Введение

Югославский комитет (Югославски одбор) был невыборным временным комитетом, созданным в период Первой мировой войны, состоявшим преимущественно из эмигрантов – хорватов, словенцев и боснийских сербов, политиков и политических активистов. Его целью было отделение от Австро-Венгрии земель, населенных южными славянами, и объединение этих земель с Королевством Сербия. Комитет был официально учрежден в 1915 году и прекратил свою деятельность в 1919 году, вскоре после распада Австро-Венгрии и образования Королевства сербов, хорватов и словенцев, впоследствии переименованного в Югославию. Возглавлял Югославский комитет его президент, хорватский юрист Анте Трумбич, а до 1916 года вице-президентом был хорватский политик Франо Супило. Члены Югославского комитета придерживались различных взглядов на вопросы, такие как способ объединения, желаемая форма правления и конституция будущего союзного государства. Большинство членов комитета выступали за различные формы югославизма, поддерживая либо централизованное государство, либо федерацию, в которой земли, составляющие новое государство, сохранили бы определенную степень автономии. Комитет финансировался за счет пожертвований хорватской диаспоры и правительства Королевства Сербия во главе с Николой Пашичем. Сербия стремилась использовать Югославский комитет в качестве инструмента пропаганды для продвижения своей политики, включая территориальную экспансию или создание Великой Сербии. Представители Югославского комитета и сербского правительства встретились в 1917 году на греческом острове Корфу, где обсудили предлагаемое объединение южных славян и приняли Корфускую декларацию, определяющую некоторые элементы конституции будущего союза. После окончания войны в 1918 году в Женеве состоялись дополнительные встречи, в результате которых была принята Женевская декларация, закрепившая конфедеративную конституцию союза. Правительство Сербии вскоре после этого отказалось от этой декларации. Государство словенцев, хорватов и сербов, образованное в период распада Австро-Венгрии, рассматривало Югославский комитет как своего представителя в международных делах. Вскоре комитет подвергся давлению с целью объединения с Сербией и осуществил это, проигнорировав предыдущие декларации, после чего прекратил свое существование.

Предыстория

Идея политического единства южных славян предшествовала созданию Югославии почти на столетие. Эта концепция впервые была разработана в Хабсбургской Хорватии группой хорватских интеллектуалов, которые сформировали Иллирийское движение в XIX веке и развивали её в различных формах и предложениях. Они утверждали, что история Хорватии является частью более широкой истории южных славян, и что хорваты, сербы, а потенциально и словенцы с болгарами, составляли единую «иллирийскую» нацию, выбрав это название как нейтральное. Движение началось как культурное, направленное на укрепление хорватской национальной идентичности и интеграцию всех хорватских провинций в пределах Австрийской империи, обычно подразумевая габсбургские королевства Хорватии, Славонии и Далмации, а также часть или всю Османскую Боснию и Герцеговину. Более широкой целью было объединение всех южных славян, или югославян, в сообщество внутри или за пределами империи. Два направления движения стали известны как хорватизм и югославизм соответственно, призванные противостоять германизации и мадьяризации. Опасаясь «Drang nach Osten» (стремления на восток), иллирийцы полагали, что германизации и мадьяризации можно противостоять только через единство с другими славянами, особенно с сербами. Они выступали за объединение Хорватии, Славонии и Далмации в Триединое королевство, которое планировалось расширить за счет включения других южных славян в Австрии или Австро-Венгрии после Компромисса 1867 года, а затем объединить с другими южнославянскими образованиями в федерацию или конфедерацию. Предлагаемая консолидация по-разному определяемых хорватских или южнославянских земель привела к предложениям о триализме в Австро-Венгрии, предусматривающем создание южнославянского политического образования с рангом, равным Королевству Венгрии. После того как соседнее Королевство Сербия обрело независимость по Берлинскому договору 1878 года, югославская идея потеряла актуальность в этой стране. До Первой Балканской войны 1912 года Сербия была моноэтническим государством, и сербские националисты стремились включить в его состав тех, кого они считали сербами. Они представляли деятельность епископов Иосипа Юрая Штроссмайера и Франьо Рачки как заговор с целью создания Великой Хорватии. Группа офицеров Королевской сербской армии, известная как «Чёрная рука», оказывала давление с целью расширения Сербии; они осуществили переворот в мае 1903 года, в результате которого к власти пришла династия Карагеоргиевичей, а затем организовали националистические акции в «неосвобожденных сербских провинциях», а именно: Боснии, Герцеговине, Черногории, Старой Сербии (то есть Косово), Македонии, Центральной Хорватии, Славонии, Сирмии, Воеводине и Далмации. Это перекликалось с «Начертанием» Гарашанина 1844 года – трактатом, предвидевшим распад Османской империи и призывавшим к созданию Великой Сербии, чтобы предотвратить российскую или австрийскую экспансию на Балканах путем объединения всех сербов в единое государство. В первые два десятилетия XX века национальные программы хорватов, сербов и словенцев приняли югославизм в различных, противоречивых или взаимоисключающих формах. Югославизм стал ключевой идеей для создания южнославянского политического союза. Большинство сербов отождествляли эту идею с Великой Сербией или рассматривали её как средство объединения всех сербов в единое государство. Для многих хорватов и словенцев югославизм защищал их от австрийских и венгерских посягательств на сохранение их национальной идентичности и политической автономии.

Флорентийская встреча

В октябре 1914 года премьер-министр Сербии Никола Пашич узнал, что правительство Соединенного Королевства рассматривает возможность расширения альянса против Центральных держав, в состав которых в то время входили Германская империя и Австро-Венгрия. Великобритания намеревалась убедить Венгрию выйти из состава Австро-Венгрии и склонить Королевство Италия к отказу от нейтралитета, чтобы обе страны могли присоединиться к альянсу Великобритании, Франции и России, известному как Антанта. Пашич выяснил, что Великобритания рассматривает возможность гарантировать Венгрии доступ к Адриатическому морю через порт Риека и сухопутный доступ к Риеке по территории Хорватии, а также решить Адриатический вопрос в интересах Италии. Пашич полагал, что эти события, в сочетании с возможным союзом Великобритании и Румынии, представляют угрозу для Сербии и ставят под вопрос сербскую цель – получить выход к Адриатическому морю. В ответ Пашич поручил боснийским сербам, членам Боснийского сейма Австро-Венгрии, Никола Стояновичу и Душану Васильевичу, связаться с хорватскими политиками и юристами в эмиграции – Анте Трумбичем и Юлием Газзари, чтобы противодействовать провенгерским предложениям Великобритании и создать славянскую альтернативу. Пашич предложил создать орган, который будет сотрудничать с правительством Сербии в деле объединения южных славян в государство, которое должно было возникнуть в результате расширения Сербии. Политика расширения должна была определяться и полностью контролироваться Сербией, а предлагаемый орган должен был осуществлять пропагандистскую деятельность от ее имени. Четыре человека встретились во Флоренции, Италия, 22 ноября 1914 года. В январе 1915 года Франко Супило, бывший влиятельный деятель Хорватско-сербской коалиции, правящей политической партии в Австро-Венгерском королевстве Хорватия и Славония, встретился с британским министром иностранных дел сэром Эдвардом Греем и премьер-министром Х. Х. Асквитом, передав им манифест зарождающегося Югославского комитета и обсудив преимущества объединения южных славян. Манифест был написан совместно Супило и британским политическим деятелем и историком Робертом Сетоном Уотсоном.

Нишская декларация

Сербское руководство рассматривало Первую мировую войну как возможность для территориальной экспансии за пределы областей, населенных сербами на Балканах. Комитет, которому было поручено определить военные цели страны, разработал программу создания единого южнославянского государства путем присоединения Хорватии, Славонии, Словенских земель, Воеводины, Боснии и Герцеговины и Далмации. Пашич считал, что этот процесс должен быть реализован путем присоединения новых территорий к Сербии. 7 декабря Сербия объявила о своих военных целях в Нишской декларации. В декларации призывалось к южных славян бороться за освобождение и объединение "неосвобожденных братьев", "трех племен одного народа" – сербов, хорватов и словенцев. Эта формулировка была принята вместо прямой цели территориальной экспансии, чтобы привлечь поддержку южных славян, проживавших в Австро-Венгрии. Сербское правительство стремилось заручиться поддержкой соотечественников, опасаясь недостаточной материальной помощи со стороны стран Антанты, поскольку стало очевидно, что война будет затяжной. Сербия взяла на себя центральную роль в формировании будущего южнославянского государства при поддержке ведущих держав Антанты. Супило первоначально полагал, что Нишская декларация означает полную поддержку Сербией его идей относительно метода объединения. Однако министр иностранных дел России Сергей Сазонов убедил его в обратном, сообщив Супило, что Россия поддерживает создание Великой Сербии. В результате Супило и Трумбич перестали доверять Пашичу, считая его сторонником сербской гегемонии. Несмотря на это недоверие, Супило и Трумбич хотели сотрудничать с Пашичем для достижения цели южнославянского объединения. Пашич предложил им совместно работать над созданием сербохорватского государства, предоставив хорватам определенные уступки, от которых они отказались. Трумбич был убежден, что сербское руководство рассматривало объединение как средство завоевания соседних территорий в интересах Сербии. Супило и Трумбич нашли еще одну причину не доверять Пашичу, когда он направил посланников для преодоления возражений Сазонова против включения в предлагаемый южнославянский союз римско-католических южных славян. Посланники представили меморандум, в котором утверждалось, что хорваты населяют лишь север Центральной Хорватии, и что к Сербии следует присоединить регионы Славония, Крбава, Лика, Бачка и Банат, а также ранее заявленные Далмацию, Боснию и Герцеговину. Супило и Трумбич убедились, что из-за экспансионистской политики правительства Сербии предлагаемое объединение будет воспринято в хорватских землях Австро-Венгрии как сербское завоевание, а не как освобождение. Они решили действовать осторожно, заручиться политической поддержкой за рубежом и воздержаться от создания Югославского комитета до вступления Италии в войну.

Лондонский договор

В конечном итоге державы Антанты заключили союз с Италией, предложив ей обширные территории Австро-Венгрии, населенные южными славянами, преимущественно хорватами и словенцами, вдоль восточного побережья Адриатического моря. Это предложение было оформлено Лондонским договором 1915 года, что заставило Трумбича и Супило пересмотреть свою критику сербской политики. Они рассматривали потенциальный военный успех Сербии против Австро-Венгрии как единственную реалистичную гарантию против итальянской экспансии на земли, населенные словенцами и хорватами. Супило был убежден, что в случае реализации Лондонского договора Хорватия будет разделена между Италией, Сербией и Венгрией. Этот вопрос тесно переплетался с одновременными усилиями по заключению союза с Болгарией или, по крайней мере, обеспечению ее нейтралитета в обмен на территориальные приобретения за счет Сербии. Сербии в качестве компенсации были обещаны территории, находившиеся в то время под властью Австро-Венгрии: Босния и Герцеговина, а также выход к Адриатическому морю в Далмации. Несмотря на обещанную компенсацию, Пашич не был готов согласиться на все территориальные требования Болгарии, особенно до того, как Сербия обеспечит себе новые территории. Супило получил поддержку Великобритании в проведении плебисцитов в Боснии и Герцеговине и Далмации, чтобы жители этих территорий сами определяли свою судьбу, а не чтобы Великобритания предоставляла Сербии гарантии территориальной экспансии на запад. Важно отметить, что Сербия получила поддержку России в отклонении предложенного обмена территориями.

Учреждение

Югославский комитет был официально основан в отеле «Мэдисон» в Париже 30 апреля 1915 года, спустя несколько дней после подписания Лондонского соглашения, обеспечившего вступление Италии в Первую мировую войну. Комитет определил Лондон своей резиденцией. Комитет представлял собой невыборную, временную группу антигабсбургских политиков и активистов, бежавших из Австро-Венгрии после начала Первой мировой войны. Деятельность комитета в значительной степени финансировалась членами хорватской диаспоры, включая брата Газзари и хорватского чилийского промышленника Ремиджио. Часть расходов покрывалась правительством Сербии. Трумбич стал президентом Югославского комитета, а Супило – его вице-президентом. В состав комитета также входили члены хорватского Сабора – скульптор Иван Мештрович, Хинко Хинкович, Йован Банянин и Франко Поточняк; член совета Истрии Динко Тринайстич; члены совета Боснии Стоянович и Васильевич; член Имперского совета; писатель; литературный историк Павел Попович; этнолог Нико Жупанич; юрист Богумил Вошняк; Мице Мичич и Газзари. Позже в состав вошли также Милан Сршкич, Михайло Пупин, Луйо Бакотич, Иван Де Джулли, Нико Гршкович, Йосип Едловский и Йосип Мандич. Известными сторонниками, не являвшимися членами комитета, были и Йосип Маронихич, который был президентом Североамериканского хорватского братского союза и занимался сбором средств для Югославского комитета. Центральным офисом комитета в Лондоне руководили Хинкович и Едловский. По некоторым сведениям, Едловский использовал титул секретаря комитета, хотя, по всей видимости, это была административная должность, не дававшая особых полномочий. Члены Югославского комитета считали, что хорватский вопрос может быть решен только путем ликвидации Австро-Венгрии и объединения Хорватии с Сербией. Трумбич и Супило выступали за политическое объединение южных славян в едином национальном государстве посредством реализации югославских идей. Они полагали, что южные славяне – это один народ, имеющий право на национальную родину в соответствии с принципом самоопределения, и выступали за объединение на основе равенства. Они выступали за создание федеративного государства, в состав которого вошли бы Словенские земли, Хорватия (включающая довоенную Хорватию, Славонию и Далмацию), Босния и Герцеговина, Сербия, расширенная за счет Воеводины, и Черногория – в качестве пяти составных элементов. Хорватские члены Югославского комитета, за исключением Хинковича, считали, что федеративные единицы обеспечат сохранение исторических, правовых и культурных традиций отдельных частей нового государства. Супило предложил назвать новую страну Югославией, чтобы избежать навязывания названия Сербии территориям за пределами довоенных границ Сербии. Он также предложил предоставить Хорватии определенную защиту от будущего сербского доминирования и предположил, что Загреб может быть наиболее подходящим городом для столицы новой страны. Югославский комитет считал, что объединение должно быть результатом соглашения между ним и правительством Сербии. Югославский комитет получил поддержку в Великобритании, особенно со стороны Сетона Уотсона, журналиста и историка Уикхема Стива и археолога Артура Эванса. Державы Антанты первоначально не рассматривали распад Австро-Венгрии как военную цель и не поддерживали деятельность комитета, которая могла подорвать территориальную целостность Австро-Венгрии. Югославский комитет стремился к признанию со стороны держав Антанты в качестве законного представителя южных славян, проживающих в Австро-Венгрии, но Пашич последовательно препятствовал любому формальному признанию. Еще одним пунктом разногласий между Супило и Трумбичем, с одной стороны, и Пашичем, с другой, было требование сербского посла в Великобритании к Югославскому комитету исключить любое упоминание о Далмации как части Хорватии с незапамятных времен, поскольку это могло поставить под угрозу сербские территориальные претензии. Супило и Трумбич были удивлены, но согласились, полагая, что в противном случае Хорватия останется беззащитной перед итальянскими территориальными претензиями.

Отставка Супило

Супило считал, что Югославский комитет должен противостоять попыткам Италии и Венгрии посягнуть на земли, населенные южными славянами, и экспансионистским замыслам Пашича. Хотя большинство членов комитета соглашались с Супило, они не хотели открыто конфликтовать с Сербией, пока южнославянские земли не будут в безопасности от итальянской и венгерской угрозы. После военного поражения Сербии в Сербской кампании 1915 года Супило, Газзари и Тринайстич пришли к выводу, что сербские члены Югославского комитета полагали, что предлагаемое объединение должно в первую очередь охватывать этнических сербов в централизованном государстве. Они не видели необходимости в федеративной системе, поскольку считали различия между сербами, хорватами и словенцами искусственным результатом австрийского правления. Супило выразил протест, сообщив Югославскому комитету, что направил Грэю меморандум с предложением учредить независимое хорватское государство, если Сербия не согласится относиться к хорватам и словенцам наравне с сербами. Его основная претензия заключалась в том, что державы Антанты рассматривали Хорватию и другие австро-венгерские территории как компенсацию Сербии за потерю Македонии и уступки в Банате, а не как равных партнеров по отношению к населению этих областей. Сербские и словенские члены комитета обвинили Супило и его сторонников в сепаратизме и предпочтении хорватских интересов словенским. Трумбич считал, что объединение должно быть достигнуто любой ценой, при условии уничтожения Австро-Венгрии. В марте 1916 года Трумбич отклонил идею Супило о создании Хорватского комитета, опасаясь, что это приведет к конфликту с сербским правительством и ослабит позиции хорватов в отношении Италии. В начале мая 1916 года Пашич объявил о признании Сербией итальянского господства в Адриатическом море, что побудило Газзари, Тринайстича и Местровича запросить созыв заседания комитета. На заседании Васильевич и Стоянович вновь подвергли критике Супило за его оппозицию политике сербского правительства. Супило покинул Югославский комитет 5 июня 1916 года. Считая, что выбранный поэтапный подход ошибочен и что проблемы необходимо решать немедленно и открыто, Супило отказался от интегрального югославизма и безуспешно призвал хорватских членов Югославского комитета уйти в отставку и присоединиться к нему в стремлении к независимой Хорватии, поскольку Сербия отдавала приоритет объединению этнических сербов. Он надеялся получить поддержку Италии, поскольку Италия была недовольна перспективой объединения южных славян вблизи своих границ и тем самым оказать давление на Пашича и сербов, чтобы те уступили его требованиям. Отношения между Югославским комитетом и Сербией не улучшились после ухода Супило. Новым предметом разногласий стало наименование южнославянских добровольческих формирований, созданных в Одессе. Они состояли из военнопленных, захваченных в Австро-Венгрии, которые теперь хотели сражаться против нее на стороне славянской независимости. В то время как Югославский комитет хотел, чтобы формирование называлось Югославским, Пашичу удалось договориться через сербскую дипломатическую миссию в России о том, чтобы подразделение было названо Первой сербской добровольческой дивизией, которой командовали офицеры Королевской сербской армии, направленные в Россию для выполнения этой задачи. Хотя комитет надеялся, что формирование поможет укрепить общую югославскую идентичность, офицеры, по указанию Пашича, активно подавляли югославизм. В результате 12 735 из 33 000 добровольцев покинули формирование в знак протеста против его выраженной сербской идентичности, а набор добровольцев значительно замедлился.

Декларация Корфу

Сербская позиция ослабла после потери российской поддержки после Февральской революции и отказа президента Соединенных Штатов Вудро Вильсона соблюдать секретные соглашения, обещавшие территориальные приобретения. В то же время державы Антанты продолжали искать способы заключить сепаратный мир с Австро-Венгрией и изолировать Германскую империю в войне. Южнославянские депутаты в Австро-Венгерском императорском совете в Вене представили Майскую декларацию, предлагающую введение триализма в Австро-Венгрии, что позволило бы южным славянам объединиться в единое политическое образование в рамках монархии. Франция и Великобритания, по-видимому, поддерживали усилия нового австро-венгерского императора Карла по реструктуризации империи и достижению мира. Это создало проблему для сербского правительства, которое после военного поражения было вынуждено эмигрировать на греческий остров Корфу, и увеличило риск триалистического решения для габсбургских южных славян в случае заключения сепаратного мирного договора, что помешало бы реализации экспансионистских сербских военных целей. Пашич считал необходимым достичь соглашения с Югославским комитетом, чтобы укрепить сербские позиции в отношениях с державами Антанты и противодействовать итальянским интересам на Балканах. Трумбич и Пашич встретились на Корфу. На конференции Югославский комитет представляли Трумбич, Хинкович, Вошняк, Васильевич, Тринайстич и Поточняк. Трумбич не был проинформирован о повестке дня конференции, поэтому члены комитета оказались неподготовленными и вынуждены были вести переговоры с Пашичем индивидуально. Трумбич в первую очередь добивался гарантий того, что Хорватия не останется в составе Австро-Венгрии и что Италия не оккупирует Далмацию. Он также выступал против полной централизации предлагаемого союзного государства. Встреча завершилась принятием Корфуской декларации – манифеста, в котором различные группы заявили об общей цели объединения южных славян в конституционную, демократическую и парламентскую монархию во главе с правящей династией Караджорджевичей. Югославия, предпочтительное название объединенной страны, предложенное Югославским комитетом, была отклонена, а большинство конституционных вопросов были отложены на более поздний срок, поскольку Трумбич считал, что необходимо какое-то соглашение для сдерживания угрозы итальянской экспансии.

Конфликт Пашича и Трумбича

Отношения между Пашичем и Трумбичем ухудшились в течение 1918 года из-за открытых разногласий по нескольким ключевым требованиям, выдвинутым Трумбичем, включая признание сербов, хорватов и словенцев, проживающих в Австро-Венгрии, как союзных народов; признание Югославского комитета в качестве представителя этих народов; и признание Сербско-хорватско-словенского добровольческого корпуса (ранее известного как Первая сербская добровольческая дивизия) как союзного формирования, укомплектованного сербами, хорватами и словенцами, проживающими в Австро-Венгрии. После отказа Пашича поддержать эти позиции, Югославский комитет уполномочил Трумбича обходить Пашича и напрямую представлять свои требования державам Антанты. Сербское правительство отрицало легитимность Югославского комитета, заявляя, что только оно представляет всех южных славян, включая проживающих в Австро-Венгрии. Пашич обратился к державам Антанты с просьбой издать декларацию, признающую право Сербии на освобождение и объединение территорий с Сербией, но это не принесло успеха. Пашич утверждал, что Югославия будет поглощена Сербией, а не наоборот, что Сербия ведет войну прежде всего для освобождения сербов, и что именно Пашич создал Югославский комитет. Он опроверг утверждение Трумбича о том, что только треть населения будущего объединения проживает в Сербии, и о том, что Корфуская декларация предусматривала двух равноправных партнеров, заявив, что декларация предназначалась исключительно для внешнего потребления и утратила свою силу. Французское и британское правительства отклонили два сербских запроса о предоставлении полномочий на аннексию южнославянских земель Австро-Венгрии, а британский министр иностранных дел Артур Бальфур подтвердил Корфускую декларацию как соглашение между партнерами, потребовав от Пашича привести свои взгляды в соответствие с позицией Югославского комитета. В соответствии с пожеланиями Сербии, державы Антанты отказались от признания Югославского комитета как союзного органа, уведомив комитет о необходимости достижения соглашения с Пашичем. Потенциальное сохранение Австро-Венгрии также стало причиной разногласий между Трумбичем и Пашичем. Державы Антанты продолжали стремиться к сепаратному миру с Австро-Венгрией до начала 1918 года, несмотря на Корфускую декларацию. В январе 1918 года премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж подтвердил свою поддержку сохранения Австро-Венгрии. В своей речи о Четырнадцати пунктах Уилсон согласился с этим, выступая за автономию народов Австро-Венгрии. В октябре Ллойд Джордж обсудил с Пашичем возможность сохранения реформированной Австро-Венгрии, заявив, что Сербия может аннексировать любые территории, оккупированные Королевской сербской армией до заключения перемирия. Взамен Трумбич попросил Уилсона отправить американские войска в Хорватию и Славонию для подавления беспорядков, связанных с возникшими "зелеными кадрами", подавления большевизма и недопущения на эту территорию итальянских или сербских войск. Ему не удалось добиться этого.

Женевская декларация

В процессе распада Австро-Венгрии, после военного поражения монархии в 1918 году, в южнославянских землях бывшей империи было провозглашено Государство словенцев, хорватов и сербов. Новым государством управлял Национальный совет, где доминировала коалиция хорватских сербов, который уполномочил Югославский комитет представлять Совет в международных отношениях. В конце октября 1918 года хорватский Сабор объявил о разрыве связей с Австро-Венгрией и избрал президента Национального совета, словенского политика Антона Корошеца, на новую должность президента Государства словенцев, хорватов и сербов. Трумбич и Пашич вновь встретились в ноябре в Женеве, где к ним присоединились Корошец и представители сербских оппозиционных партий для обсуждения объединения. На конференции Пашич оказался в изоляции и в конечном итоге был вынужден признать Национальный совет равноправным партнером сербскому правительству. Трумбичу удалось добиться согласия других участников конференции на создание общего правительства, в котором Национальный совет и правительство Сербии должны были назначить равное количество министров для управления общим конфедеративным государством. Пашич согласился после получения сообщения от президента Франции Раймона Пуанкаре, в котором тот выразил желание, чтобы Пашич достиг соглашения с представителями Национального совета. Взамен Национальный совет и Югославский комитет согласились на скорейшее объединение и подписали Женевскую декларацию. Однако через неделю, по настоянию Пашича, сербское правительство отказалось от декларации, заявив, что она ограничивает суверенитет Сербии ее довоенными границами. Вице-президент Национального совета, хорватский сербский политик Светозар Прибичевич, поддержал отказ от Женевского соглашения и убедил Национальный совет выступить против позиции, согласованной Трумбичем. Прибичевич убедил членов Совета приступить к объединению, согласившись, что детали новых договоренностей будут определены позднее.

Последствия

Национальный совет столкнулся с гражданскими беспорядками и, по их мнению, с заговором с целью государственного переворота, и обратился за помощью к сербской армии для подавления насилия. Одновременно совет надеялся, что сербская поддержка остановит наступление итальянской армии с запада, где она захватила Риеку и приближалась к Любляне. Не имея законных оснований остановить итальянское наступление, поскольку державы Антанты его санкционировали, и не располагая достаточными вооруженными силами для этого, Национальный совет опасался, что присутствие Италии на восточном побережье Адриатического моря станет постоянным. Национальный совет направил делегацию к князю-регенту Александру с целью организации срочного объединения с Сербией в федерацию. Делегация проигнорировала полученные инструкции, обращаясь к князю-регенту, и не добилась конкретных условий соглашения об объединении. Князь-регент принял предложение от имени Петра I Сербского, и было образовано Королевство сербов, хорватов и словенцев, впоследствии переименованное в Югославию, без достижения согласия относительно характера нового политического союза. Мате Дринкович, член делегации, сообщил Трамбичу в письме о провозглашении объединения, приняв эти условия и заявив, что любое другое соглашение было бы невозможно получить. В начале 1919 года Трамбич назначил Тринайстича своим преемником на посту главы Югославского комитета. Новоназначенный премьер-министр Королевства сербов, хорватов и словенцев Стоян Протич поручил Югославскому комитету самораспуститься. 12 февраля Тринайштич созвал собрание, в котором принял участие Трамбич; большинство членов комитета решили не распускать организацию, несмотря на указания Протича. Югославский комитет прекратил свое существование в марте 1919 года. Чешский историк Милада Паулова написала книгу, посвященную изучению взаимоотношений между Югославским комитетом и сербским правительством, перевод которой был опубликован в 1925 году. По мнению Пауловой, комитету приходилось бороться за равноправное положение, в то время как действия Пашича определялись сербским национализмом. Работа Пауловой оказала влияние на югославскую историографию, особенно словенскую и хорватскую, и способствовала дискуссиям в межвоенный период об уровне приверженности югославизму со стороны Югославского комитета и правительства Пашича. В коммунистической Югославии деятельность Югославского комитета была переосмыслена в конце 1950-х годов, и результаты выявили первые послевоенные разногласия между хорватской и сербской историографией. На конгрессе союза историков в Любляне в 1961 году Франьо Туджман утверждал, что сербское правительство стремилось к гегемонии, и критиковал своего коллегу-историка Йована Марьяновича, который придерживался противоположной точки зрения. В 1965 году Югославская академия наук и искусств в Загребе опубликовала книгу, подчеркивающую вклад Югославского комитета в создание Югославии.