Введение

Джон Эдвард Джейкоб (родился в 1934 году в Трауте, штат Луизиана) – американский деятель движения за гражданские права. Он занимал пост президента Национальной городской лиги с 1982 по 1994 год. Джейкоб получил степени бакалавра и магистра в Университете Говарда и работал социальным работником в Балтиморе, прежде чем присоединиться к Урбан Лиге. В 1965 году он стал директором по образованию и поддержке молодежных инициатив в отделении в Вашингтоне (округ Колумбия). Позже он был президентом и исполнительным директором городской лиги Сан-Диего. В 1979 году он стал исполнительным вице-президентом национального офиса при Верноне Джордане, которого он сменил на посту президента. Находясь на посту президента Урбан Лиги, Джейкоб боролся с сокращением финансирования федеральных социальных программ и ослаблением правоприменительной практики в области гражданских прав при администрации Рейгана. В частности, он возражал против назначения консервативного большинства в Комиссию по гражданским правам, которое негативно относилось к активной защите гражданских прав, а также против судебных преследований, инициированных Министерством юстиции в отношении других государственных учреждений, занимающихся политикой позитивных действий.

Городской план Маршалла

В начале 1980-х годов Джейкоб помог разработать план восстановления городов, аналогичный плану Маршалла 1947 года, инициированному для оказания помощи европейским странам после Второй мировой войны. Привлечение средств из частного сектора было направлено на содействие программам профессиональной подготовки для начинающих, и Джейкоб предложил Лиге оказывать прямую помощь из собственных ресурсов малоимущим представителям различных рас, включая белое население, в частности, предоставлять жилье и содействовать трудоустройству. Кроме того, он рекомендовал федеральному правительству добиться полной занятости посредством масштабных общественных работ и программ профессиональной подготовки, а также, вместе с другими организациями по защите гражданских прав, поддерживал экономическое давление на корпорации с целью развития рынков и создания рабочих мест для представителей меньшинств. Будучи сыном баптистского пастора, Джейкоб также придерживался принципов самопомощи. Он продвигал подготовку к тесту SAT, комплексную профилактику подростковой беременности и программу ответственности мужчин за отцовство, чтобы решить проблемы, способствующие сохранению бедности в афроамериканском сообществе. Джейкоб включил в приоритетную повестку дня Лиги вопросы регистрации избирателей, образования и борьбы с наркотиками. В отличие от Рейгана, Джордж Буш-старший поначалу положительно отнесся к предложению Джейкоба о внутреннем плане Маршалла, и Джейкоб приветствовал диалог с новой администрацией. Однако наложение Бушем вето на Закон о гражданских правах 1990 года ухудшило отношения. В начале 1990-х годов также появились новые судебные решения и консервативное политическое давление, направленное против политики позитивной дискриминации, которую поддерживала Урбан Лига.