Фактическое представительство Тайваня за рубежом

Введение

Де-факто посольство Тайваня

Тайбэйское экономическое и культурное представительство (TECRO), также известное как Тайбэйский экономический и культурный офис (TECO), Тайбэйское представительство (TRO) или Тайбэйская миссия, является альтернативным дипломатическим учреждением, выполняющим функции де-факто посольства или консульства Китайской Республики (КР, обычно называемой Тайванем) для осуществления внешнеполитической деятельности и консульских услуг в тех странах, которые установили официальные дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой (КНР, обычно называемой Китаем). КНР не признает легитимность КР как суверенного государства и считает территории, контролируемые КР, неотъемлемой частью своей территории. Эксклюзивный мандат, известный как политика «Одного Китая», требует от любой страны, желающей установить дипломатические отношения с КНР, предварительного разрыва официальных связей с КР. По данным The Fletcher Forum of World Affairs, «непризнание правительства Тайваня является обязательным условием для установления официальных дипломатических отношений с КНР, фактически вынуждая другие правительства выбирать между Пекином и Тайбэем». В результате этим странам разрешается лишь создание КР представительств, а не полноценных посольств или консульств для поддержания практических двусторонних отношений без предоставления полного дипломатического признания. За исключением Фиджи (переименованного в 2023 году), Папуа — Новой Гвинеи, Омана, Сомалиленда (открытого в 2020 году), Соединенных Штатов и Японии, эти учреждения используют название столицы «Тайбэй» и избегают использования названий «Тайвань», «КР» или даже термина «Националистический Китай» (названного в честь правящей партии Гоминьдан в период холодной войны), поскольку использование «Тайбэя» позволяет избежать подразумевания, что Тайвань является отдельной страной, равноправной КНР, или что существуют «два Китая» – КНР и КР, с целью уменьшить препятствия для построения прагматичной дипломатии и обойти тайваньский вопрос. Литва нарушила эту традицию, назвав свое представительство в Литве Тайваньским представительством в 2021 году. В ответ КНР выслала литовских дипломатов из Пекина и понизила уровень дипломатических отношений до уровня поверенного в делах. TECRO заявляют, что их цель – «содействие двусторонней торговле, инвестициям, культурному, научно-техническому обмену и сотрудничеству, а также укрепление взаимопонимания» и предоставление общегражданских услуг тайваньцам, проживающим за рубежом, таких как выдача виз и паспортов. TECRO в Соединенных Штатах пользуются многими дипломатическими привилегиями, включая экстерриториальность, консульскую защиту, а их сотрудники обладают дипломатическим иммунитетом. Другие страны также создают взаимные представительства на Тайване, такие как Американский институт на Тайване, Канадское торговое бюро в Тайбэе и Ассоциация обмена Японии и Тайваня.

The Taipei Economic and Cultural Representative Office (TECRO), also known as Taipei Economic and Cultural Office (TECO), Taipei Representative Office (TRO) or Taipei Mission, is an alternative diplomatic institution serving as a de facto embassy or a consulate of the Republic of China (ROC, commonly referred to as Taiwan) to exercise the foreign affairs and consular services in specific countries which have established formal diplomatic relations with the People's Republic of China (PRC, commonly referred to as China). The PRC denies the legitimacy of the ROC as a sovereign state and claims the ROC controlled territories as an integral part of its territory. An exclusive mandate, namely One China policy, requires that any country wishing to establish a diplomatic relationship with the PRC must first sever any formal relationship with the ROC. According to The Fletcher Forum of World Affairs, "non recognition of the Taiwanese government is a prerequisite for conducting formal diplomatic relations with the PRCin effect forcing other governments to choose between Beijing and Taipei." As a result, these countries only allow the ROC to establish representative offices instead of a fully fledged embassy or consulate for the purpose of conducting practical bilateral relations without granting full diplomatic recognition. Except in Fiji (renamed in 2023), Papua New Guinea, Oman, Somaliland (opened in 2020), the United States, and Japan, these establishments use the capital city "Taipei" and refrain from using names of "Taiwan", "ROC" or even the term "Nationalist China" (named after the ruling party Kuomintang during Cold War period) since the term "Taipei" avoids implying that Taiwan is a different country on par with the PRC or that there are "Two Chinas", the PRC and the ROC, in order to diminish the obstacles of building pragmatic diplomacy and sidestep the Taiwan issue. Lithuania broke the tradition with the name Taiwanese Representative Office in Lithuania in 2021. In response the PRC expelled Lithuania's embassy staff from Beijing and downgraded diplomatic relations to charge d'affaires status. TECROs state that their aim is "to promote bilateral trade, investment, culture, science and technology exchanges and cooperation, as well as better understanding", and provide common citizen services towards overseas Taiwanese, such as issuing visas and passports. TECROs in the United States enjoy many diplomatic privileges such as extraterritoriality, providing consular protection and their staff have diplomatic immunity. Other countries also establish reciprocal representative offices in Taiwan, such as the American Institute in Taiwan, Canadian Trade Office in Taipei and Japan–Taiwan Exchange Association.

История

После вступления КНР в Организацию Объединенных Наций в 1971 году многие страны начали устанавливать дипломатические отношения с правительством в Пекине и, как следствие, разорвали дипломатические отношения с правительством Китайской Республики, базирующимся в Тайбэе. Чтобы поддерживать торговые и культурные связи со странами, с которыми у Тайваня больше не было дипломатических отношений, Тайвань учредил представительства в этих странах, часто заменяя свои бывшие посольства. До 1990-х годов названия этих представительств значительно различались в зависимости от страны, как правило, избегая упоминаний «Тайваня» или «Китайской Республики», заменяя их на «Восточную Азию», «Дальний Восток» или «Свободный Китай». Они также представлялись как «центры» или «офисы», занимающиеся торговлей, туризмом, культурой или информацией, подчеркивая тем самым свой частный и неофициальный статус, несмотря на то, что их персонал состоял из сотрудников Министерства иностранных дел. Например, в Японии бывшее посольство Китайской Республики было заменено «Ассоциацией восточноазиатских отношений» (AEAR) в 1972 году. В Малайзии после закрытия Генерального консульства в Куала-Лумпуре в 1974 году был создан офис, известный как Дальневосточный центр торговли и туризма. На Филиппинах бывшее посольство в Маниле было заменено «Тихоокеанским экономическим и культурным центром», учрежденным в 1975 году. Позже, в 1980 году, он был переименован в Дальневосточное торговое представительство. По состоянию на 2019 год он был переименован в «Тайваньский совет по делам с США». В Соединенном Королевстве Тайвань представлял «Центр Свободного Китая», учрежденный в 1963 году. В Западной Германии Тайвань представляло бюро «Дальневосточной информации», учрежденное в 1972 году. В Испании офис, учрежденный в 1973 году, был известен как Центр Сунь Ятсена. В Нидерландах офис был известен как «Торговое представительство Дальнего Востока». «Центр Свободного Китая» в Лондоне был также переименован в «Тайбэйское представительство». В сентябре 1994 года администрация Клинтона объявила, что офис CCNAA в Вашингтоне также может называться Тайбэйским экономическим и культурным представительством. Ранее, в 1989 году, «Тихоокеанский экономический и культурный центр» в Маниле стал «Тайбэйским экономическим и культурным офисом на Филиппинах». В 1991 году офис «Тайваньской маркетинговой службы» в Канберре, Австралия, учрежденный в 1988 году, также стал «Тайбэйским экономическим и культурным офисом», наряду с офисами «Дальневосточной торговой компании» в Сиднее и Мельбурне. Другие названия все еще используются в других местах; например, представительство в Москве официально известно как «Представительство в Москве Тайбэйской московской комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству», представительство в Нью-Дели известно как «Тайбэйский экономический и культурный центр». Представительство в Претории известно как «Тайбэйское бюро по связям». Два последних представительства, изменившие свои официальные названия – в Папуа-Новой Гвинее и Иордании – используют название Тайбэйский экономический и культурный офис.

Following the admission of the PRC to the United Nations in 1971, many countries began to establish diplomatic relations with the government in Beijing, and as a consequence, ended diplomatic relations with the Nanjing based ROC Government stationed in Taipei. In order to maintain trade and cultural ties with countries with which it no longer had diplomatic relations, Taiwan established representative offices in these countries, often replacing its former embassies. Before the 1990s, the names of these offices would vary considerably from country to country, usually omitting any reference to "Taiwan" or "Republic of China", instead referring to "East Asia", "Far East" or "Free China". They would also describe themselves as "centres" or "offices", concerned with trade, tourism, culture or information, thereby emphasising their private and unofficial status, despite being staffed by Ministry of Foreign Affairs personnel. For example, in Japan, the former ROC Embassy was replaced by the "Association of East Asian Relations" (AEAR) in 1972. In Malaysia, following the closure of the Consulate General in Kuala Lumpur in 1974, an office known as the Far East Travel and Trade Centre was established. In the Philippines, the former Embassy in Manila was replaced by the "Pacific Economic and Cultural Center", established in 1975. This was later renamed the Far East Trade Office in 1980. As of 2019, it has been renamed "Taiwan Council for US Affairs." In the United Kingdom, Taiwan was represented by the "Free Chinese Centre", established in 1963. In West Germany, it was represented by a Büro der Fernost Informationen ("Far East Information Office") established in 1972. In Spain, the office, established in 1973, was known as the Centro Sun Yat sen ("Sun Yat sen Centre"). In the Netherlands, the office was known as the "Far East Trade Office". The "Free Chinese Centre" in London was similarly renamed the "Taipei Representative Office". In September 1994, the Clinton Administration announced that the CCNAA office in Washington could similarly be called the Taipei Economic and Cultural Representative Office. Earlier in 1989, the "Pacific Economic and Cultural Center" in Manila became the "Taipei Economic and Cultural Office in the Philippines". In 1991, the "Taiwan Marketing Service" office in Canberra, Australia, established in 1988, also became a "Taipei Economic and Cultural Office", along with the "Far East Trading Company" offices in Sydney and Melbourne. Other names are still used elsewhere; for example, the mission in Moscow is formally known as the "Representative Office in Moscow for the Taipei Moscow Economic and Cultural Coordination Commission", the mission in New Delhi is known as the "Taipei Economic and Cultural Center". The mission in Pretoria is known as the "Taipei Liaison Office". The two most recent ones to change their official names, in Papua New Guinea and in Jordan, both use the name Taipei Economic and Cultural Office .

TECRO в Соединенных Штатах

Первоначально называемый Координационным советом по делам Северной Америки (CCNAA), название офиса CCNAA в Вашингтоне, округ Колумбия ("представительство") было изменено на "Тайбэйское экономическое и культурное представительство" (TECRO) в результате пересмотра политики администрации Клинтона в отношении Тайваня в 1994 году. 24 мая 2019 года Тайвань сообщил о переименовании "Координационного совета по делам Северной Америки" в "Тайваньский совет по делам США". В сентябре 2020 года посол США в Организации Объединенных Наций Келли Крафт встретилась с Джеймсом К. Дж. Ли, генеральным директором Тайбэйского экономического и культурного офиса в Нью-Йорке, который до июля занимал должность генерального секретаря в Министерстве иностранных дел Тайваня, на обеде в Нью-Йорке. Эта встреча стала первой между высокопоставленным представителем Тайваня и послом Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций. Крафт заявила, что она и Ли обсудили возможности оказания помощи Тайваню в расширении участия в ООН, и она сослалась на предупреждение, разосланное Тайванем в декабре 2019 года, которое ВОЗ проигнорировала, признав и предупредив об опасности передачи нового высококонтагиозного вируса COVID-19 от человека к человеку в Китае. В 1992 году Япония санкционировала изменение названия AEAR на TECRO.

Гонконг

В Гонконге, начиная с 1966 года, Тайвань представляла организация "Chung Hwa Travel Service", название которой было выбрано, чтобы не задеть Пекин. 20 июля 2011 года, в связи с улучшением отношений между Тайванем и Пекином, название было официально изменено на Тайбэйский экономический и культурный офис, приведя его в соответствие с другими представительствами Китайской Республики по всему миру.

Макао

В Макао с 1989 по 1999 год Тайвань был представлен "Тайбэйским офисом торговли и туризма", что стало первым представительством Тайваня в Макао после изгнания Гоминьдана из Макао в результате событий 3 декабря 1966 года. С 1999 по 2011 год Тайвань представлял "Тайбэйский экономический и культурный центр". 13 мая 2012 года название было официально изменено на "Тайбэйский экономический и культурный офис".

ОРТ в Соединенном Королевстве

В 1950 году Великобритания перешла от признания Китайской Республики к признанию Китайской Народной Республики (КНР) вскоре после её образования, при этом сохранив британское консульство в Тамсуи, через которое Великобритания продолжала осуществлять консульскую и торгово-экономическую деятельность. Консульство было закрыто после того, как Великобритания и КНР установили дипломатические отношения на уровне посольств в марте 1972 года, а в июне 1980 года здание и земельный участок консульства были возвращены правительству Тайваня. Представительство правительства Китайской Республики в Великобритании было учреждено в сентябре 1963 года и в то время называлось «Свободный китайский центр».

Тайбэйские представительства по всему миру

В приведенном ниже списке указаны страны или регионы, где созданы представительства ТЭКРО/ТРО.

Страны G20

Страна или регионНазвание офисаПредставительСайт Oficina Comercial y Cultural de Taipei en Argentina Miguel Tsao Тайбэйский экономический и культурный офис в Аргентине Miguel Tsao Тайпейское экономическое и культурное бюро в Австралии Elliott Charng Escritório Econômico e Cultural de Taipei no Brasil Chang Tsung che Тайпейское экономическое и культурное бюро в Бразилии Chang Tsung che Тайпейское экономическое и культурное бюро в Канаде Winston Chen Бюро представительства Тайбэя во Франции Wu Chih chung Тайбэйское представительство в Германии Shieh Jhy wey Кантор Даганг дан Экономи Тайпея John C. Chen Тайпейский экономический и культурный центр в Индии Tien Chung kwang Офис представительства Тайбэя в Италии Lee Sing ying 台北駐日経済文化代表処 (Taipei Economic and Cultural Representative Office in Japan) Frank Hsieh Офис экономического и культурного представительства Тайбэя в Мексике Carlos Liao Представительство в Москве Тайбэйской Московской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству Chen Chun shen مكتب الممثل الإقتصادي والثقافي لتايبيه في المملكة العربية السعودية (Taipei Economic and Cultural Representative Office in Saudi Arabia) Lin Jinn jong Тайбэйский контактный офис в Южно-Африканской Республике Oliver Liao 주한국 타이페이 대표부 (Taipei Mission in Korea) Daniel Diann wen Tang Тайпейская экономическая и культурная миссия в Анкаре James Chen Тайбэйское представительство в Великобритании Vincent Yao Тайпейский экономический и культурный офис в Соединенных Штатах Alexander Yui

Другие страны

Страна или регионНазвание представительстваПредставительСайт представительства Тайбэйский экономический и культурный офис в Австрии Катарине Чан Тайбэйский торговый офис в Королевстве Бахрейн Майкл Чен Тайбэйское представительство в ЕС и Бельгии Тун Куо Ю Тайбэйский экономический и культурный офис в Брунее Дар-Уссалам Ванесса Ши Экономический и культурный офис Тайбэя в Чили Сильвия Лю Торговый офис Тайбэя в Боготе, Колумбия Франсиска Ю. Т. Чан Тайбэйский экономический и культурный офис в Праге, Чехия Ке Лян Жуэй Тайбэйское представительство в Дании Ли Шинг Джоу Торговый офис Тайбэя Роландо Чуанг Тайбэйский торговый офис на Фиджи Пол Чен Тайбэйское представительство в Финляндии Джанет Чанг Тайбэйское представительство в Греции Шерман С. Куо Тайбэйский экономический и культурный офис в Гуаме Пол Инь Лин Чен Тайбэйский экономический и культурный офис в Гонконге Джеймс Чу Тайбэйское представительство в Будапеште Лю Ши Чжун Тайбэйское представительство в Ирландии Ян Цзу Пао Тайбэйский экономический и культурный офис в Тель-Авиве Эбби Я Пинг Ли Тайбэйское представительство в Кот-д’Ивуаре Тайбэйский экономический и культурный офис в Иордании Исмаил Мэй Тайбэйский коммерческий представительство в Государстве Кувейт Лю Куо Син Миссия Тайбэя в Латвийской Республике Энди Чин Тайваньское представительство в Литве Констанс Х. Ван Тайбэйский экономический и культурный офис в Макао Лу Чан Шуй Тайбэйский экономический и культурный офис в Малайзии Ло Ю Чжун Тайбэйский торговый и экономический представительство в Улан-Баторе Ян Синь И Тайбэйский экономический и культурный офис в Мьянме Чжан Цзюнь Тайбэйское представительство в Нидерландах Джеймс Ли Тайбэйский экономический и культурный офис в Новой Зеландии Чарнг Ии Ли Тайбэйский торговый офис в Федеративной Республике Нигерия Морган Чао Тайбэйский экономический и культурный офис в Маскате, Оман Ляо Кан Мин Тайбэйский экономический и культурный офис в Папуа — Новой Гвинее Бен Ван Тайбэйский экономический и культурный офис в Перу Франсиска Ю Тцз Чан Тайбэйский экономический и культурный офис на Филиппинах Лин Сон Хуанн Тайбэйское представительство в Польше Чен Мин Чэн Тайбэйский экономический и культурный центр в Португалии Хэр Цзянь Гуэн Тайбэйское представительство в Сингапуре Тун Чен Юань Тайбэйское представительство, Братислава Дэвид Нань Ян Ли Тайваньское представительство в Сомалиленде Аллен С. Лу Тайбэйский экономический и культурный офис в Испании Хосе Мария Лю Миссия Тайбэя в Швеции Даниэль Ляо Тайбэйская культурная и экономическая делегация в Швейцарии Лю Банг Зых Тайбэйский экономический и культурный офис в Таиланде Тун Чен Юань Торговый офис Тайбэя, Дубай, ОАЭ Сами Чанг Тайбэйский экономический и культурный офис во Вьетнаме Ричард Р. К. Ши

Country or RegionOffice NameRepresentativeWebsite Taipei Economic and Culture Office in Austria Katharine Chang Taipei Trade Office in the Kingdom of Bahrain Michael Chen Taipei Representative Office in the EU and Belgium Tung Kuo yu Taipei Economic and Cultural Office in Brunei Darussalam Vanessa Shih Oficina Económica y Cultural de Taipei en Chile Silvia Liu Oficina Comercial de Taipei en Bogotá, Colombia Francisca Y. T. Chang Taipei Economic and Cultural Office, Prague, Czech Republic Ke Liang ruey Taipei Representative Office in Denmark Lee Shying jow Oficina Comercial de Taipei Rolando Chuang Taipei Trade office in Fiji Paul Chen Taipei Representative Office in Finland Janet Chang Taipei Representative Office in Greece Sherman S. Kuo Taipei Economic and Cultural Office in Guam Paul Yin Lien Chen Taipei Economic and Cultural Office in Hong Kong James Chu Taipei Representative Office in Budapest Liu Shih chung Taipei Representative Office in Ireland Yang Tzu pao Taipei Economic and Cultural Office in Tel Aviv Abby Ya ping Lee Taipei Representative Office in Ivory Coast Taipei Economic and Cultural Office in Jordan Ismail Mae Taipei Commercial Representative Office in the State of Kuwait Liu Kuo hsing Taipei Mission in the Republic of Latvia Andy Chin Taiwanese Representative Office in Lithuania Constance H. Wang Taipei Economic and Cultural Office in Macau Lu Chang shui Taipei Economic and Cultural Office in Malaysia Lo Yu chung Taipei Trade and Economic Representative Office in Ulaanbaatar Yang Syin yi Taipei Economic and Cultural Office in Myanmar Zhang Jun Taipei Representative Office in the Netherlands James Lee Taipei Economic and Cultural Office in New Zealand Charng Yii Lih Taipei Trade Office in the Federal Republic of Nigeria Morgan Chao Taipei Economic and Cultural Office, Muscat, Oman Liao Kang min Taipei Economic and Cultural Office in Papua New Guinea Ben Wang Taipei Economic and Cultural Office in Peru Francisca Yu Tsz Chang Taipei Economic and Cultural Office in the Philippines Lin Song huann Taipei Representative Office in Poland Chen Ming cheng Taipei Economic and Cultural Centre in Portugal Her Jian gueng Taipei Representative Office in Singapore Tung Chen yuan Taipei Representative Office, Bratislava David Nan yang Lee Taiwan Representative Office in the Republic of Somaliland Allen C. Lou Taipei Economic and Cultural Office in Spain José María Liu Taipei Mission in Sweden Daniel Liao Taipei Cultural and Economic Delegation in Switzerland Liu Bang zyh Taipei Economic and Cultural Office in Thailand Tung Chen yuan The Commercial Office of Taipei, Dubai, U. A. E. Samee Chang Taipei Economic and Cultural Office in Vietnam Richard R. C. Shih