Максимилиан фон Монгелас: Баварский государственный деятель и дипломат

Введение

Баварский государственный деятель, его внук – дипломат XX века.

Максимилиан Карл Иосиф Франц де Паула Иероним де Гарнерин де ла Туиль, граф фон Монгелас (Maximilien Karl Joseph Franz de Paula Hieronymus de Garnerin de la Thuille Graf von Montgelas; 12 сентября 1759 – 14 июня 1838) был баварским государственным деятелем, членом знатного семейства из Герцогства Савойского. Его отец, Иоганн Зигмунд Гарнерин, барон Монгелас (Janus Sigmund Garnerin Freiherr von Montgelas), поступил на военную службу к Максимилиану III, курфюрсту Баварии, и женился на графине Урсуле фон Траунер. Максимилиан Иозеф, их старший сын, родился 10 сентября 1759 года в баварской столице Мюнхене.

Ранние годы

Монтгелас получил образование последовательно в Нанси, Страсбурге и Ингольштадте. Будучи савойцем по отцовской линии, он естественно ощущал французское влияние, которое в то время было сильным в Германии, особенно остро. До конца жизни он говорил и писал по-французски более правильно и свободно, чем по-немецки. Тем не менее, уроженец Мюнхена Монтгелас всегда хотел, чтобы его считали баварцем по национальности. В 1779 году он поступил на государственную службу в отдел цензуры книг. Избиратель Карл Теодор, который поначалу его поддерживал, был оскорблен, узнав о связи Монтгеласа с Иллюминатами – тайным обществом в Баварии, придерживавшимся самых радикальных антиклерикальных идей Просвещения. Поэтому Монтгелас отправился в Цвайбрюккен, где его брат, член Иллюминатов, помог ему найти работу при дворе герцога, главы одной из ветвей династии Виттельсбахов. Однако и оттуда он был изгнан противниками Иллюминатов. Брат герцога Цвайбрюккенского, Максимилиан Иосиф, принял Монтгеласа на службу в качестве личного секретаря. Когда его работодатель унаследовал герцогство, Монтгелас был назначен министром и в этом качестве участвовал во Втором Раштаттском конгрессе в 1798 году, где активно обсуждалось восстановление Германии, ставшее следствием Французской революции.

Министр в Баварии

В 1799 году герцог Цвайбрюккенский вступил на престол Баварского электората и оставил Монтгеласа своим самым доверенным советником. Монтгелас был вдохновителем и руководителем политики, в результате которой в 1806 году электорат был преобразован в королевство и значительно расширен за счет аннексии церковных земель, вольных городов и небольших владений, таких как Валлерштейн. Поскольку эта цель была достигнута благодаря безоговорочной покорности Наполеону и наиболее циничному игнорированию прав немецкоязычных соседей Баварии, Монтгелас стал олицетворением беспатриотичного политика в глазах всех немцев, восставших против господства Франции. Из его собственных действий и письменной защиты своей политики ясно, что подобные чувства казались Монтгеласу лишь детскими. Он был типичным политиком XVIII века, который не видел и не стремился увидеть ничего, кроме того, что Бавария всегда находилась под угрозой со стороны дома Габсбургов, получала поддержку от Пруссии по чисто эгоистическим причинам и могла рассчитывать на полезную поддержку против этих двух держав только от Франции, которая сама имела эгоистические причины для стремления уравновесить силу Австрии и Пруссии в Германии. Даже в 1813 году, когда власть Наполеона заметно ослабевала, и Монтгелас хорошо знал о внутренней слабости его империи по итогам поездок в Париж, он продолжал утверждать, что Франция необходима Баварии. Решение короля выступить против Наполеона в 1814 году было принято под влиянием его сына и маршала Вреде, а не Монтгеласа, хотя министр и не поддался бы каким-либо сентиментальным чувствам, чтобы оставаться верным союзнику, который перестал быть полезным. Во внутренней политике Монтгелас проводил политику секуляризации и административной централизации решительными методами, что показало, что он никогда полностью не отказался от своих взглядов времен эпохи Просвещения. В области внутренней политики его можно считать самым успешным немецким политиком начала XIX века, оставившим после себя внушительный список достижений. Уже в 1796 году, когда герцог Цвайбрюккенский (после французского наступления на Цвайбрюккен) был безземельным принцем, изгнанным в Ансбах, Монтгелас разработал генеральный план будущей модернизации Баварии. Этот обширный документ, "Ansbacher mémoire", был заново открыт в 1960-х годах и опубликован в 1970 году баварским историком Эберхардом Вайсом, который также является биографом Монтгеласа. После 1799 года, когда Максимилиан Иосиф вступил на престол Баварского электората, Монтгелас, как его главный советник и ведущий государственный деятель, в значительной степени следовал этой концепции в последующие годы, проявляя большую бескомпромиссность: Монтгелас ввел налогообложение дворянства и духовенства. Налогообложению сопутствовало полное экономическое описание и измерение Баварии, что привело к созданию выдающейся кадастровой системы. Монтгелас принял первую современную конституцию Баварии в 1808 году, которая включала отмену любых остатков крепостного права, сохранившихся к тому времени. Монтгелас взял на себя ответственность за отмену пыток в 1812 году, введя новый уголовный кодекс, основанный на современных гуманитарных стандартах. Он ввел обязательное школьное образование, обязательную военную службу, обязательную вакцинацию. Он реорганизовал баварскую администрацию, создав централизованный кабинет современных министерств вместо множества коллегий. Монтгелас также отменил все пошлины внутри Королевства Бавария, что обеспечило свободную торговлю в стране. Он разработал и принял регламент для государственных служащих, "Dienstpragmatik", который стал образцом для государственной службы во всей Германии. В соответствии с его правилами, поступление на любую должность в государственной администрации больше не зависело от того, является ли человек католиком или принадлежит к знатному роду, а определялось исключительно качеством его образования. Таким образом, Монтгелас подорвал преобладание дворянства в высших и решающих эшелонах государственного управления. Государственным служащим выплачивалась достойная заработная плата, а их вдовам – пенсия. Таким образом, Монтгелас заложил основы новой этики государственной службы и создал социальную группу служащих, лояльных только короне и Королевству Бавария. Чтобы уменьшить политическое и культурное влияние католической церкви в Баварии в пользу светского государства, Монтгелас расширил гражданские права, включая гражданство, на протестантов. Еврейским общинам был предоставлен надежный правовой статус, хотя сохранялась дискриминационная специальная регистрация. В этом направлении Монтгелас секуляризовал – то есть изъял для использования и пользы государства – многие земельные владения католической церкви, особенно баварские монастыри. Монтгелас стремился разорвать мертвую хватку церкви, которая довела государственную казну до грани финансового краха при Карле Теодоре. В соответствии с принципами Просвещения и наполеоновской реорганизации Европы, экспроприация церковной собственности и подавление церковных институтов были необходимыми шагами для модернизации государства. На протяжении веков монастыри владели обширными земельными угодьями и управляли крестьянами, работавшими на этой земле. Монтгелас, опять же, в соответствии с принципами Просвещения и наполеоновской реорганизации Европы, которые отдавали приоритет установлению абсолютной светской власти над религией, считал устранение такого осуществления власти и ресурсов со стороны церковных институтов необходимым. Монашеская жизнь как таковая рассматривалась Монтгеласом, в соответствии с наиболее враждебными религии формами мышления Просвещения, как бесполезная, в лучшем случае, и как рассадник "суеверий". По мнению Монтгеласа, любая форма парламентского представительства была столь же опасна для современного государства, как и церковь. Даже бессильный и крайне олигархический парламент, введенный конституцией 1808 года, практически так и не был созван. Сам Монтгелас заявил, что частые войны препятствовали созыву парламента. На самом деле он предпочитал свой статус благосклонного диктатора и успешно избегал какого-либо контроля со стороны парламента. Только после отставки Монтгеласа в 1817 году Verfassung des Königreichs Bayern von 1818 вновь ввела настоящий двухпалатный парламент (в соответствии со стандартами того времени). Его враги убедили короля уволить его в 1817 году, и он провел остаток своей жизни в качестве члена Баварской палаты лордов ("Kammer der Reichsräte") до своей смерти в 1838 году. Он женился на графине фон Арко в 1803 году и имел восемь детей; в 1809 году он получил титул графа. Как типичный щедрый дворянин XVIII века, он позволял своей привлекательной жене иметь любовников и даже приглашал некоторых из них в свой дворец.

In 1799, the Duke of Zweibrücken succeeded to the throne of the Electorate of Bavaria, and he kept Montgelas as his most trusted adviser. Montgelas was the inspirer and director of the policy by which in 1806 the Electorate was turned into a kingdom and was also greatly increased in size by the annexation of church lands, free towns, and small lordships, such as Wallerstein. As this end was achieved by undeviating servility to Napoleon, and by the most cynical disregard of the rights of Bavaria's German speaking neighbors, Montgelas became the type of an unpatriotic politician in the eyes of all Germans who revolted against the supremacy of France. From his own conduct and his written defence of his policy, it is clear that such sentiments as theirs appeared to Montgelas to be merely childish. He was a thorough politician of the 18th century type, who saw and attempted to see nothing except that Bavaria had always been threatened by the house of Habsburg, had been supported by Prussia for purely selfish reasons, and could look for useful support against these two only from France, which had selfish reasons of her own for wishing to counterbalance the power both of Austria and Prussia in Germany. As late as 1813, when Napoleon's power was visibly breaking down, and Montgelas knew the internal weakness of his empire well from visits to Paris, he still continued to maintain that France was necessary to Bavaria. The decision of the king to turn against Napoleon in 1814 was taken under the influence of his son and of Marshal Wrede rather than of Montgelas, although the minister would not have been influenced by any feeling of sentimentality to adhere to an ally who had ceased to be useful. In internal affairs, Montgelas carried out a policy of secularization and of administrative centralization by determined means, which showed that he had never wholly renounced his opinions of the time of the Enlightenment movement. In the field in interior politics he can be regarded as the most successful German politician of the early 19th century with a long list of achievements. Already in 1796, when the Duke of Zweibrücken (after the French advance towards Zweibrücken) was a landless prince exiled in Ansbach, Montgelas had developed a masterplan for the future modernisation of Bavaria. This lengthy paper, the "Ansbacher mémoire" was rediscovered in the 1960s and published in 1970 by the Bavarian historian Eberhard Weis, who also is Montgelas' biographer. After 1799 when Maximilian Joseph succeeded to the Electorate of Bavaria, Montgelas as his primary adviser and leading statesman very much followed his concept throughout the following years in a very uncompromising manner:

Montgelas enforced the taxation of the nobility and the clergy. Taxation went along with a complete economic description and measurement of Bavaria leading to an outstanding cadastral system. Montgelas passed the first modern constitution for Bavaria in 1808, which included the abolition of any relics of serfdom that had survived until then. Montgelas was responsible for the abolition of the torture in 1812 by introducing a new penal code based on contemporary humanitarian standards. He introduced compulsory school education, compulsory military service, compulsory vaccination. He reorganised the Bavarian administration by a centralised cabinet of modern ministries instead of a multitude of chambers. Montgelas was also responsible for the abolition of all tolls within the Kingdom of Bavaria thus enabling free trade within the country. And he designed and passed a regulation for civil servants, the "Dienstpragmatik", which became a model for civil service in Germany as whole. According to its rules, admission to any service within the public administration was no longer dependent on whether one was Catholic or of noble family, but solely on the quality of one's education. Thus Montgelas broke the preponderance of the nobility in the higher and decisive ranks of public administration. Civil servants were granted a sufficient salary and their widows a pension. Thus Montgelas refounded the civil service on new ethics and created a social group of servants loyal only to the crown and Kingdom of Bavaria. In order to reduce the political and cultural influence of the Catholic Church in Bavaria in favor of the secular state, Montgelas extended civil rights, including citizenship, to Protestants. The Jewish communities were awarded a secure legal status, although there remained a discriminating special registration. Along these lines, Montgelas secularized—that is seized for the use and benefit of the State—many Catholic land holdings, most especially the Bavarian monasteries. Montgelas was attempting to sever the Mortmain that had driven the state to the treasury to the brink of financial ruin under Karl Theodor. According to principles of the Enlightenment and the Napoleonic reorganization of Europe, the expropriation of Church property and the suppression of Church institutions were essential steps to the modernization of the State. Since the earliest centuries of the Middle Ages, the monasteries had owned large stretches of land and governed the farmers working that land. Montgelas, again in keeping with principles of the Enlightenment and the Napoleonic reorganization of Europe that favored the establishment of absolute secular authority over against religion, eliminating such exercises of authority by and resources from church institutions was necessary. Monastic life as such was viewed by Montgelas, in keeping with the most religiously hostile forms of Enlightenment thinking, as useless, at best, and as a breeding ground of "superstition." In Montgelas's eyes, any form of parliamentary representation was as dangerous to the modern state as was the Church. Even the powerless and highly plutocratic Parliament introduced by the constitution of 1808 practically never came into being. Montgelas himself declared, that the repeated wars prevented any convocation of the Parliament. In fact he preferred his status as a benevolent dictator and successfully evaded any control by any form of Parliament. Only after Montgelas' dismissal in 1817, the Verfassung des Königreichs Bayern von 1818 second introduced a real bicameral Parliament (to the standards of the era). His enemies persuaded the king to dismiss him in 1817, and he spent the remainder of his life as a member of the Bavarian House of Lords ("Kammer der Reichsräte") till his death in 1838. He had married the Countess von Arco in 1803, and had eight children; in 1809 he was made a count. As a typical generous nobleman of the 18th century he allowed his very attractive wife to have her lovers and even invited some of them to his palace.

Почести

В 2005 году Свободное государство Бавария и город Мюнхен воздвигли памятник в его честь на площади Променаденплац в Мюнхене. В 2009 году, в связи с 250-летием со дня его рождения, была учреждена почётная "Премия Монтгеласа" ("Montgelas Preis" на немецком языке), которая ежегодно присуждается выдающимся деятелям Франции за вклад в развитие французско-германского сотрудничества. Её лауреатами стали Жан Артуа (председатель Комитета по бюджету Европейского парламента), Филипп Рихер (президент Регионального совета Эльзаса) и Тьерри Бретон (генеральный директор Atos и бывший министр экономики).