Введение
19-й и 25-й президент Чили (1927–1931, 1952–1958)
Генерал Карлос Ибанес дель Кампо (; 3 ноября 1877 – 28 апреля 1960) — чилийский офицер и государственный деятель. Он дважды занимал пост президента: с 1927 по 1931 год и с 1952 по 1958 год, в общей сложности пробыв у власти 10 лет.
Перевороты 1924 и 1925 годов
Президентство Артуро Алессандри ознаменовалось ростом народного недовольства неэффективным правительством. В 1924 году чилийские вооруженные силы во главе с генералом Луисом Алтамирано начали "бряцание саблями" (ruido de sables) – протест, в ходе которого солдаты стучали саблями по полу Конгресса. Под угрозой со стороны военных Алессандри решил, что больше не может управлять страной, и представил свою отставку. Хотя Конгресс не утвердил эту отставку, Алессандри покинул страну, а Алтамирано сформировал военную хунту. Однако другая группировка в вооруженных силах, возглавляемая полковником Мармадуком Гроувом и подполковником Ибаньесом, посчитала, что реформы хунты недостаточно эффективны для устранения неэффективности правительства. Они совершили еще один переворот, свергли Алтамирано и создали новую хунту во главе с Эмилио Белло Кодесидо. Ибаньес и Гроув, реально контролировавшие ситуацию, договорились попросить Алессандри вернуться и завершить свой президентский срок.
Министр войны и внутренних дел
В 1925 году Алессандри вернулся и разработал проект новой конституции, призванной сократить полномочия законодательной власти и повысить эффективность управления. Ибаньес был назначен министром войны, а затем министром внутренних дел. Однако Алессандри пришел к выводу, что Ибаньес становится слишком честолюбив, и многие стали высмеивать Алессандри, считая его пешкой в руках Ибаньеса. В ответ Алессандри вновь подал в отставку и ушел в изгнание. Ибаньес объявил о своей кандидатуре на предстоящих президентских выборах, но три основные чилийские политические партии (консервативная, либеральная и радикальная) оказали на него давление, чтобы он отказался от участия. Затем эти три партии выдвинули единого кандидата, Эмилиано Фигероа Ларраина, чтобы избежать предвыборной кампании в напряженной политической обстановке. Тем не менее, ближайший советник Ибаньеса, левый Хосе Сантос Салас, позже также объявил о своей кандидатуре, и многие подозревали, что это было сделано с согласия Ибаньеса. Фигероа одержал победу, набрав 71% голосов, но оставил Ибаньеса на посту министра внутренних дел. Ибаньес сумел контролировать слабого Фигероа, который решил уйти в отставку в 1927 году, не желая быть марионеткой в его руках. В силу того, что он занимал пост министра внутренних дел, согласно чилийской конституции, Ибаньес стал вице-президентом и объявил о проведении выборов 22 мая того же года. Традиционные политические партии решили не участвовать в президентских выборах. Единственным соперником Ибаньеса был коммунист Элиас Лаферте, который был сослан на архипелаг Хуан-Фернандес на весь период избирательной кампании. Ибаньес выиграл выборы, набрав 98% голосов.
Первое председательство
Ибанес начал осуществлять диктаторские полномочия, используя издание декретов, имеющих силу закона (decretos con fuerza de ley), приостанавливая парламентские выборы и вместо этого самостоятельно назначая политиков в Сенат и Палату депутатов. Политические оппоненты были арестованы и отправлены в изгнание, в том числе его бывший союзник Мармадуке Гроув. Его популярности способствовали масштабные кредиты американских банков, которые стимулировали высокий темп экономического роста в стране. Он осуществлял масштабное строительство общественных работ и увеличил государственные расходы. Также он создал Carabineros de Chile (полицейские силы), объединив ранее разрозненные полицейские подразделения. Важным достижением первого периода правления Ибанеса стало подписание Лимского договора 1929 года, по которому Чили согласилась вернуть Перу провинцию Такна, захваченную в ходе Тихоокеанской войны. Его популярность сохранялась до краха Уолл-стрит в 1929 году. После этого все кредиты были прекращены и потребованы к возврату. Отсутствие притока иностранной валюты тяжело ударило по Чили во время Великой депрессии. Масштабные государственные расходы Ибанеса не смогли облегчить ситуацию, и его оппоненты, прежде всего изгнанные Гроув и Алессандри, начали готовить возвращение. После волны массовых общественных волнений Ибанес покинул страну и отправился в изгнание 26 июля 1931 года, передав свои полномочия президенту Сената Педро Опасо, который, в свою очередь, подал в отставку в пользу министра внутренних дел Хуана Эстебана Монтеро.
Между председательствами
Чили не достигла политической стабильности до переизбрания Артуро Алессандри в 1932 году, экономическая политика которого позволила ослабить последствия депрессии. Он вновь баллотировался на пост президента на выборах 1942 года, но уступил Хуану Антонио Риосу.
Возвращение в председательство
На президентских выборах 1952 года правая Аграрная рабочая партия (Partido Agrario Laborista) выдвинула Ибанеса кандидатом в президенты. Ибанес также получил поддержку левой Народной социалистической партии и ряда феминистских политических объединений — феминистка Мария де ла Круз была руководителем его избирательной кампании, но впоследствии отказалась от должности министра. Ибанес обещал "вымести" политическую коррупцию и плохое управление "веником" и получил прозвище "Генерал надежды". Он критиковал традиционные политические партии, но его предложения были расплывчатыми, и он не занимал четкой позиции в политическом спектре. Он выиграл выборы, набрав 47%. Боливийская национальная революция 1952 года оказала влияние на сторонников Ибанеса, которые видели в ней образец национального популизма, который они стремились реализовать в Чили. Его второй срок оказался весьма скромным успехом. К тому времени он уже был стар и нездоров, и управление государством он в основном передал своему кабинету. Основные проблемы его президентства были связаны с экономикой. У него не было плана по сдерживанию инфляции — одной из самых острых экономических проблем в Чили того времени — и в результате она взлетела до 71% в 1954 году и 83% в 1955 году. С помощью миссии Клейн-Сакс Ибанесу удалось снизить ее до 33% к моменту ухода с поста президента. В период его правления стоимость проезда в общественном транспорте выросла на 50%, а экономический рост замедлился до 2,5%. Став политически более центристским, Ибанес завоевал поддержку многих левых, отменив Закон об обороне демократии, запрещавший Коммунистическую партию. Он также занял более мягкую позицию в отношении преступности, чем во время своего первого президентства. Например, он заменил смертный приговор "Шакала из Пупунахью" на пожизненное заключение. Некоторые чилийцы продолжали поддерживать диктатуру Ибанеса. Эти ибанисты, большинство из которых были отставными офицерами армии, создали группу "Línea Recta" ("Прямая линия"), чтобы установить новую диктатуру. Ибанес встретился с этими заговорщиками, но в конечном итоге его обычное недоверие свело на нет планы по самоперевороту. Скандал потряс администрацию Ибанеса, когда пресса опубликовала сведения о его встречах с заговорщиками.
Пенсия и наследство
Наследником Ибанеса стал Хорхе Алессандри Родригес, сын его злейшего врага Артуро Алессандри. Он отошел от политики и умер в Сантьяго в 1960 году. Из-за расплывчатой и непоследовательной политической идеологии Ибанеса он не оставил заметного интеллектуального следа в чилийской политике. Его долгое и часто нечетко очерченное присутствие на чилийской политической арене на протяжении более тридцати лет (в течение которого он зачастую, казалось, не разделял политические цели тех групп, которые его поддерживали в разные периоды, например, он был слишком умеренным для согласия с нацистами и слишком уважал существующие институты, чтобы успешно копировать перонизм) дало наиболее значимые результаты в первые годы его временного президентства в 1920-х годах благодаря усилиям по созданию новых городов в регионах к югу от Центральной долины и модернизации инфраструктуры на юге страны. Регион Айсен имени генерала Карлоса Ибанеса дель Кампо назван в его честь в знак признания его попыток интегрировать изолированные регионы Айсен и Магальянес в состав Чили. Аэропорт генерала Ибанеса в Пунта-Аренасе также носит его имя.