Суру Миган Апити: Президент Дагомеи и политический деятель Бенина

Введение

Президент Дагомеи в 1964–1965 гг. (1913–1989)

Сору Миган Марселин Жозеф Апити (8 апреля 1913 – 3 декабря 1989) – бенинский политический деятель, наиболее активно действовавший в период, когда его страна носила название Дагомея. Он выдвинулся на политической арене, где влияние определялось регионом проживания. Апити учился в лицее или средней школе в Бордо. После завершения обучения он поступил в Высшую школу политических наук в Париже, где изучал коммерцию. Позже он работал экспертом-бухгалтером во французской компании в Западной Африке. До обретения страной независимости, начиная с 1945 года, он был членом Учредительного собрания Дагомеи и неоднократно переизбирался. Когда Юбер Мага назначил его на этот пост, он также занимал должность премьер-министра Дагомеи (Бенина) с 1957 по 1958 год. К 1960 году он стал вице-президентом Дагомеи. Он был вторым президентом Дагомеи с 25 января 1964 года по 27 ноября 1965 года, когда был свергнут Кристофом Согло в результате внутриполитической борьбы. После этого он впервые бежал в Париж, но вернулся в Котону после переворота 1970 года, став членом Президентского триумвирата в начале 1970-х годов. После переворота 1972 года он был арестован вместе с Жюстеном Ахомадегбе Тометином и Магой и освобожден только в 1981 году. Его иногда называли частью «трехглавого монстра» 1960-х годов в Бенине. Он умер в изгнании в своем парижском доме в декабре 1989 года, незадолго до перехода к демократии в своей стране.

Ранние годы

Родился 8 апреля 1913 года в Порто-Ново, Апити был потомком королевской семьи огу, хотя сам не происходил из привилегированного сословия. Его второе имя, Миган, указывало на родственные связи с влиятельными министрами старых дагомейских королевств. Он начал образование в местных миссионерских школах и проникся симпатиями к католицизму, за что впоследствии подвергался насмешкам. После изучения права и экономики в Свободной школе политических наук, Национальной школе экономического и социального устройства и в Центре повышения квалификации в области делового администрирования Парижской торговой палаты, Апити получил диплом бухгалтера. Он также работал адвокатом в апелляционных судах Парижа и Дакара. Был женат и имел двоих детей. Добровольно поступив в армию, Апити участвовал в боевых действиях с 1939 по 1940 год в качестве офицера артиллерии. Вскоре после возвращения, популярный католический пастор Франсис Опье поощрил Апити начать политическую карьеру. Его выдвижение кандидатом в Ассамблею было стратегическим ходом со стороны европейцев, которые стремились избрать представителя из числа чернокожих, чтобы успокоить колонистов, сохраняя при этом полную власть. Тем не менее, Апити принял несколько законопроектов в Ассамблее, включая создание средней школы в Порто-Ново в феврале 1946 года. Говорили, что Апити положил конец рабству в Дагомее, хотя на самом деле он не участвовал в разработке законопроекта об отмене рабства. На выборах в Национальное собрание Франции в ноябре 1946 года Апити баллотировался от Section Française de l'Internationale Ouvrière (SFIO). Получив 32 977 голосов из 33 605, его единственный оппонент, Эмиль Пуассон, снялся с выборов за день до их проведения. О том, что Дагомею выделено два места, стало известно лишь в последнюю неделю апреля. Согласно избирательному закону от мая 1951 года, каждый кандидат должен был назвать имя другого кандидата, который займет второе место в случае, если первый кандидат от другой партии займет третье место или ниже. Апити выбрал Эмиля Дерлина Зинсу своим напарником, и на встрече 29 апреля Апити возглавил избирательный список. Однако Зинсу утверждал, что ему придется покинуть Ассамблею Французского союза, и что его место сможет занять представитель с севера Дагомея. Поэтому 23 мая было решено, что Зинсу и Апити будут указаны в списке в таком порядке. Тем временем Мага выбрал северного торговца Поля Дарбу, который был доволен вторым местом в списке. Закон от мая 1951 года также увеличил количество избирателей с 61 958 до 333 693. Из-за небрежного обращения с избирательными карточками в списках даже оказались умершие люди. Газета "L'Etoile du Dahomey" из Котону сообщила о человеке, который раздавал неограниченное количество карточек тем, кто обещал голосовать за Апити. Апити был переизбран депутатом, получив 53 463 голоса из 147 350. Выборы 1951 года продемонстрировали усиливающийся регионализм во французской колонии и стали моментом зарождения региональных партий. Большинство голосов Апити получил от народа йоруба, в то время как Магу поддерживали бариба, а Ахомадегбе Тометин – фон и гун. Регионалистские настроения только усилились на протяжении всей политической карьеры этих трех мужчин. В июле Апити переименовал свою партию в Parti Républicain du Dahomey (PRD). На выборах в Территориальную ассамблею в марте 1952 года партия получила большинство мест. Апити в это время занимался принятием законопроекта о налоговых льготах для предприятий метрополии на заморских территориях. Апити и Мага были переизбраны депутатами, получив 64 344 и 60 601 голос соответственно из 179 119. Старший депутат был назначен членом Комиссии по заморским территориям и Комиссии по бухгалтерскому учету, избран вице-президентом первой и секретарем второй. Он предложил резолюцию о создании таможенного союза между Дагомеей и Того, а также подготовил несколько докладов для Комиссии по заморским территориям. Апити также занимал различные должности, не связанные с Ассамблеей, например, в 1956 году он был избран мэром Порто-Ново. Вскоре после того, как в 1957 году Апити стал президентом Генерального совета Французской Западной Африки, он был избран президентом Территориальной ассамблеи Дагомеи. Он также возглавлял парламентскую группу по связям между Францией и Либерией. Поскольку эти двое не смогли прийти к соглашению, было создано Военное управление во главе с Полем Эмилем де Соузой. Выборы для определения истинного президента состоялись 28 марта 1970 года. На этот раз триумвирату было разрешено вести предвыборную кампанию, и они не упустили эту возможность. Выборы также сопровождались серией насильственных инцидентов; неподтвержденные сообщения сообщают о шести убитых или раненых во время столкновений в Параку накануне выборов. Кандидат Зинсу заявил, что сторонники Маги убили одного из его сторонников во время этих инцидентов. Эти обвинения не повлияли на результаты голосования: Мага получил большинство голосов на севере, а Апити и Ахомадегбе Тометин – на юго-востоке и юго-западе/в центре соответственно. В целом на юге Мага получил 24 000 голосов, в то время как в департаменте Боргу за него проголосовали 180 000 человек, что составляет 97,3% от 78% явившихся на выборы. Зинсу, выступавший против постоянных межплеменных столкновений, получил 3% голосов, то есть 17 551 голос. Возмущенный Мага создал Ассамблею народов Севера, которая пригрозила сецессией, если его не признают президентом. Он отказался покидать свою штаб-квартиру в Параку даже для участия в политических встречах. Реакция Маги на аннулирование результатов привела к бегству многих рабочих с юга на север, объясняя это тем, что он отвергает идею коалиции "по личным причинам". Другие бывшие президенты, напротив, 13 апреля согласились на поспешный компромисс, чтобы предотвратить гражданскую войну. Каждый из них согласился не использовать армию для продления своего срока или применять другие средства для достижения этой цели. Если в первом туре голосования не будет единогласия, во втором туре будет достаточно большинства в два голоса. Совет выполнял функции исполнительной и законодательной власти Дагомеи. Экономическая политика Маги во время его председательства помогла успокоить лидеров профсоюзов, протесты которых во время его президентства были ожесточенными. Он помог разработать налоговый план, который финансировал их зарплаты, где он занимался юридической практикой с конца 1960-х годов. Это было по просьбе генерала Этьена Эйадемы, президента Того, поскольку Кутуклуи был причастен к нескольким заговорам против военного правительства Эйадемы. Решение Совета об экстрадиции вызвало демонстрации в Котону. Мага не смог осуществить свое решение; Альфонс Аллей защитил Кутуклуи и перевез его в неизвестное место за пределами Дагомеи. Полковник Аллей не понес никакого наказания за свою роль в этом деле. Студенты были среди участников протестов, и вскоре у них появилась еще одна причина для конфликта с правительством. 5 ноября 1971 года Апити и его администрация закрыли Union Général des Etudiants et Eleves de Dahomey (UGEED), радикальную молодежную группу, которая стремилась "превратить Дагомею в поле битвы", используя "рабочих, солдат и полицейских". Это произошло после демонстраций, организованных UGEED, против министра образования, который не явился на образовательную встречу. Студенты, чьи школы поддержали забастовку, были допущены к занятиям 19 ноября, но только при условии, что их родители подпишут документы о том, что они не будут участвовать в дальнейших демонстрациях. В противном случае они будут исключены из системы образования Дагомеи. Правительство организовало митинги в поддержку запрета. Была приведена в боевую готовность и армия. Создание президентского совета еще больше разозлило армию. Ахомадегбе Тометин был атакован во время поездки на митинг в Абомей 7 мая 1971 года. Мага первоначально отрицал свое участие, и по сей день детали остаются неясными. Артиллерийский лагерь в Уида был местом еще одного военного восстания…

Born on 8 April 1913 in Porto Novo, Apithy was a descendant of an Ogu royal family though was not born into privilege himself. His middle name, Migan, signified familial ties with chief ministers of old Dahomeyan kingdoms. He began his education at local mission schools and gained a bias for Roman Catholicism, for which he would later be insulted. After legal and economic studies at the Free School of Political Sciences, the National School of Economic and Social Organization, and at the Improvement Center in Business Administration of the Paris Chamber of Commerce, Apithy gained his diploma in accounting. He also served as counsel in Paris and Dakar appeal courts. Married, he fathered two children. Having voluntarily enlisted in the army, Apithy saw combat from 1939 to 1940 as an artillery officer. Shortly after his return Francis Aupiais, a well liked Roman Catholic pastor, encouraged Apithy to pursue a career in politics. His nomination as a candidate for the Assembly was a strategic move on the part of the Europeans; they wished to elect a black person to appease their colonists, while they still held full power. Nonetheless, Apithy did pass some legislation at the Assembly, including the February 1946 formation of a secondary school in Porto Novo. Apithy was said to have ended slavery in Dahomey, although in fact he was not involved with the abolition bill. In the November 1946 French National Assembly elections, Apithy ran under the ticket of Section Française de l'Internationale Ouvrière (SFIO). Winning 32,977 votes out of 33,605 cast, His only opponent, Emile Poisson, left the race the day before the election. The fact that two seats were allotted to Dahomey was only known in the last week of April. As per an electoral law of May 1951, each candidate had to give the names of another who would occupy the second seat in the event that the other party's first candidate came in third or below. Apithy chose Emile Derlin Zinsou as his running mate, with Apithy leading on the electoral list as of a meeting on 29 April. However, Zinsou argued that he would be forced to vacate seat on the Assembly of the French Union and that someone from the north of Dahomey would be able to fill it. Therefore, on 23 May it was decided that Zinsou and Apithy would be listed in that order. Maga, meanwhile, chose northern merchant Paul Darboux and the latter was content as second on the list. The May 1951 law also enlarged the electorate from 61,958 to 333,693. Some dead people were even counted as electors due to the mishandling of election cards. The Cotonou newspaper L'Etoile du Dahomey noted the presence of a man who would give an unlimited number of cards as long as they promised to vote for Apithy. Apithy was reelected a deputy with 53,463 votes out of 147,350 cast. The 1951 election illustrated the intense regionalism that was forming in the French colony; the election has been cited as when regionalist parties arose. Most of Apithy's backing came from the Yoruba, while Maga was mostly backed by the Bariba and Ahomadégbé Tomêtin, the Fon and Gouns. Regionalistic attitudes would only intensify during the rest of the political careers of the three men,

Apithy renamed his party the Parti Républicain du Dahomey (PRD) in July. The party won a majority of seats in the March 1952 Territorial Assembly election. Apithy, meanwhile, was busy passing a bill regarding fiscal advantages in metropolitan enterprises in overseas territories. Apithy and Maga were reelected deputies with 64,344 and 60,601 votes, respectively, out of the 179,119 cast. The senior deputy was named a member of the Commission on Overseas Territories and the Commission of Accountancy; he was elected vice president of the former, and secretary of the latter. He proposed a resolution to create a regimen for a customs union between Dahomey and Togo, and several reports under the Commission on Overseas Territories. Apithy also served a variety of functions not related to the Assembly, such as being elected mayor of Porto Novo in 1956. Shortly after becoming president of the General Council of the AOF in 1957, Apithy was voted into the presidency of the Territorial Assembly of Dahomey. He also led a parliamentary group for relations between France and Liberia. and as the two men could not reach agreement, a Military Directorate was established with Paul Emile de Souza as its chairman. An election was held on 28 March 1970 to determine the true president. On this occasion, the triumvirate was allowed to campaign, and they did not miss the chance. It was also marked by a series of violent outbursts; invalidated reports state that six people were killed or wounded at incidents in Parakou on the eve of the elections. Fellow candidate Zinsou asserted that Maga supporters had killed one of his supporters during said incidents. These charges did not affect Maga's standing in the polls; he received a majority of the vote in the north, and Apithy and Ahomadégbé Tomêtin received a majority in the southeast and southwest/central, respectively. In the entire south, Maga received 24,000 votes compared to the 180,000 who voted for him in the Borgou Department, obtaining 97.3 percent of the 78 percent turnout. Zinsou, running to counter the constant tribal clashes, received 3 percent, with 17,551 votes. Outraged, Maga formed the Assembly of the Peoples of the North, which threatened to secede unless he was declared President. He refused to leave his campaign headquarters at Parakou even to attend political meetings. Maga's reaction to the nullification prompted many southern workers to flee the north. explaining that he rejected the idea of a coalition "for personal reasons". The other former Presidents, on the other hand, agreed to a hasty compromise on 13 April to prevent a civil war. Each man agreed to not use the military to extend their term or use any other means toward that consequence. If decisions were not unanimous during the first round of voting, a two councilman majority would suffice on the second round. The council served as the executive and legislative branch of Dahomey. Maga's economic policies during his chairmanship helped quiet union leaders whose protests during his presidency had been intense. He helped create a tax plan that would finance their salaries where he had been practicing law since the late 1960s. It was at the request of General Etienne Eyadema, president of Togo, as Kutuklui had been involved in several plots against Eyadema's military government. The Council's decision to extradite him spurred demonstrations in Cotonou. Maga was unable to carry out his decision; Alphonse Alley protected Kutuklui and took him to an unknown place outside of Dahomey. Col. Alley received no punishment whatsoever for his role in the affair. Students were some of those involved in the protests, and they soon had another reason to conflict with their government. On 5 November 1971 Apithy and his administration shut down the Union Général des Etudiants et Eleves de Dahomey (UGEED), a radical youth group which sought to "transform Dahomey into a battlefield" using "workers, soldiers, and policemen." This stemmed from UGEED sponsored demonstrations against the minister of education when he failed to attend an educational meeting. Students whose schools followed the strike were allowed back to school on 19 November, and only if their parents signed documents that said they would not participate in more demonstrations. If they failed to comply, they would be expelled from the educational system of Dahomey. Government instituted rallies were arranged to support the ban. The military was also aroused. The formation of a presidential council only further enraged the army. Ahomadégbé Tomêtin was ambushed while traveling to a rally in Abomey on 7 May 1971. Maga initially denied its existence, and to this day details are unclear. An artillery camp at Ouidah was the location of another military uprising on 28 January 1972. The president sent two officers to overpower the rebels although no punishment was undertaken. Both Ahomadégbé Tomêtin and Maga believed that the latter incident was an attempted coup. Kouandété attempted to usurp power again at dawn on 23 February. When he first heard of the mutiny, Ahomadégbé Tomêtin believed that it was an attempt by Maga to remain in power. A 12 member military commission would soon discover another plot, that would have been undertaken simultaneous to Kouandété's. The recent events epitomised the Council's "fear and contempt" for the military.

Под руководством Ахомадэфе-Томэтина

7 мая 1972 года Мага передал власть Ахомадэбе Тометину. Это была первая за 12 лет смена главы Дагомеи, произошедшая не военным путем. Новый председатель поздравил Магу и назвал триумвират «одним из самых полезных институтов [Дагомеи]». Считалось, что триумвират будет постоянно подрывать единство, и плавный переход власти рассматривался как позитивный шаг к объединению Дагомеи. Объявление о наказаниях прозвучало 16 мая. Куандете, а также капитаны Жозеу и Глеле, квартирмейстер-сержант Агботон, и один капрал и один сержант (заочно) были приговорены к смертной казни. Пятерым мужчинам назначено пожизненное заключение, двоим – 20 лет тюрьмы, одному – 15 лет, двум – 10 лет, и двум – 5 лет. Четверо были оправданы. Приговоры так и не были приведены в исполнение, поскольку присяжные полагали, что Куандете предпримет новую попытку государственного переворота. Одним из наиболее заметных событий периода правления Ахомадэбе Тометина стало «дело Ковакса». Оно началось с предоставления Паскалю Чаби Као монополии на продажу канцелярских товаров Президентскому совету и переросло в обвинения во взяточничестве и растрате. Ахомадэбе Тометин попытался уволить Чаби Као, но Мага, который был наставником Чаби Као, отказался. Мага убедил Апити поддержать его, и законопроект был отклонен. 26 октября солдаты Уидахского гарнизона совершили новый переворот. Кереку служил адъютантом Маги в 1961 году. По сообщениям с места событий, солдаты внезапно ворвались в зал заседаний кабинета министров в президентском дворце и открыли огонь, но никто не пострадал. Мага, Ахомадэбе Тометин и Апити провели в тюрьме более девяти лет, прежде чем были освобождены Кереку в 1981 году.