Введение

Венгерский демократический форум (Magyar Demokrata Fórum, MDF) — правоцентристская политическая партия в Венгрии. Она придерживалась венгерского националистического, национально-консервативного и христианско-демократического идеологического направления. Партия непрерывно была представлена в Национальном собрании с момента восстановления демократии в 1990 году до 2010 года. Она была распущена 8 апреля 2011 года. MDF являлась крупнейшей партией в момент становления Венгрии как демократического государства под руководством Йожефа Анталла, занимавшего пост премьер-министра с 1990 по 1993 год. После этого её представительство сократилось, и партия играла роль младшего коалиционного партнера партии Fidesz с 1998 по 2002 год, а в остальное время находилась в оппозиции. Она являлась членом Центристской демократической интернационалы и была членом Европейской народной партии до 2009 года, когда присоединилась к Альянсу европейских консерваторов и реформистов. Единственный депутат Европарламента от MDF, Лайош Бокрош, входил в группу Европейских консерваторов и реформистов в Европейском парламенте.

Основание

Венгерский демократический форум был основан осенью 1987 года, во время однопартийного правления Венгерской социалистической рабочей партии (MSzMP). Его первое заседание состоялось в деревне Лакителек на юге Венгрии 27 сентября 1987 года. Изначально это было скорее рыхлое политическое движение, чем партия. Его основателями были преимущественно интеллектуалы, придерживающиеся националистических взглядов, в том числе Шандор Цоори, Золтан Биро, Иштва́н Цурка и Шандор Ле́зшак. Они опирались на идеологические традиции движения *népi nemzeti* ("народно-национальное", или "популистское/сельское национальное"), которое с конца XIX века противопоставлялось школе мысли *urbánus* ("урбанистической"). Форум был сосредоточен на национальных и культурных традициях, стремился к радикально демократичной политике "снизу" и поиску "третьего пути" между капитализмом и коммунизмом. Одной из волновавших их проблем было тяжелое положение этнического венгерского меньшинства в соседней Румынии при Николае Чаушеску. Его оппозиция коммунистическому режиму была более умеренной, чем у преимущественно городских и прозападных либеральных Альянса свободных демократов (SzDSz) и Альянса молодых демократов (FiDeSz), созданных вскоре после этого. В отличие от них, MDF стремился к союзу с реформаторски настроенными элементами внутри MSzMP, в частности с членом политбюро Имре Пожгаем. Форум рассматривался как "конструктивная" оппозиция и не представлял такой угрозы, как Свободные демократы во главе с Яношем Кишем. Чтобы не быть ослабленными тактикой "разделяй и властвуй", различные оппозиционные группы объединились в "Оппозиционные переговоры за круглым столом" в марте 1989 года. Они участвовали в трехстороннем Национальном круглом столе с MSzMP и массовыми организациями, начавшемся в июне 1989 года. Круглый стол не смог разрешить все спорные вопросы. В частности, между оппозиционными партиями возникли разногласия относительно того, следует ли проводить прямые президентские выборы до конца года. MSzMP преобразовалась в Венгерскую социалистическую партию (MSzP) в октябре 1989 года, и Имре Пожгай считался сильным кандидатом на пост президента. Учитывая хорошие отношения с Пожгаем, MDF не возражала против этой возможности. Свободные демократы и Фидес, напротив, стремились предотвратить избрание президента-социалиста и поэтому призвали к референдуму, который состоялся в ноябре 1989 года. SzDSz подверг резкой критике MDF, называя его "друзьями коммунистов" или "коллаборационистами". В то время как сторонники референдума предлагали сначала провести парламентские выборы, MDF поддерживала прямые президентские выборы и поэтому призывала голосовать "против". В конечном итоге кампания "за" победила с небольшим перевесом. В октябре 1989 года партия избрала Йожефа Анталла своим президентом. С приходом Анталла на смену основателю Золтану Биро, MDF постепенно отошла от принципов *népi nemzeti* в их первозданном виде. Анталл представлял широкую национал-либеральную или либерально-консервативную тенденцию, открывая партию для более широкого политического спектра и социальной базы, особенно для национально ориентированного и христианского среднего класса. Она превратилась в правоцентристскую "омнибусную" партию, или даже в "партию для всех".

Правительственный период (1990-1994)

В марте и апреле 1990 года MDF выиграла первые свободные парламентские выборы после падения коммунизма в Венгрии, получив 24,7% голосов и 164 из 386 мест. Она сформировала правоцентристскую правительственную коалицию с идеологически близкой Партией независимых мелких землевладельцев (FKgP) и Христианско-демократической народной партией (KDNP). Йожеф Анталл стал премьер-министром. Внутри MDF сформировалось два основных направления. Доминирующим было окружение Анталла в правительстве, характеризующееся прагматичным либеральным консерватизмом, конституционализмом и верховенством закона. Правительство Анталла провело важные реформы, завершившие переход Венгрии от коммунистического правления, например, законы о местном самоуправлении, статусе государственных служащих и возмещении ущерба, нанесенного старым режимом. Тем не менее, традиционные и религиозные ценности, а также национальные идеи играли в риторике MDF более значительную роль, чем в риторике ее консервативных и христианско-демократических аналогов в странах Западной Европы. Радикально популистское и националистическое правое крыло внутри партии отличалось резкой антикоммунистической и антилиберальной позицией. Его сторонники призывали к систематической «зачистке» государственных должностей от бывших коммунистов, требовали увольнения лиц, считавшихся «невенгерскими», с теле- и радиоканалов, а также нападали на либеральную SzDSz, которую они называли «космополитической», «либеральными большевиками» и «еврейской» и, следовательно, несовместимой с менталитетом обычных венгров. После 1992 года дистанция между национальными радикалами и умеренным правительственным крылом постепенно увеличивалась, и в 1993 году большинство из них во главе с Иштваном Цуркой покинули партию, чтобы основать крайне правые партии, наиболее заметной из которых стала Венгерская партия справедливости и жизни (MIÉP). После смерти Анталла в декабре 1993 года его сменил его соратник по партии Петер Борош, который возглавлял правительство до парламентских выборов в мае 1994 года.

Альянс с ФИДЕС (19942006)

В 1994 году МДФ потерпела сокрушительное поражение, получив 12,0% голосов и 38 мест, что отбросило партию на далёкое третье место после возродившихся социалистов и либеральной SzDSz. Находясь в оппозиции, внутренние разногласия между консерваторами, такими как Борош и Шандор Лезшак, и центристами вокруг Ивана Сабо продолжались и обострялись. После победы Лезшака на выборах лидера в 1996 году Сабо и большинство государственных деятелей периода Анталла покинули партию и основали Венгерскую демократическую народную партию (MDNP). На парламентских выборах 1998 года обе партии выступили крайне разочаровывающе (МДФ: 2,8%; MDNP: 1,3%). Однако МДФ выдвигала совместных кандидатов с партией Фидес – которая после 1994 года совершила поворот от либерализма к консерватизму – в некоторых округах и таким образом получила 17 мест в парламенте. Партия вошла в коалиционное правительство во главе с Фидес под руководством премьер-министра Виктора Орбана, в которое также входила Партия мелких землевладельцев. В 1998 году МДФ была принята в Европейскую народную партию (ЕНП) в качестве наблюдателя, став ассоциированным членом в 2001 году и полноправным членом в 2004 году. С 1999 по 2010 год партией руководила Иболя Давид. Благодаря избирательному альянсу с Фидес, МДФ занимала 24 места в Национальном собрании в период с 2002 по 2006 год. На выборах в Европейский парламент в 2004 году партия набрала 5,3% (164 025 голосов), и один из её членов, Петер Олахош, был избран депутатом Европейского парламента (MEP), присоединившись к группе EPP-ED. На парламентских выборах 2006 года партия получила 5,04% (272 831 голос), обеспечив себе место в следующем парламенте.

Снижение (2006 2010)

MDF фактически раскололся, и большинство его парламентских представителей были исключены из партии. Иболя Давид регулярно обвиняла "Фидес", крупнейшую консервативную силу в Венгрии, в попытках аннексировать ее партию. После первого тура парламентских выборов 2006 года между двумя партиями произошла ожесточенная ссора из-за возможного снятия кандидатов MDF в пользу "Фидес": руководство партии решило этого не делать. Однако ряд кандидатов от MDF приняли решение выйти из гонки по собственной инициативе. В 2008 году президентские выборы обернулись скандалом, когда Иболя Давид заявила, что лица, связанные с ООО "УД", пытались вмешаться во внутренние дела ее партии, и представила в качестве доказательства тайно записанные телефонные разговоры. Давид и ее сторонники вынудили политика MDF Корнеля Алмаши отказаться от участия в выборах председателя партии на партийном съезде с целью переизбрания руководства. MDF являлся членом ЕНП, но 22 июня 2009 года его новоизбранный депутат Европарламента Лайош Бокрош присоединился к группе Европейских консерваторов и реформистов (ECR) в Европейском парламенте вместо группы ЕНП. Это привело к приостановлению членства партии в ЕНП. Вместо этого MDF вступил в Альянс европейских консерваторов и реформистов (AECR), основанный в октябре 2009 года. 8 октября 2009 года Иболя Давид выступила в качестве приглашенного спикера на ежегодной конференции Британской консервативной партии, подтвердив долгосрочный стратегический альянс между двумя партиями в Европе. Назначение Бокроша свидетельствовало об изменении политической ориентации с консервативной на либеральную идеологию. В результате несколько видных членов покинули партию, в том числе Петер Олахош, Кальман Катона и бывший премьер-министр Петер Борош. С уходом депутата Андраша Чаки парламентская фракция Венгерского демократического форума прекратила свое существование в соответствии с регламентом палаты в марте 2009 года. В 2010 году Лайош Бокрош стал кандидатом партии на пост премьер-министра на парламентских выборах 2010 года, а в национальный список были включены несколько других бывших политиков левого толка, например писатель Йожеф Дебрецени и Золтан Сомодьи, политический аналитик Political Capital. Кроме того, MDF заключил предвыборный альянс с SzDSz, потерпевшей сокрушительное поражение на выборах в Европейский парламент в 2009 году. Председатель SzDSz Аттила Реткеш получил место в национальном списке, а в некоторых округах были выдвинуты совместные кандидаты. После этого решения отставки приобрели массовый характер, и целые местные партийные организации прекратили свое существование. На всеобщих выборах MDF занял пятое место и получил лишь 2,67% голосов, впервые за два десятилетия после перехода к демократии оказавшись полностью исключенным из законодательной власти. Иболя Давид немедленно подала в отставку и ушла из политики.

Роспуск

После отставки Давида его заместитель Кароли Хереньи был избран исполняющим обязанности президента теперь уже внепарламентской партии. В июне 2010 года Золт Макай стал новым президентом. Новое руководство приняло решение о преобразовании партии и 12 декабря 2010 года приняло новое название – "Благосостояние и Свобода" (JESZ). Конгресс партии утвердил смену названия в марте 2011 года, в результате чего 8 апреля 2011 года официально было образовано Демократическое сообщество "Благосостояние и Свобода" (JESZ). Руководство JESZ неоднократно обращалось к Бокросу с просьбой вернуть мандат депутата Европарламента, но все связи между Бокросом и его бывшей партией были утеряны.

Национальное собрание

Выборы Голоса Места Ранги Правительство Премьер-министр Кандидат # % ±п.п. # +/− 1990 1 213 825 24,72% – ±0 1-е Йозеф Антал 1994 649 966 12,03% 12,87 127 3-е Пётр Борос 1998 139 934 3,12% 8,91 21 7-е Шандор Лезсак 2002 2 306 763 41,07% 36,95 7 2-е Виктор Орбан 2006 272 831 5,04% 13 4-е Иболя Давид 2010 136 895 2,67% 3,37 11 5-е внепарламентский Лайош Бокрош MDF не преодолел 5%-й избирательный барьер, но 17 совместных кандидатов от Fidesz и MDF победили в своих округах и сформировали отдельную парламентскую фракцию. 2Совместный список с Fidesz – Венгерский гражданский альянс.

Европейский парламент

Избирательный год # общего числа голосов % общего числа голосов # полученных мест +/ Примечания 2004 164 025 5,34% (4-е) 2009 153 660 5,31% (4-е) 0