Введение

Политика Гвинеи строится в рамках президентской представительной демократической республики, где Президент Гвинеи является одновременно главой государства и главой правительства. Исполнительную власть осуществляет правительство. Законодательная власть принадлежит правительству и Национальному собранию.

Эра Конте (19842008)

Военная диктатура, возглавляемая тогдашним подполковником Лансана Конте и именующая себя Военным комитетом национального восстановления (CMRN), взяла под контроль Гвинею в апреле 1984 года, вскоре после смерти первого президента независимой Гвинеи, Секу Туре. С Конте в качестве президента, CMRN приступил к демонтажу репрессивного режима Туре, отменив авторитарную конституцию, распустив единственную политическую партию и её массовые молодежные и женские организации, и объявив об учреждении Второй республики. Новое правительство освободило всех политических заключенных и взяло на себя обязательство по защите прав человека. Чтобы обратить вспять устойчивый экономический спад, наблюдавшийся при правлении Туре, CMRN реорганизовал судебную систему, децентрализовал административное управление, стимулировал развитие частного предпринимательства и поощрял иностранные инвестиции. В 1990 году гвинейцы на референдуме одобрили новую конституцию, которая положила начало Третьей республике и учредила Верховный суд. В 1991 году CMRN был заменен смешанным военным и гражданским органом – Переходным советом национального восстановления (CTRN), с Конте в качестве президента и мандатом на управление пятилетним переходом к полному гражданскому правлению. CTRN разработал законы для создания республиканских институтов и обеспечения деятельности независимых политических партий, проведения национальных выборов и свободы прессы. Деятельность политических партий была легализована в 1992 году, когда более 40 политических партий были официально зарегистрированы впервые. В декабре 1993 года Конте был избран президентом на 5-летний срок на первых многопартийных выборах в стране, которые были омрачены нарушениями и недостаточной прозрачностью со стороны правительства. В 1995 году правящая партия Конте PUP выиграла 76 из 114 мест на выборах в Национальное собрание, несмотря на обвинения оппозиции в нарушениях и вмешательстве правительства. В 1996 году президент Конте реорганизовал правительство, назначив Сидью Туре на вновь учрежденную должность премьер-министра и возложив на него особую ответственность за руководство программой экономических реформ правительства. В первые часы 23 декабря 2008 года Абубакар Сомпаре, президент Национального собрания, объявил по телевидению о смерти Конте, наступившей 22 декабря в 18:45 по местному времени "после продолжительной болезни", не уточнив причину смерти. По словам Сомпаре, Конте годами "скрывал свои физические страдания, чтобы дарить счастье Гвинее". Премьер-министр Суаре и Диарра Камара, начальник штаба армии, стояли рядом с Сомпаре во время его заявления. Правительство объявило 40-дневный национальный траур, а Камара призвал военнослужащих сохранять спокойствие.

Переворот 2008 года и последующие события

Через шесть часов после того, как Сомпаре объявил о смерти Конте, по телевидению было зачитано заявление о военном перевороте. Это заявление, зачитанное капитаном Муссой Дадис Камарой от имени группы под названием Национальный совет за демократию, капитан Мусса (Дадис) Камара 28 сентября заявил радиостанции Radio France Internationale, что стрельба, устроенная членами его президентской гвардии, была вне его контроля. «Люди, совершившие эти злодеяния, были неуправляемыми элементами в армии», – сказал он. «Даже я, как глава государства в этой крайне напряженной ситуации, не могу заявить, что способен контролировать эти элементы в армии». В документе, опубликованном в 2010 году, неизвестный источник сообщил американскому дипломату об «этнизации» Гвинеи и риске конфликта и насилия, подобного тому, что произошел в Руанде. Он заявил, что Дадис Камара нанял наемников из Южной Африки и Израиля и собрал их вместе с частью своих людей в Форкариахе, в регионе Суссу на западе страны, в то время как сам Дадис родом из региона Форест на востоке. Его ополчение насчитывало от 2000 до 3000 человек и было вооружено оружием из Украины. Он отметил, что риск конфликта и дестабилизации угрожает всему региону. После встречи в Уагадугу 13 и 14 января Камара, Конате и Блез Компаоре, президент Буркина-Фасо, опубликовали официальное заявление, состоящее из двенадцати принципов, в котором обещали вернуть Гвинею к гражданскому правлению в течение шести месяцев. Было согласовано, что военные не будут препятствовать предстоящим выборам. 21 января 2010 года военная хунта назначила Жана Мари Доре премьер-министром шестимесячного переходного правительства, которое должно было подготовить страну к выборам.

Выборы 2010 года

Президентские выборы должны были состояться 27 июня и 18 июля 2010 года и стали первыми свободными и справедливыми выборами с момента обретения независимости в 1958 году. Первый тур прошел нормально 27 июня 2010 года, по итогам которого бывший премьер-министр Селу Далейн Диалло и его соперник Альфа Конде вышли во второй тур. Однако, из-за обвинений в фальсификации результатов выборов, второй тур был перенесен на 19 сентября 2010 года. Избирательная комиссия (CENI) объявила о новой дате – 10 октября, при условии одобрения Секубой Конате. В начале октября была объявлена еще одна отсрочка – до 24 октября. Выборы в итоге состоялись 7 ноября. Явка избирателей была высокой, и выборы прошли относительно спокойно. 16 ноября 2010 года Альфа Конде, лидер оппозиционной партии "Собрание гвинейского народа" (RGP), был официально объявлен победителем второго тура президентских выборов в Гвинее, состоявшегося 7 ноября. Он обещал провести реформу сектора безопасности и пересмотреть контракты на добычу полезных ископаемых в случае победы.

2013 насилие

В феврале 2013 года оппозиционная партия Гвинеи объявила о выходе из избирательного процесса в связи с отсутствием прозрачности в отношении компании, использовавшейся для регистрации избирателей. Призвав граждан к общенациональным протестам, на следующей неделе произошли многочисленные столкновения между полицией и демонстрантами, в результате которых погибло не менее девяти человек, некоторые – от стрельбы на поражение силами безопасности. Протесты стали также следствием политической борьбы между администрацией Конде и оппозицией в предшествующие месяцы: незначительные протесты пресекались на улицах, а сторонники оппозиции подвергались произвольным арестам, что привело к отставке двух оппозиционных министров Гвинеи в сентябре 2012 года. В этом же месяце оппозиционные партии объявили о своем выходе из Национального переходного совета, фактически являющегося временным парламентом, и о бойкоте национальной избирательной комиссии. Президент национальной избирательной комиссии Лусени Камара также подал в отставку под давлением оппозиции из-за его связей с президентом Конде; по слухам, Камара был его союзником и ключевой фигурой в предполагаемых попытках президента сфальсифицировать результаты законодательных выборов. Несмотря на отсрочку выборов, президент Конде отдал приказ о пресечении действий виновных в насилии, а 10 марта гвинейский суд обязал лидеров оппозиции явиться на слушание, запланированное на 14 марта, где им предстояло ответить за свою роль в организации протестов. Бывший премьер-министр Сидя Турэ назвал повестку в суд «незаконной процедурой в отношении санкционированной демонстрации» и «манипуляцией правосудием в политических целях».

Спорные выборы 2020 года

В октябре 2020 года президент Альфа Конде победил на президентских выборах. Конде находился у власти с 2010 года и был избран на третий срок. Оппозиция не признала результаты выборов, ссылаясь на заявления о фальсификациях. Президент заявил, что конституционный референдум, прошедший в марте 2020 года, позволил ему баллотироваться, несмотря на ограничение в два срока пребывания у власти. После выборов по всей стране вспыхнули насильственные протесты.

Переворот 2021 года

После военного переворота 5 сентября 2021 года правительство было распущено, границы закрыты, действие конституции приостановлено, а президент Конде был арестован. 1 октября 2021 года Мамади Думбуя принес присягу в качестве временного президента Гвинеи после возглавления переворота.

Этническая политика

Президент Альфа Конде опирается на поддержку второй по численности этнической группы Гвинеи – малинкэ. Оппозиция в Гвинее получает поддержку от части этнической группы фула (фулани), которая составляет около 33,4% населения.

Исполнительная власть

Президент Гвинеи обычно избирается всенародным голосованием на пятилетний срок; для избрания президентом кандидат должен набрать большинство голосов избирателей. Президент управляет Гвинеей при содействии Кабинета министров, состоящего из 25 гражданских министров, назначаемых им. Правительство осуществляет управление страной через восемь регионов, 33 префектуры, более 100 субпрефектур и множество районов (известных как коммуны в Конакри и других крупных городах и деревнях, а во внутренних районах – как "квартальеры"). Руководители районного уровня избираются; президент назначает должностных лиц на всех остальных уровнях высокоцентрализованной администрации. В период между президентскими выборами 2010 года и переворотом 2021 года главой государства был Альфа Конде. После переворота 2021 года его сменил полковник Мамади Думбуя, исполняющий обязанности председателя Национального комитета примирения и развития – временной военной хунты.

Законодательная власть

Национальное собрание Гвинеи, законодательный орган страны, не заседало в течение длительного времени с 2008 года, когда оно было распущено после военного переворота в декабре того же года. Выборы неоднократно откладывались с 2007 года. В апреле 2012 года президент Конде отложил выборы на неопределенный срок, ссылаясь на необходимость обеспечения их "прозрачности и демократичности". Законодательные выборы состоялись 28 сентября 2013 года, и партия президента Альфы Конде, "Ралли гвинейского народа", одержала победу, получив 53 места. В феврале 2022 года, спустя пять месяцев после военного переворота 2021 года, был создан Национальный переходный совет во главе с бывшим депутатом Дансой Курумой, состоящий из 81 члена и функционирующий как переходный парламент.

Административное деление Гвинеи

Гвинея разделена на семь административных регионов и подразделяется на тридцать три префектуры. Национальная столица, Конакри, имеет статус особой зоны. Регионы: Боке, Фарана, Канкан, Киндия, Лабе, Маму, Нзерекоре и Конакри.