, предлагающим некоторую реальную частную охрану в дополнение к вымогательству. В любом случае рэкетиры обычно соглашаются защищать бизнес или человека от любых нападений со стороны себя или третьих лиц (других преступных группировок). На практике различие между этими двумя типами рэкета защиты сомнительно, поскольку в обоих случаях рэкетирам может потребоваться защищать своих клиентов от конкурирующих банд, чтобы сохранить свою прибыль. В свою очередь, преступным группировкам, возможно, придется контролировать территории, поскольку местные предприятия могут обанкротиться, если их заставят платить слишком многим рэкетам за защиту, что навредит всем вовлеченным сторонам. Некоторые ученые, такие как Диего Гамбетта, классифицируют преступные организации, занимающиеся рэкетом защиты, как «мафию», поскольку эта схема популярна как у сицилийской, так и у итало-американской мафии.
A protection racket is a type of racket and a scheme of organized crime perpetrated by a potentially hazardous organized crime group that generally guarantees protection outside the sanction of the law to another entity or individual from violence, robbery, ransacking, arson, vandalism, and other such threats, in exchange for payments at regular intervals. Each payment is called "protection money" or a "protection fee". An organized crime group determines an affordable or reasonable fee by negotiating with each of its payers, to ensure that each payer can pay the fee on a regular basis and on time. Protections rackets can vary in terms of their levels of sophistication or organization; it is not uncommon for their operations to emulate the structures or methods used by tax authorities within legitimate governments to collect taxes from taxpayers. The perpetrators of a protection racket may protect vulnerable targets from other dangerous individuals and groups or may simply offer to refrain from themselves carrying out attacks on the targets, and usually both of these forms of protection are implied in the racket. Due to the frequent implication that the racketeers may contribute to harming the target upon failure to pay, the protection racket is generally considered a form of extortion. In some instances, the main potential threat to the target may be caused by the same group that offers to solve it in return for payment, but that fact may sometimes be concealed in order to ensure continual patronage and funding of the crime syndicate by the coerced party. In other cases, depending on the perpetrators' level of influence with authorities and the legality of the business being protected, protection rackets may also offer protection against law enforcement and police involvement, especially if the perpetrators bribe or threaten local law enforcement. The protection racket mostly sells physical security. Through the credible threat of violence, the racketeers deter both third party criminals and people in their own criminal organization from swindling, robbing, injuring, sabotaging, or otherwise harming their clients. The racket often occurs in situations and places where criminal threats to certain businesses, entities, or individuals are not effectively prevented or addressed by the prevailing system of law and order or governance, or in cases of inadequate protection by the law for certain ethnic or socioeconomic groups. Protection rackets tend to form in markets in which the law enforcement cannot be counted on to provide legal protection, because of incompetence (as in weak, corrupt, or failed states), illegality (when the targeted entity is involved in black markets), and/or because forms of government distrust exist among the entities involved. Hence, protection rackets are common in places or territories where criminal organizations resemble de facto authorities, or parallel governments. Sicily, Italy is a great example of this phenomenon, where the Cosa Nostra collects protection money locally and resembles a de facto authority, or a parallel government. Protection rackets are often indistinguishable in practice from extortion rackets, and generally distinguishable from social service and private security by the degree of implied threat; the racketeers themselves may threaten and attack businesses, technological infrastructure, and citizens if the payments are not made. A distinction is possible between a "pure" extortion protection racket, in which the racketeers might agree only not to attack a business or entity, and a broader protection racket offering some real private security in addition to such extortion. In either case, the racketeers generally agree to defend a business or individual from any attack by either themselves or third parties (other criminal gangs). In reality, the distinction between the two types of protection rackets is dubious, because in either case extortion racketeers may have to defend their clients against rival gangs to maintain their profits. By corollary, criminal gangs may have to maintain control of territories (turfs), as local businesses may collapse if forced to pay for protection from too many rackets, which then hurts all parties involved. Certain scholars, such as Diego Gambetta, classify criminal organizations engaged in protection racketeering as "mafia", as the racket is popular with both the Sicilian Mafia and Italian American Mafia.
Обзор
Рекетная защита – это схема, при которой рэкетиры обеспечивают защиту лиц и имущества, разрешают споры и обеспечивают исполнение контрактов на рынках, где полиция и судебная система ненадежны. Диего Гамбетта в книге «Сицилийская мафия» (1996) и Федерико Варезе в книге «Русская мафия» (2001) определяют мафию как тип организованной преступной группы, специализирующейся на предоставлении частной защиты. Рэкетиры, предоставляющие защиту, или мафиозные группы действуют преимущественно на черном рынке, обеспечивая покупателям и продавцам безопасность, необходимую для бесперебойных сделок. Однако эмпирические данные, собранные Гамбеттой и Варезе, показывают, что мафиозные группы способны предлагать частную защиту корпорациям и частным лицам на законных рынках, когда государство не обеспечивает достаточную и эффективную защиту нуждающимся. Два признака отличают рэкетиров от легальных охранных фирм. Первый – их готовность применять насильственные меры возмездия (вплоть до убийства), выходящие за рамки, установленные законом для частных охранных предприятий. Второй – их готовность участвовать в незаконных рынках. Недавние исследования показывают, что мафиозные группы или банды – не единственная форма рэкетной защиты или внеправовой охраны. Другой важной формой являются коррумпированные сети, состоящие из государственных должностных лиц, особенно из правоохранительных органов. Например, Ван в книге «Китайская мафия» (2017) рассматривает схемы защиты в Китае и выделяет два типа внеправовых защитников: «Черную мафию» (местные банды) и «Красную мафию» (сети коррумпированных государственных чиновников). Повествование Вана предполагает, что местные банды выполняют функции квази-правоохранительных органов как на легальных, так и на нелегальных рынках, а коррумпированные чиновники обеспечивают им защиту, охраняют нелегальных предпринимателей в преступном мире, предлагают защиту бизнесменам и продают государственные должности.
A protection racket is an operation where racketeers provide protection to persons and properties, settle disputes and enforce contracts in markets where the police and judicial system cannot be relied upon. Diego Gambetta's The Sicilian Mafia (1996) and Federico Varese's The Russian Mafia (2001) define the mafia as a type of organized crime group that specializes in the provision of private protection. Protection racketeers or mafia groups operate mostly in the black market, providing buyers and sellers the security they need for smooth transactions; but empirical data collected by Gambetta and Varese suggests that mafia groups are able to offer private protection to corporations and individuals in legal markets when the state fails to offer sufficient and efficient protection to the people in need. Two elements distinguish racketeers from legal security firms. The first element is their willingness to deploy violent forms of retribution (going as far as murder) that fall outside the limits the law normally extends to civilian security firms. The other element is that racketeers are willing to involve themselves in illegal markets. Recent studies show that mafia groups or gangs are not the only form of protection racket or extra legal protector, and another important form of protection racket is corrupt networks consisting of public officials, especially those from criminal justice agencies. For example, Wang's The Chinese Mafia (2017) examines protection rackets in China and suggests two types of extra legal protectors, namely the Black Mafia (local gangs) and the Red Mafia (networks of corrupt government officials). Wang's narrative suggests that local gangs are quasi law enforcers in both legal and illegal markets, and corrupt public officials are extra legal protectors, safeguarding local gangs, protecting illegal entrepreneurs in the criminal underworld, offering protection to businesspeople, and selling public appointments to buyers.
Территориальные монополии
Защитник не может терпеть конкуренцию в своей сфере влияния со стороны другого рэкетера. Если между двумя клиентами (например, бизнесменами, конкурирующими за строительный контракт), находящимися под защитой конкурирующих рэкетеров, возникает спор, то оба рэкетера должны будут вступить в конфликт друг с другом, чтобы выиграть этот спор для своих клиентов. Исход таких столкновений может быть непредсказуемым, и ни один из рэкетеров не сможет гарантировать победу своему клиенту. Это сделало бы их защиту ненадежной и малоценной; их клиенты, вероятно, отказались бы от их услуг и решили бы спор другими способами. Поэтому рэкеты договариваются о территориях, на которых они могут монополизировать применение насилия при разрешении споров. В Мельбурне, Австралия, Альфонс Гангитано руководил рэкетом по защите вдоль знаменитой Лайгон-стрит в 1990-х годах. В Сицилии, Италия, власти утверждают, что 80% предприятий в городе Палермо платят пиццо, или деньги за защиту, сицилийской мафии. В Сьюдад-Хуарес, Мексика, когда мексиканская нарковойна обострилась в 2008 году, преступные группировки, такие как картель Хуарес, увидели, что их финансовая основа находится под угрозой, и начали требовать деньги за защиту с предприятий, от небольших магазинов до клубов и ресторанов, угрожая поджечь бизнес, похитить владельцев или расстрелять всех находящихся внутри из автоматического оружия. В ранней истории постсоветской России правоохранительные органы были недостаточно финансируемы и плохо подготовлены для защиты бизнеса и обеспечения исполнения контрактов. Большинству предприятий приходилось присоединяться к рэкету (известному как "крыша"), которым руководили местные бандиты. В Великобритании в 1950-х и 60-х годах близнецы Крей руководили рэкетами в Ист-Энде Лондона. Чаут, взимаемый Самбхаджи и браминами Пешва во время мараттских вторжений в Бенгалию и мараттского разграбления Гоа и Бомбейского Бассейна.
A protection racketeer cannot tolerate competition within his sphere of influence from another racketeer. If a dispute erupted between two clients (e. g. businessmen competing for a construction contract) who are protected by rival racketeers, the two racketeers would have to fight each other to win the dispute for their respective clients. The outcomes of such fights can be unpredictable, and neither racketeer would be able to guarantee a victory for his client. This would make their protection unreliable and of little value; their clients would likely dismiss them and settle the dispute by other means. Therefore, racketeers negotiate territories in which they can monopolize the use of violence in settling disputes. In Melbourne, Australia, Alphonse Gangitano ran a protection racket along the famous Lygon Street during the 1990s. In Sicily, Italy, officials say that 80% of businesses in the city of Palermo pay pizzo, or protection money, to the Sicilian Mafia. In Ciudad Juárez, Mexico, when the Mexican Drug War escalated in 2008, criminal groups like the Juárez Cartel saw their financial backbone threatened and began asking for protection money from businesses ranging from convenience stores to clubs and restaurants with the threat of burning down the business, kidnapping the owners or killing everyone inside with assault rifles. In the early history of post Soviet Russia, law enforcement was too underfunded and poorly trained to protect businesses and enforce contracts. Most businesses had to join a protection racket (known as a krysha, the Russian word for "roof") run by local gangsters. In the United Kingdom in the 1950s and 60s the Kray twins ran protection rackets in the East End of London. Chauth, demanded by Sambhaji and Peshva Brahmins during Mahratta Invasions of Bengal and Mahratta Sackings of Goa and Bombay Bassein.
Правительственные защитные рэкеты
Правительственные чиновники могут требовать взятки, чтобы не обращать внимания на нарушения, или вымогать что-либо ценное у граждан или корпораций в виде откатов. Это необязательно должны быть деньги. Выгодная работа после ухода с должности могла быть предоставлена в обмен на покровительство, оказываемое во время пребывания в должности. Оплата может также проявляться косвенно в форме взноса в избирательный фонд. Ситуация, когда государственные органы перестают выполнять свои функции, а влияние на правительство покупается, называется регуляторным захватом.
Government officials may demand bribes to look the other way or extort something of value from citizens or corporations in the form of a kickback. It need not always be money. A lucrative job after leaving office may have been in exchange for protection offered when in office. Payment may also show up indirectly in the form of a campaign contribution. Stopping governments agencies as a whole, and buying protection in the government is called regulatory capture.