Эдвард Кэррингтон Мак: Архитектор и «отец независимых» австралийской политики.

Введение

Австралийский политик, ведущий американского радио-телесериала "The Original Amateur Hour"

Эдвард Каррингтон Мак (20 декабря 1933 года – 6 ноября 2018 года) был архитектором и австралийским политиком. Он единственный человек в Австралии, когда-либо избираемый и переизбираемый как независимый кандидат на уровне местного самоуправления, штата и федерального правительства, и его часто называют "отцом независимых". Он сознательно ограничился двумя сроками как в штате Новый Южный Уэльс (округ Северный Берег), так и в федеральном округе Северный Сидней, чтобы избежать получения парламентской пенсии.

Ранние годы

Мак родился в пригороде Сиднея Паддингтоне и получил образование в Сиднейской школе для мальчиков, окончив её в 1950 году. Он проходил национальную службу в Королевских военно-воздушных силах Австралии (RAAF) в 1951–1952 годах в Альбери. В Университете Нового Южного Уэльса он изучал архитектуру и получил степень бакалавра архитектуры в 1958 году. После окончания университета он женился на Венди, с которой у него две дочери, одна из которых – активистка по защите прав потребителей Дженни Мак, и два сына. Он и его жена путешествовали по Европе и работали в Лондоне с 1958 по 1961 год. Вернувшись в Австралию, он работал архитектором, преимущественно проектируя больницы и жилье для нуждающихся до 1974 года, а затем занимался частной практикой до 1980 года. По сути, это был безопасный и надежный округ Либеральной партии; Северный берег на протяжении более века являлся базой власти либералов (и их предшественников) в Сиднее. Мак выдвинул свою кандидатуру в Северном округе, заметив, что границы новообразованного округа практически совпадают с границами муниципалитета Северного Сиднея. Мак полагал, что одновременное исполнение обязанностей мэра и депутата штата, представляющего округа с почти идентичными границами, повысит эффективность обеих должностей. Его соперником был лидер оппозиции штата Брюс Макдональд. После первого подсчета голосов в ночь выборов он обошел кандидата от Лейбористской партии на третье место и в конечном итоге победил Макдональда, получив предпочтения от избирателей Лейбористской партии – один из немногих случаев поражения лидера крупной партии на любом уровне в Австралии. Мак отказался от пособия мэра в течение следующих семи лет. Он был переизбран с большим отрывом в 1984 и 1988 годах, причем последние выборы совпали с убедительной победой Коалиции на выборах. Вскоре после победы в 1988 году он неожиданно сложил с себя все полномочия. Он сделал это всего за два дня до того, как отработать семь лет в парламенте, что дало бы ему право на парламентскую пенсию в размере более 1 000 000 долларов. Мак всегда негативно относился к тому, что он считал излишествами публичных политических должностей, и решил уйти в отставку в знак протеста. Его отставка с должностей в местном и государственном органах власти привела к проведению трех дополнительных выборов: в городской совет Северного Сиднея, на должность мэра Северного Сиднея и депутата штата от Северного берега. Все три человека, которых он рекомендовал на эти должности, были избраны. Несмотря на то, что он жил поблизости, некоторое время он отказывался пересекать мост Харбор-Бридж или туннель Харбор-Таннель в знак протеста против секретного контракта и передачи всех прав на взимание платы за проезд компании Kumagai Transfield на 30 лет.

Mack was born in the Sydney suburb of Paddington and educated at Sydney Boys High School, finishing in 1950. He completed national service in the RAAF in 1951–1952 at Albury. At the University of New South Wales, he trained as an architect, graduating with a Bachelor of Architecture in 1958. Following graduation, he married Wendy, with whom he has two daughters, one of whom is consumer activist Jenni Mack, and two sons. He and his wife travelled to Europe and worked in London 1958–61. Returning to Australia he worked as an architect mainly on hospitals and public housing until 1974 and in private practice until 1980. On paper, it was a comfortably safe Liberal seat; the North Shore has been the power base for the Liberals (and their predecessors) in Sydney for over a century. Mack nominated for North Shore after noticing that on its boundaries, the newly created North Shore was virtually coextensive with the Municipality of North Sydney. Mack considered that being both mayor and state member for electorates that covered nearly identical boundaries would make both positions more effective. His opponent was state opposition leader Bruce McDonald. After the first count on election night he pushed the Labor candidate into third place, and ultimately defeated McDonald on Labor preferences—one of the few times a major party leader has been defeated at any level in Australia. Mack did not accept a mayoral allowance for the next seven years. He was returned by comfortable margins in 1984 and 1988, the latter election coming as the Coalition won government in a landslide. Shortly after his 1988 victory, he abruptly retired from all of his offices. He did so just two days short of serving seven years in parliament, which would have made him eligible for parliamentary pension entitlements in excess of $1,000,000. Mack had always taken a dim view of what he perceived as the excesses of public political office, and decided to retire in protest. His retirement from both local and state government resulted in three by elections for North Sydney ward alderman, North Sydney mayor and state member for North Shore. All three people he recommended for these positions were elected. Despite living nearby, for a time, he refused to travel across the Sydney Harbour Bridge or through the Sydney Harbour Tunnel in protest at the secret contract and awarding of all tolls to Kumagai Transfield for 30 years.

Федеральная политика

После 18 месяцев перерыва в политической деятельности, большую часть которых он провел в походах по австралийской глубинке, Макк добился еще большей известности, выиграв федеральные выборы в округе Северный Сидней в 1990 году. Этот округ долгое время считался неприступной крепостью либералов; он находился под контролем Либеральной партии или ее предшественников с момента образования Федерации. Однако Макк одержал победу над действующим либеральным депутатом и теневым министром иностранных дел Джоном Спендером с большим отрывом. Макк лидировал по итогам первого тура голосования, в то время как Спендер потерял более 18 процентов голосов, полученных им в 1987 году. Он был избран на четвертом этапе подсчета голосов после того, как предпочтения демократов и лейбористов подавляющим большинством перешли к нему. В 1993 году Макк был с небольшим перевесом переизбран. Во время пребывания в федеральном парламенте Макк выступал против односторонней отмены таможенных тарифов и приватизации, а также был единственным депутатом, проголосовавшим против участия Австралии в войне в Персидском заливе. В своей речи 22 января 1991 года Макк заявил: «Эта война – за нефть, потому что 40 процентов мировых запасов нефти находятся в этом регионе. Эта война – результат многолетней жадности, интриг и злонамеренности местных деспотов и развитых стран. Саддам Хусейн – это монстр Франкенштейна, созданный за последнее десятилетие Соединенными Штатами Америки, Союзом Советских Социалистических Республик, Китаем, Великобританией, Францией, Германией и другими западноевропейскими странами, которые поставляли ему миллиарды долларов на вооружения и технологии для химической и ядерной войны. Франция построила ядерный реактор Саддама. В период с 1983 по 1989 год торговля США с Ираком увеличилась с 571 миллиона долларов до 3,6 миллиарда долларов. Всего за месяц до вторжения Министерство торговли США пыталось заключить сделку на 7,6 миллиона долларов по продаже Ираку ядерных компонентов». Он успешно выступил против назначения индонезийского генерала, причастного к событиям в Восточном Тиморе, послом Австралии. Он также внес на рассмотрение законопроект, предложенный частным депутатом, о проведении референдумов по народной инициативе, как это практикуется в Швейцарии. Он был членом комитета по транспорту и связи в течение шести лет. Макк решил покинуть федеральный парламент на выборах 1996 года по той же причине, что и ранее ушел из государственного парламента – чтобы избежать получения парламентской пенсии.

After 18 months out of politics, mainly spent camping in the outback, Mack achieved even broader fame by winning the federal seat of North Sydney in 1990. The seat had long been regarded as a blue ribbon Liberal seat; it had been held by the Liberals or their predecessors since Federation. However, Mack defeated incumbent Liberal MP and Shadow Foreign Minister John Spender on a large swing. Mack led on the primary vote, while Spender lost over 18 percent of his primary vote from 1987. He was elected on the fourth count after Democrat and Labor preferences flowed overwhelmingly to him. Mack was narrowly re elected in 1993. During his tenure in federal Parliament, Mack opposed unilateral tariff removal, privatisations and was the only vote against Australian involvement in the Gulf War. In his speech on 22 January 1991, Mack said: This war is about oil, because 40 per cent of the world's oil reserves are in this area. This war is about years of greed, of intrigue, of malevolence by local despots and the developed world. Saddam Hussein is a Frankenstein monster created over the last decade by the United States of America, the Union of Soviet Socialist Republics, China, the United Kingdom, France, Germany and other western European countries that supplied him with billions of dollars of armaments, and with the technology for chemical and nuclear warfare. France built Saddam's nuclear reactor. In the years 1983 to 1989, United States trade with Iraq increased from $571M to $3.6 billion. Only one month before the invasion, the United States Department of Commerce tried to push through a $7.6m deal to sell Iraq nuclear parts. He successfully opposed the appointment of an Indonesian general involved in East Timor as ambassador to Australia. He also introduced a private member's bill for citizen initiated referendums as practised in Switzerland. He served on the transport and communications committee for six years. Mack chose to retire from federal parliament at the 1996 election for the same reason he had previously chosen to retire from state parliament − to avoid receiving a parliamentary pension.

Дополнительные выборы в Северном Сиднее в 2015 году

В преддверии внеочередных выборов в Северном Сиднее 5 декабря 2015 года Макс вновь вошел в федеральную политическую арену, объявив о руководстве избирательной кампанией независимого кандидата Стивена Раффа, которую поддержали некоторые разочарованные сторонники Либеральной партии. Рафф, являясь старшим ортопедическим хирургом в больнице Королевского Северного Берега, поздно включился в борьбу за место в законодательном собрании штата Новый Южный Уэльс на выборах 2015 года в округе Северный Берег. Несмотря на ограниченные финансовые ресурсы и противостояние опытному действующему депутату от Либеральной партии Джиллиан Скиннер, Раффу удалось набрать более 10 процентов голосов. Относительно внеочередных выборов в Северном Сиднее, Макс заявил: «Я никогда не видел выборов, на которых кандидат от Либеральной партии вызывал бы такую неприязнь у стольких членов и избирателей Либеральной партии». Утечка электронных писем показала, что потенциальным избирателям в 7:30 вечера в четверг были отправлены регистрационные формы с просьбой сообщить о своей доступности, с крайним сроком ответа до полудня следующего дня. Кроме того, предварительное уведомление об отправке письма и сроке ответа было предоставлено сторонникам кандидата от Либеральной партии Трента Циммермана. Утверждалось, что до 550 членов Либеральной партии были лишены возможности голосовать после того, как руководство Либеральной партии штата ускорило процесс предварительного отбора для избрания Циммермана, который также возглавлял орган, определяющий правила предварительного отбора кандидатов от Либеральной партии, что было расценено как «полный конфликт интересов». Макс также утверждал, что значительная часть электората была возмущена тем, что уходящий Джо Хокки, автор речи о «веке всеобщего права», спровоцировал проведение внеочередных выборов стоимостью 1 миллион долларов в течение года после федеральных выборов 2016 года, рассчитывая на назначение послом Австралии в Соединенных Штатах. В конечном итоге Рафф потерпел поражение, заняв второе место после Циммермана, набрав 19 процентов голосов на первом туре и 40 процентов голосов в двухтуровой системе. Это был лишь второй случай в истории этого округа, когда победителю от Либеральной партии не удалось получить большинство голосов на первом туре, и ему пришлось полагаться на предпочтения после неожиданно значительного перераспределения голосов в пользу других кандидатов. Первая лекция памяти Теда Макса была организована Советом Северного Сиднея и прочитана в марте 2017 года Элизабет Фаррелли, колонкой Sydney Morning Herald и преподавателем архитектуры в Университете Нового Южного Уэльса. Макс скончался после инсульта 6 ноября 2018 года. В первую годовщину его смерти 6 ноября 2019 года мэр Северного Сиднея Джилли Гибсон официально переименовала парк рядом со зданием Совета Северного Сиднея в «Гражданский парк Теда Макса».

Ahead of the 2015 North Sydney by election held on 5 December, Mack re entered the federal political arena by announcing he would steer the campaign of independent candidate Stephen Ruff, which had the support of some disgruntled Liberal supporters. A senior orthopaedic surgeon at Royal North Shore Hospital, Ruff was a late entrant into the 2015 New South Wales state election for the North Shore state seat, and despite little financial resources and facing veteran Liberal incumbent Jillian Skinner, Ruff still managed a vote in excess of 10 percent. Regarding the North Sydney by election, Mack stated "I've never seen an election where a Liberal candidate is so disliked by such a lot of Liberal members and Liberal voters". Leaked emails showed potential voters were sent registration forms at 7:30 pm on a Thursday and asked to signal their availability, with the cut off for replying by noon the next day, and additionally, advance notice of the email and cut off was provided to Liberal candidate Trent Zimmerman's backers. It was claimed up to 550 Liberal branch members were unable to vote after the Liberal state executive pushed through a shortened pre selection process to select Zimmerman, who was also head of the body that sets the rules for Liberal pre selections, which has been claimed as a "complete conflict of interest". Mack also claimed that much of the electorate was angered that the outgoing Joe Hockey, who penned the "age of entitlement" speech, had forced a $1 million by election within a year of the 2016 federal election, with the expectation of becoming the next Ambassador of Australia to the United States. Ruff was ultimately unsuccessful, coming second to Zimmerman with a 19 percent primary and 40 percent two candidate vote. It was only the second time in the seat's history that the successful Liberal candidate did not obtain a majority of the primary vote, having to rely on preferences after a larger than predicted double digit primary vote swing. The inaugural Ted Mack Oration was hosted by North Sydney Council and delivered in March 2017 by Elizabeth Farrelly, a Sydney Morning Herald columnist and architecture academic at the University of New South Wales. Mack died after a stroke on 6 November 2018. On the first anniversary of his death on 6 November 2019, the Mayor of North Sydney, Jilly Gibson, officially renamed the park next to North Sydney Council Chambers as "Ted Mack Civic Park".