Введение

Эшли Мот (25 января 1936 – 30 марта 2020) – британский политик, член Европейского парламента (ЕП) от Юго-Восточной Англии с 2004 по 2009 год. Избранный от Партии независимости Великобритании, он лишился партийной поддержки через месяц после начала своего срока, когда UKIP отозвала у него мандат в связи с расследованием его расходов. Ярый критик мошенничества в европейских институтах, он сам был осужден за мошенничество с социальными выплатами в 2007 году и приговорен к девяти месяцам тюремного заключения, а судья назвал его "совершенно нечестным человеком". Этот скандал вызвал дебаты о том, как член ЕП может получить тюремный срок и при этом сохранить свой мандат. В 2015 году Мот был приговорен к пяти годам лишения свободы за мошенническое получение почти 500 000 фунтов стерлингов в качестве расходов Европейского парламента.

Начало карьеры

Эшли Моут родился в Лондоне. Он получил образование в школе City of London Freemen's School. Женат, имеет двоих детей. Моут был консультантом по управлению, который в течение восемнадцати лет руководил маркетинговым бизнесом в Уокинге, Суррей, где работали тринадцать штатных сотрудников, пока он не закрылся в 1989 году из-за рецессии конца 1980-х годов. Позже Моут стал писателем, опубликовав несколько книг о политике правого толка, а также о крикете. Среди его книг – "Бдительность. В защиту британской свободы" (2001) о Европейском союзе и "Перенаселённая Британия: наш иммиграционный кризис". Его книги о крикете включают "Дни славы крикета" (1997), удостоенную награды "Крикетная книга года" от Крикетного общества в 1997 году, и новое издание в 1998 году классического сборника статей Джона Найрена о крикете эпохи Георга, "Крикетеры моего времени" (1833). Моут также был первым президентом возрождённого клуба Hambledon, который собирает средства для развития юношеского крикета.

Европейский парламент

В июне 2004 года Моте был избран в Европейский парламент как представитель Партии независимости Великобритании (UKIP) по избирательному округу Юго-Восточная Англия, после предвыборной кампании, направленной на борьбу с коррупцией в Брюсселе. После предъявления обвинений в мошенничестве, UKIP приостановила его членство до окончания судебного разбирательства, и Моте стал независимым депутатом Европарламента. Группа была распущена 14 ноября 2007 года. На протяжении большей части 2007 года Моте находился в тюрьме в Англии, будучи признанным виновным в мошенничестве после того, как его попытки воспользоваться иммунитетом члена Европейского парламента не увенчались успехом. Он сохранил свой мандат депутата Европарламента как во время, так и после пребывания в тюрьме. В 2008 году Моте опубликовал антиевропейский памфлет J'Accuse!, в котором утверждал, что иммигранты совершают преступления в восемь раз чаще, чем неиммигранты. По словам Моте: "Ямайские 'Ярджи' продают крэк-кокаин в Херефорде и Кембриджшире, китайские 'Змеиные головы' действуют в Ланкашире и Норфолке, албанцы занимаются проституцией в Хэмпшире, колумбийцы контролируют сеть по распространению кокаина в Эссексе". 9 мая 2009 года Моте заявил, что не будет выдвигать свою кандидатуру на выборах в Европейский парламент в 2009 году.

Начало разбирательства

В 2004 году Департамент по труду и пенсиям предъявил Моту уголовные обвинения в том, что он предположительно получил 32 000 фунтов стерлингов в виде пособия по доходам и 35 000 фунтов стерлингов в виде жилищного пособия от Чичестерского районного совета в течение шести лет, не заявив о своем ежемесячном доходе в размере 4 000 фунтов стерлингов. 27 апреля 2004 года Мота был направлен на судебное разбирательство в Королевский суд Чичестера. Ему были предъявлены девять обвинений в фальсификации бухгалтерских документов и одно обвинение в предоставлении ложных сведений. 16 июня на предварительном слушании по установлению вины и дальнейших действий он не признал себя виновным по предъявленным обвинениям, и дата судебного заседания была назначена на 15 ноября. В следующем месяце, 15 июля 2004 года, Партия независимости Великобритании лишила Мота партийной дисциплины после того, как узнала из статьи в The Daily Telegraph о предстоящем судебном процессе; Мота не проинформировал свою партию о предъявленных обвинениях.

Заявление на предоставление иммунитета

4 октября 2004 года Моте попытался добиться иммунитета от уголовного преследования, ссылаясь на свой статус члена Европейского парламента. Его ходатайство было рассмотрено судьей Айкенсом в Королевском суде Льюэса. Судья постановил, что Chichester Crown Court обязан приостановить производство по делу до тех пор, пока Европейский парламент не реализует свое право на отказ от иммунитета. 3 февраля 2005 года Генеральный прокурор обратился в Европейский парламент, комитет по юридическим вопросам которого 20 июня единогласно одобрил отказ от иммунитета и разрешил продолжение судебного разбирательства в Англии. 5 апреля 2005 года Моте обжаловал решение Парламента в Суде первой инстанции (СПИ). Он не уведомил об этом Генерального прокурора и судью Айкенса в Королевском суде Льюэса, что лишило британское правительство возможности вмешаться в дело. Позднее, 15 декабря 2006 года, Моте обратился в СПИ с просьбой о выдаче временного постановления о приостановке решения Парламента до вынесения окончательного решения по его жалобе. В этом было отказано, поскольку не было установлено наличие срочной необходимости. Второе ходатайство о применении временных мер также было отклонено. В общей сложности, в период с 20 февраля 1996 года по 29 сентября 2002 года Моте потратил почти 73 000 фунтов стерлингов на финансирование "роскошного образа жизни", регулярно обедая в ресторанах и отдыхая во Франции, странах Карибского бассейна и Соединенных Штатах. Его также обвинили в присвоении "значительных сумм" через свои доли в двух компаниях. Джоанна Гринберг QC, представляющая обвинение, заявила, что с 1996 года Моте заполнял заявления на получение пособий, указывая, что он безработен и не имеет финансовых активов, хотя на самом деле в то время он владел долями в международной маркетинговой компании Tanner Management и другой компании, JC Commercial Management.

Убеждение

17 августа 2007 года Моте был признан виновным коллегией присяжных по 21 пункту обвинения в мошенничестве, заключающемся в ложном получении пособий на сумму 65 506 фунтов стерлингов, и оправдан по четырем другим пунктам обвинения. Судья Ричард Прайс предупредил его о возможном назначении тюремного срока, но разрешил освобождение под залог при условии сдачи британского и дипломатического паспортов, а также предоставления поручительства в размере 50 000 фунтов стерлингов. 31 августа он был приговорен к девяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в открытой тюрьме Форд в Западном Сассексе. При вынесении приговора судья Прайс отметил, что Моте, "действительно нечестный человек", реализовал "тщательно продуманную схему обмана" и "приложил значительные усилия, чтобы замести следы", добавив, что "сказать, что это дело его погубило, – значит не сказать ничего, это трагедия". Защитник Моте охарактеризовал своего клиента как персонажа в стиле Уолтера Митти и признал, что приговор стал "крупнейшим падением".

Апелляция

Моте обжаловал решение Королевского суда Портсмута в Апелляционном суде по двум основным основаниям. Во-первых, он обратился в Суд Европейских сообществ с просьбой подтвердить его иммунитет как члена Европарламента, и считал, что Королевский суд злоупотребил процессуальными правами, не приостановив дело до вынесения решения. Во-вторых, он утверждал, что признание его виновным по 21 пункту обвинения в мошенничестве и оправдание по 4 пунктам является противоречивым. Вынося решение, Лорд-главный судья, Лорд Филипс из Уорт-Метраверс, заявил, что Королевский суд Портсмута правильно решил, что нет необходимости ждать решения Суда Европейских сообществ, отметив, что в любом случае маловероятно, что Суд Европейских сообществ примет иное окончательное решение, чем Европейский парламент. Однако по второму основанию апелляции Суд отменил одно из обвинений в мошенничестве – за непредставление уведомления. Суд Европейских сообществ вынес решение 15 октября 2008 года. Моте утверждал, что Европейский парламент неверно истолковал статью 8 Протокола о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ, касающуюся иммунитета членов Европарламента от уголовного преследования, что Парламент не должен был давать оценку обоснованности обвинений в мошенничестве, выдвинутых против него, и что решение о лишении его иммунитета было "необоснованным и непропорциональным", недостаточно аргументированным и принято без полного рассмотрения представленных им фактов и аргументов. Все эти доводы были отклонены Судом, который обязал его оплатить судебные издержки Парламента.

Возврат пособий

Решение Чичестерского районного совета о том, что Моте были излишне выплачены пособия, было оспорено им в Трибунале по вопросам социального обеспечения. Апелляции находились на рассмотрении в момент направления дела Моте на судебное разбирательство в Королевский суд, и были рассмотрены 3 сентября 2004 года, хотя сам Моте не присутствовал. Трибунал отклонил апелляции, после чего Моте обжаловал решение Комиссарам по социальному обеспечению, которые отклонили его иск 20 июля 2006 года. Апелляционный суд согласился рассмотреть дальнейшую апелляцию, и Моте утверждал, что Трибунал по вопросам социального обеспечения должен был приостановить рассмотрение дела до завершения уголовного преследования Моте. Апелляционный суд отклонил этот аргумент, установив, что продолжение разбирательства не нарушает права человека Моте. В результате данного решения Моте был обязан вернуть 67 000 фунтов стерлингов, полученных в результате мошеннических заявлений на пособия.

Катализатор изменений в законодательстве

Сара Ладфорд, депутат Европарламента, призвала британское правительство изменить законодательство после дела Мота, заявив, что Европейский парламент был бессилен вмешаться в это дело, поскольку правомерность пребывания Мота в качестве депутата Европарламента являлась исключительно вопросом британского законодательства. Она выразила мнение, что "депутаты Европарламента крайне недовольны нашей неспособностью исключить г-на Мота". Лидер Палаты общин Харриет Харман разделила эти опасения и заявила, что она "ведет переговоры о том, как можно рассмотреть варианты пересмотра законодательства", добавив, что "[целью этого будет обеспечение того, чтобы в будущем зарплаты депутатов парламента и членов Европарламента, находящихся в тюрьме, не выплачивались, поскольку они фактически не исполняют свои обязанности".

Осуждение в мошенничестве

В 2015 году Мота был приговорен британским судом к пяти годам тюремного заключения за мошенническое получение почти 500 000 фунтов стерлингов в качестве расходов Европейского парламента.