Введение
Истец в деле о гражданских правах в США 1930-х годов, который исчез.
Ллойд Лайонел Гейнс (родился в 1911 году – исчез 19 марта 1939 года) был истцом в деле «Гейнс против Канады» (1938), одном из важнейших ранних судебных процессов в движении за гражданские права в США в XX веке. После того, как ему было отказано в приеме в юридическую школу Университета Миссури из-за его афроамериканского происхождения, и после отказа от предложения университета оплатить обучение в юридической школе соседнего штата, не имевшей расовых ограничений, Гейнс подал в суд. Верховный суд США в конечном итоге вынес решение в его пользу, постановив, что доктрина «раздельные, но равные» требует, чтобы Миссури либо принял его, либо создал отдельную юридическую школу для чернокожих студентов. Генеральная ассамблея штата Миссури выбрала второй вариант, санкционировав преобразование бывшей школы косметологии в Сент-Луисе в Школу права Университета Линкольна, куда были приняты другие, преимущественно чернокожие студенты. Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (NAACP), поддержавшая иск Гейнса, планировала подать еще один иск, оспаривающий достаточность новой юридической школы. Ожидая начала занятий, Гейнс путешествовал между Сент-Луисом, Канзас-Сити и Чикаго в поисках работы, подрабатывал и выступал с речами перед местными отделениями NAACP. Однажды ночью в Чикаго он вышел из дома братства, где остановился, чтобы купить марки, и больше не вернулся. Никто из знавших или узнавших его людей больше его не видел и не сообщал о встрече с ним. Исчезновение Гейнса сразу не привлекло внимания, поскольку он часто путешествовал самостоятельно и в одиночку, не сообщая никому о своих планах. Лишь в конце 1939 года, когда юристы NAACP не смогли найти его для дачи показаний на повторном слушании в государственном суде, начались серьезные поиски. Они не увенчались успехом, и иск был отклонен. Хотя большинство членов его семьи в то время считали, что он был убит в отместку за свою юридическую победу, высказывались предположения, что Гейнс устал от своей роли в движении и уехал в другое место – в Нью-Йорк или Мехико – чтобы начать новую жизнь. В 2007 году Федеральное бюро расследований (ФБР) согласилось рассмотреть это дело, наряду с множеством других нераскрытых дел о пропавших без вести, связанных с эпохой гражданских прав. Несмотря на неизвестную судьбу, Гейнс был удостоен чести юридическим факультетом Университета Миссури и штатом. Центр чернокожей культуры в Университете Миссури и стипендия на его юридическом факультете названы в его честь и в честь другого чернокожего студента, которому первоначально было отказано в приеме. В 2006 году Гейнсу посмертно была присвоена почетная степень доктора права. Адвокатская палата штата выдала ему посмертную лицензию на юридическую практику. Портрет Гейнса висит в здании юридического факультета Университета Миссури.
Ранние годы
Родился в 1911 году в Уотер-Вэлли, штат Миссисипи, Гейнс переехал с матерью и братьями и сестрами в Сент-Луис, штат Миссури, в 1926 году после смерти отца. Его семья стала частью Великой миграции из сельских районов Юга в промышленные города Севера и поселилась в районе Центрального Вест-Энда. Гейнс успешно учился и окончил среднюю школу Вашон с отличием, будучи старостой класса. Получив стипендию в размере 250 долларов (что эквивалентно сегодняшней сумме) за победу в конкурсе эссе, Гейнс поступил в колледж. Он окончил Линкольнский университет в Джефферсон-Сити, штат Миссури, с отличием и степенью бакалавра истории. Этот исторически афроамериканский университет был единственным государственным высшим учебным заведением для афроамериканцев в штате. Чтобы оплатить разницу между стипендией и стоимостью обучения, он продавал журналы на улице.
Заявление в юридическую школу
После окончания университета в 1935 году, во время Великой депрессии, Гейнс безуспешно искал работу учителем. Примерно в то же время адвокат NAACP Чарльз Гамильтон Хьюстон искал истца для подачи иска, оспаривающего законы Миссури о Джим Кроу, которые ограничивали доступ к Университету Миссури для студентов не белой расы. Он направил адвоката из Сент-Луиса, Сидни Ревелса Редмонда, одного из трех десятков афроамериканцев, допущенных к практике в то время в Миссури, посетить кампус университета в Колумбии с инструкциями сфотографировать здания, в которых располагались факультеты и курсы, недоступные в Университете Линкольна, и получить бланки заявлений. Когда Редмонд сообщил Хьюстону, что Гейнс готов стать истцом, Хьюстон сначала попросил другого кандидата. Позже Хьюстон согласился на кандидатуру Гейнса, когда стало ясно, что он единственный доступный истец, но так и не объяснил, в чем заключались его первоначальные возражения. Сначала Канада не понял, что Гейнс был афроамериканцем, поскольку в заявлении не требовалось указывать расу абитуриентов. Он осознал это только после получения выписки из Университета Линкольна. Он оставил заявление Гейнса на своем столе, не предпринимая никаких действий, хотя молодой человек в остальном соответствовал требованиям для поступления в юридическую школу. Канада отправил Гейнсу телеграмму с настоятельной просьбой встретиться с регистратором для обсуждения "дальнейших рекомендаций" и "возможных договоренностей". Гейнс написал президенту Университета Линкольна, чтобы узнать, что это значит, и Фредерику Миддлбушу, президенту Университета Миссури, с просьбой о зачислении в юридическую школу. Миддлбуш не ответил. Они надеялись убедить Миссури разрешить Гейнсу посещать занятия без юридического сопротивления и начали планировать меры безопасности для него. В январе 1936 года они подали иск о принудительном исполнении, требуя рассмотрения заявления Гейнса. Когда Миддлбуш спросил у юридического совета университета, как следует реагировать, юристы рекомендовали защищать существующую политику. Они приняли резолюцию, официально отклоняющую заявление Гейнса, утверждая, что сегрегированное высшее образование является государственной политикой штата, и что Гейнс имеет право на обучение в юридической школе за пределами Миссури за государственный счет. NAACP не рассчитывала отменить принцип "раздельные, но равные", установленный решением Верховного суда США по делу Плесси против Фергюсона 1896 года, которое разрешало штатам вводить юридическую расовую сегрегацию, но подорвать его, требуя от штатов, практикующих сегрегацию в образовании, обеспечить "равноправие", предусмотренное решением. Они сосредоточились на государственных высших учебных заведениях, предлагающих программы последипломного и профессионального образования. В отличие от большинства других сегрегированных учреждений, их было немного, и они находились под централизованным контролем штата. Они предполагали, что если суд примет решение в их пользу, штаты, практикующие сегрегацию, поймут, что им придется выбирать между затратами на создание дубликатов таких учреждений для небольшой группы афроамериканцев и интеграцией существующих, и что эти штаты прагматично выберут последнее. Хьюстон полагал, что поскольку в таких аспирантурах обучается небольшая часть населения, попытки их интеграции вызовут меньше общественного сопротивления, чем попытки интегрировать государственные начальные и средние школы. Наконец, судьи получили юридическое образование и, как ожидалось, понимали негативное влияние неравенства на студентов.
Судебный процесс
Хьюстон, Редмонд и Гейнс поехали в Колумбию, штат Миссури, на судебный процесс в июле 1936 года в здание суда округа Бун. Они прибыли, когда здание суда начинало открываться утром. Из-за сильной жары и засухи того лета многие белые фермеры из окрестных округов были там, ожидая подачи заявок на финансовую помощь. Некоторые вошли в зал суда, чтобы увидеть необычное для того времени зрелище – афроамериканских адвокатов, представляющих дело. К ним присоединились сто студентов-юристов Университета Миссури, журналисты и несколько местных афроамериканцев. Два недавних случая линчевания отпугнули большинство представителей местного чернокожего населения от посещения, хотя местные отделения NAACP пытались побудить их прийти. Афроамериканцы сидели вместе с белыми, поскольку в зале суда не было разделения по расовому признаку. Адвокаты обеих сторон сидели за одним столом и пожали друг другу руки перед началом слушаний. Хогсетт завершил допрос, спросив Гейнса, знал ли он, что при подаче заявления в юридическую школу Миссури афроамериканцев не принимали; Гейнс ответил, что не знал. В своем решении, поддержанном единогласно, судья Уильям Фрэнсис Франк признал, что положение конституции штата, требующее расовой сегрегации в государственных школах, не распространялось явно на высшее образование. Однако это не означало, что законодательное собрание не могло ввести такой запрет. Несмотря на формулировку одного из законов, на который ссылался Гейнс, утверждающую, что университет открыт для "всех молодых людей" штата, законодательное собрание приложило значительные усилия для создания университета Линкольна и разграничения между учебными заведениями для белых и для афроамериканцев. Ссылаясь как на прецедент Плесси, так и на предыдущие решения своего суда, Франк повторил, что такая сегрегация не нарушает Четырнадцатую поправку: "Право штата разделять расы в образовательных целях больше не является спорным вопросом". Он также отклонил аргумент о надлежащей правовой процедуре, согласно которому Гейнсу неконституционно отказали в его имущественных правах в университете как гражданине и налогоплательщике Миссури. "[Р]авенство, а не идентичность образовательных возможностей, гарантируется законом каждому гражданину, независимо от цвета кожи". Франк рассмотрел единственный оставшийся вопрос: был ли уровень юридического образования, полученного Гейнсом за пределами штата, эквивалентен тому, которое он мог бы получить в юридической школе Миссури. Он принял доводы юридической школы о том, что она не специализируется на законодательстве штата и что ее учебный план аналогичен учебным планам юридических школ соседних штатов. Что касается расстояния, то некоторые из этих школ, например, в Иллинойсе, были ближе к Сент-Луису, чем Колумбия для жителей Карутерсвилла, расположенного в юго-восточном регионе штата, известном как "Сапог". Кроме того, если бы Гейнс учился за пределами штата, государство покрывало бы его расходы на проживание, которые ему пришлось бы оплачивать самостоятельно, если бы он поступил в университет Миссури. Наконец, Франк отграничил дело Гейнса от дела Мюррея, отметив, что апелляционный суд штата установил, что Мэриленд не предусмотрел создание юридической школы для афроамериканских студентов и не оказывал финансовую поддержку тем, кто учился в юридической школе за пределами штата, в отличие от Миссури. Он полагал, что строительство юридической школы для афроамериканцев в Линкольне удовлетворит стремления Гейнса, если он сможет подождать.
Верховный суд США
Хьюстон и Редмонд успешно подали ходатайство в Верховный суд Соединенных Штатов о выдаче предписания о рассмотрении дела (certiorari). Теперь известное как дело Гейнс против Канады, оно было рассмотрено в ноябре 1938 года. Хьюстон заявил, что предложение штата оплатить обучение Гейнса в юридической школе за пределами штата не могло гарантировать ему юридическое образование, равноценное тому, которое получали белые студенты в Миссури. Большинство судей вынесло решение, обязывающее штат Миссури либо принять Гейнса в юридическую школу Университета Миссури, либо предоставить аналогичное учебное заведение в пределах штата. В этом деле был сформулирован важный правовой принцип в серии дел NAACP, приведших к окончательному решению о десегрегации государственных школ: любая образовательная программа, предоставляемая штатом белым, должна быть доступна и для афроамериканцев на равноправной основе. Решение по делу Гейнса помогло NAACP заложить основу для знакового решения Верховного суда 1954 года по делу Браун против Совета по образованию, в котором было установлено, что раздельные учреждения для государственных школ по своей сути неравноправны и предписано их объединение, тем самым отменив решение по делу Плесси против Фергюсона. Там он вновь встретился с семьей Пейдж, друзьями и соседями из своего детства в Центральном Вест-Энде. Он остановился в местном YMCA. Тридцать студентов были зачислены на первый курс и прибыли на занятия, но Гейнса среди них не было. Поскольку только Гейнсу было отказано в поступлении в юридическую школу Университета Миссури, только он имел право на рассмотрение дела в Верховном суде Миссури. Дело не могло быть продолжено без его участия. Лаверн отмечает, что Хьюстон, Маршалл и Редмонд никогда публично не призывали к расследованию исчезновения Гейнса и не высказывали предположений о том, что он мог стать жертвой насилия. Учитывая, что в то время похищения и убийства афроамериканцев, оспаривавших сегрегацию, не были редкостью, и что эти трое адвокатов часто публично выступали и требовали расследований, когда считали, что подобные события имели место, он полагает, что у них не было никаких доказательств в деле Гейнса. Он предполагает, что они считали, что Гейнс, который, как они знали, испытывал растущее недовольство NAACP и своей ролью в судебном процессе, намеренно скрылся. В январе 1940 года штат Миссури подал ходатайство об отклонении дела в связи с отсутствием истца. Хьюстон и Редмонд не возражали против ходатайства, и оно было удовлетворено.
Тургуд Маршалл позже сказал: «Я помню дело Гейнса как одну из наших величайших юридических побед». Он представлял интересы в деле Браун против Совета по образованию перед Верховным судом и впоследствии стал первым афроамериканским судьей этого суда. Он продолжил: «Но я никогда не переставал испытывать боль от того, что так много людей потратили столько времени и денег на него, только чтобы он исчез». У NAACP больше не было средств. Она не могла поддерживать новых истцов, которых и так было трудно найти в условиях экономического спада. К середине 1950-х годов штат закрыл юридический факультет Университета Линкольна, единственный ощутимый результат дела, из-за нехватки студентов. Хьюстон страдал от туберкулеза, который унес его жизнь десять лет спустя. Он ушел из NAACP, чтобы вернуться к частной практике, а Тургуд Маршалл занял его место. В первые пять лет после войны NAACP нашла больше истцов и оспорила сегрегационную политику в государственных аспирантурах в таких делах, как Сипуэл против Совета регентов Университета Оклахомы, Суит против Пейнтера и Маклорин против Регентов штата Оклахома. Юридический факультет Университета Миссури, поддавшись давлению со стороны студенческого сообщества, наконец принял своего первого афроамериканского студента в 1951 году. Три года спустя усилия по десегрегации достигли кульминации в деле Браун, отменившем дело Плесси против Фергюсона и доктрину «раздельные, но равные». Джеральд М. Бойд, уроженец Сент-Луиса и лауреат Пулитцеровской премии, репортер The New York Times, который был одним из нескольких сотен афроамериканских студентов в Университете Миссури в начале 1970-х годов, вспоминает, что услышал историю Гейнса в начале своего обучения там. Он также столкнулся с открытыми проявлениями расовой предвзятости, такими как университетский «Конфедеративный камень». «Какова бы ни была его судьба, — писал Бойд в своих мемуарах, — в глазах афроамериканцев университет нес основную вину». Университет Миссури, и особенно юридический факультет Университета Миссури, начал признавать заслуги Гейнса в конце 20-го века, несмотря на то, что его никогда не принимали в университет. В 1995 году была учреждена стипендия имени Гейнса. В 2001 году центр афроамериканцев при юридическом факультете был назван в честь Гейнса и другого афроамериканца, который в начале 20-го века юридически оспорил расовые ограничения в университете. Портрет Гейнса висит на видном месте в здании юридического факультета. В 2006 году юридический факультет посмертно присвоил Гейнсу почетную степень доктора права. Верховный суд Миссури, который почти 70 лет назад отказал Гейнсу в приеме, и государственная коллегия адвокатов присвоили ему посмертную лицензию на юридическую практику. Если бы Гейнс был жив и вновь появился (в 2006 году ему исполнилось бы 95 лет), он мог бы использовать эти награды для практики права в Миссури.