Канадские федеральные выборы 1963 года: падение правительства Дифенбейкера

Введение

Федеральные выборы в Канаде 1963 года состоялись 8 апреля 1963 года для избрания членов Палаты общин Канады 26-го Парламента Канады. Они привели к поражению малого правительства прогрессивных консерваторов (тори) премьер-министра Джона Дифенбейкера, и либералы вернулись к власти впервые за 6 лет, удержав ее на протяжении двадцати из следующих двадцати одного года (выиграв все выборы, кроме выборов 1979 года, до сокрушительного поражения в 1984 году). Для партии социального кредита, несмотря на получение рекордной доли голосов, количество мест в парламенте сократилось на 6 по сравнению с максимальным показателем 1962 года.

Обзор

В течение последнего года пребывания в должности тори члены кабинета Дифенбекера пытались отстранить его от руководства партией, а следовательно, и от должности премьер-министра. Помимо обеспокоенности внутри партии в связи с непостоянным стилем руководства Дифенбекера, в партийных рядах произошел серьезный раскол по вопросу о размещении американских ядерных ракет (см. Bomarc) на канадской территории для защиты от возможного советского нападения. Дифенбекер и его союзники выступали против этого предложения, в то время как многие другие консерваторы и оппозиционная Либеральная партия – за него. Министр национальной обороны Дуглас Харкнесс ушел в отставку 4 февраля 1963 года из-за несогласия Дифенбекера с принятием ракет. Когда выяснилось, что почти половина членов кабинета также готовы были уйти в отставку по этому вопросу, Дифенбекер объявил о своей немедленной отставке и рекомендовал генерал-губернатору назначить министра юстиции Дональда Флеминга исполняющим обязанности премьер-министра до проведения новой партийной конференции прогрессивно-консервативной партии. Союзники Дифенбекера убедили его отказаться от отставки, однако вызванный расколом в кабинете министров и отклонением Дифенбекером предложенной сделки с Партией социального кредита (Socreds), чьей поддержкой прогрессивные консерваторы рассчитывали удержаться у власти после предыдущих выборов, привели к тому, что правительство Дифенбекера проиграло два вотума недоверия на следующий день и, как следствие, пало. Либеральная партия Лестера Пирсона опережала тори к моменту объявления выборов, и казалось неизбежным формирование ими правительства большинства. Однако их кампания начала ослабевать, во-первых, из-за болезни Пирсона, не позволившей ему активно участвовать в предвыборной борьбе, а во-вторых, и что более важно, из-за утечки из Министерства обороны США документа, содержащего подробности о предлагаемой системе противоракетной обороны (что, по иронии судьбы, могло быть сделано в попытке помочь кампании Пирсона). Это позволило Дифенбекеру обвинить Соединенные Штаты в стремлении использовать Канаду в качестве приманки для уменьшения потенциального ущерба их городам в случае ядерного обмена с Советским Союзом. Тори взлетели в рейтингах, и на короткое время появилась возможность не только остаться у власти, но и вернуться к правительству большинства. В конечном итоге либералы смогли восстановить импульс, предложив программу, обещающую, в случае победы, начать свой срок с "60 дней принятия решений" по ключевым вопросам, в то время как неоднократные нападки Дифенбекера на президента Кеннеди оказались малоэффективными. Отказ тори от сотрудничества с Socreds также оказался пагубным, что привело к потере позиций в Британской Колумбии, где они опустились на третье место после либералов и НДП. Кеннеди активно поддерживал Пирсона и приложил усилия для помощи в его предвыборной кампании. Он направил своего консультанта Лу Харриса для работы в избирательном штабе Пирсона, а генерал Лаурис Норстад публично раскритиковал консерваторов за невыполнение обязательств перед НАТО. Позже Харрис сказал: "Один из самых ярких моментов моей жизни – помощь Пирсону". Несмотря на получение 41% голосов, обычно достаточного для обеспечения победы на выборах правительства большинства, либералы не набрали пяти мест, необходимых для большинства, получив всего шесть мест в прерийных провинциях. Либералы сформировали правительство меньшинства, зависящее от поддержки социал-демократической Новой демократической партии (НДП) для принятия законов. Социал-демократическая НДП была образована в 1961 году социалистической партией, Федерацией кооперативного содружества и Канадским конгрессом труда. Выборы 1963 года стали вторыми выборами, в которых участвовала НДП. Партия получила немного меньше голосов и на два места меньше, чем на выборах 1962 года. Они вновь были разочарованы тем, что их новое партнерство с рабочим движением не привело к прорыву на выборах, особенно в провинции Онтарио, которая имеет самое большое население и наибольшее количество мест в Палате общин. Партия социального кредита не смогла увеличить свое представительство в западной Канаде и потеряла четыре своих места в Квебеке, несмотря на незначительное улучшение своей доли голосов по сравнению с 1962 годом. Фактически, 1963 год стал наивысшим результатом, которого когда-либо достигла эта партия. Продолжающийся дисбаланс результатов привел к расколу в партии, когда Томпсон отказался уступить место Реалю Кауэту, чтобы тот стал лидером партии. Кауэт и его сторонники покинули Партию социального кредита и образовали Ralliement des créditistes.

During the Tories' last year in office, members of the Diefenbaker Cabinet attempted to remove him from the leadership of the party, and therefore from the Prime Minister's office. In addition to concern within the party about Diefenbaker's mercurial style of leadership, there had been a serious split in party ranks over the issue of stationing American nuclear missiles (see Bomarc missile) on Canadian soil for protection from possible Soviet attack. Diefenbaker and his allies opposed this proposal, while many other Conservatives and the opposition Liberal Party were in favour. Minister of National Defence Douglas Harkness resigned from Cabinet on February 4, 1963, because of Diefenbaker's opposition to accepting the missiles. When it turned out that nearly half of his cabinet was also prepared to resign over the issue, Diefenbaker announced that he himself would resign with immediate effect and recommend that the Governor General appoint Minister of Justice Donald Fleming as acting Prime Minister pending a new Progressive Conservative leadership convention. Diefenbaker's allies persuaded him not to go through with the resignation, however the furore caused by the cabinet split and Diefenbaker's rejecting a proposed deal with the Social Credit Party, whose support the Progressive Conservatives had been relying on to remain in power since the previous election, resulted in Diefenbaker's government losing two non confidence motions the next day and consequently falling. The Liberal Party of Lester Pearson were ahead of the Tories when the election was called, and it looked inevitable that they would form a majority government. Their campaign began to falter however, firstly when Pearson was struck down with a bout of ill health which precluded him from actively campaigning, and more importantly when the U. S. Department of Defense leaked a document detailing the proposed missile defences (which ironically may have been done in an effort to help Pearson's campaign), allowing Diefenbaker to accuse the United States of wanting to use Canada as a decoy to lessen the potential damage to its cities in the event of a nuclear exchange with the Soviet Union. The Tories surged in the polls, leaving it briefly looking possible that they might not only be able to continue in power, but possibly even return to majority government status. Ultimately, the Liberals were able to regain the momentum with a platform promising that, if elected, they would begin their term with "60 Days of Decision" on several key questions, while Diefenbaker's repeated attacks on President Kennedy had limited effectiveness. The Tories' refusal to work with the Socreds also proved damaging, contributing to their losing ground in British Columbia, where they slipped to third place behind the Liberals and NDP. Kennedy strongly favoured Pearson and made an effort to help his election campaign. Kennedy sent his consultant, Lou Harris, to work on the Pearson campaign and General Lauris Norstad publicly criticised the Conservatives for not meeting their NATO contributions. Harris later said "One of the highlights of my life was helping Pearson". Despite winning 41% of the vote, which is usually sufficient for ensuring the election of a majority government, the Liberals came up five seats short of a majority due to winning only six seats in the Prairies. The Liberals formed a minority government that was dependent on the support of the social democratic New Democratic Party (NDP) in order to pass legislation. The social democratic NDP had been formed in 1961 by a socialist party, the Co operative Commonwealth Federation, and by the Canadian Labour Congress. The 1963 election was the second vote contested by the NDP. The party won slightly fewer votes, and two fewer seats, than they had received in the 1962 election. They were again disappointed by the failure of their new partnership with the labour movement to produce an electoral breakthrough, particularly in the province of Ontario, which has the largest population and the largest number of seats in the House of Commons. The Social Credit Party was unable to increase its representation in western Canada, and lost four of its Quebec seats despite gaining a slightly better share of the vote compared to 1962. Indeed, 1963 represented the highest share the party would ever get. The continuing lopsided result led to a split in the party when Thompson refused to step aside so that Réal Caouette could become party leader. Caouette and his followers left the Social Credit Party to sit as the Ralliement des créditistes.

Результаты по провинциям

Название партииBCABSKMBONQCNBNSPENLYKNWИтогоЛиберальные места: 7 1 2 51 47 6 5 2 7 128 Популярные голоса: 32.3 22.1 24.1 33.8 45.8 45.6 47.3 46.7 46.4 64.5 41.0 43.2 41.5 Прогрессивно-консервативные места: 4 14 17 10 27 8 4 7 2 1 1 95 Голоса: 23.4 45.3 53.7 42.3 35.0 19.5 40.4 46.9 52.0 30.1 49.6 56.8 32.8 Социальный кредит Места: 2 2 20 24 Голоса: 13.3 25.8 3.9 7.0 2.0 27.3 8.6 0.1 9.4 11.9 Новые демократы Места: 9 2 6 17 Голоса: 30.3 6.5 18.2 16.7 16.2 7.1 3.7 6.4 1.6 4.2 13.2 Либеральные лейбористы Места: 1 1 Голоса: 0.6 0.2 Итого мест: 22 17 17 14 85 75 10 12 47 1 1 265 Партии, не получившие мест: Независимые либералы Голоса: 0.3 0.1 1.3 0.2 Независимые Голоса: xx 0.1 xx 0.2 xx 0.1 0.1 Голоса: 0.1 0.1 0.1 0.1 xx 0.1 Независимые прогрессивно-консервативные Голоса: xx 0.1 Независимые консервативные Голоса: xx Ouvrier Indépendant Голоса: 0.1 xx Независимые социальные кредиты Голоса: xx xx Националисты Голоса: xx xx C. l. des electeurs Голоса: xx xx Социалистические лейбористы Голоса: xx xx
xx – менее 0.05% от общего числа голосов.