Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Королевская коммерческая служба (CCS) — это исполнительное агентство и торговый фонд Кабинета министров правительства Великобритании. CCS отвечает за управление закупками общих товаров и услуг, повышение экономии средств для налогоплательщиков за счет централизации потребностей в закупках и определение политики в области закупок от имени правительства.
The Crown Commercial Service (CCS) is an executive agency and trading fund of the Cabinet Office of the UK Government. The CCS is responsible for managing the procurement of common goods and services, increasing savings for the taxpayer by centralising buying requirements, and leading on procurement policy on behalf of the government.
История
CCS была первоначально создана как Агентство по закупкам 1 апреля 1991 года. 1 апреля 2000 года она стала частью недавно созданного Управления правительственной торговли (OGC) при Казначействе Великобритании. 1 апреля 2001 года Агентство по закупкам, Центральное агентство компьютерных и телекоммуникационных технологий, консультанты по недвижимости для государственных объектов и другие подразделения Казначейства объединились, образовав OGCbuying. solutions. В апреле 2009 года название агентства было сокращено до Buying Solutions. 15 июня 2010 года оно, вместе со своим головным агентством OGC, вошло в состав Группы по эффективности и реформам при Кабинете министров. В июле 2011 года его название было изменено на Службу государственных закупок (Government Procurement Service - GPS). В январе 2014 года GPS объединилась с подразделениями управления закупками из правительственных ведомств, образовав Королевскую коммерческую службу (CCS). По данным самой службы, в финансовом году 2022/23 CCS обеспечила коммерческие выгоды в размере 3,8 миллиарда фунтов стерлингов.
CCS was originally created as the Buying Agency on 1 April 1991. On 1 April 2000, it became part of the newly established Office of Government Commerce (OGC) within HM Treasury. On 1 April 2001, the Buying Agency, the Central Computer and Telecommunications Agency, Property Advisors to the Civil Estate and other units from the Treasury merged to form OGCbuying. solutions. The agency's name was changed to just Buying Solutions in April 2009. On 15 June 2010, it moved, along with its parent agency the OGC, to become part of the Efficiency and Reform Group within the Cabinet Office. Its name was changed to the Government Procurement Service (GPS) in July 2011. In January 2014 the GPS merged with the procurement management from government departments to form the Crown Commercial Service (CCS). According to the service's own data, CCS secured commercial benefits of £3.8billion in the financial year 2022/23.
Операции
CCS функционирует как торговый фонд, учрежденный в соответствии с Законом о государственных торговых фондах 1973 года, с изменениями, внесенными в 1990 году, с представительствами в Ливерпуле, Норвиче, Ньюпорте, Лидсе и Лондоне.
CCS operates as a trading fund established under the Government Trading Funds Act 1973, as amended in 1990, with offices in Liverpool, Norwich, Newport, Leeds and London.
Услуги по закупкам
CCS предоставляет профессиональные услуги по государственным закупкам, помогая организациям государственного сектора повысить эффективность использования средств и обеспечивая профессиональную поддержку в ключевые моменты, включая консультации по техническим вопросам, энергосбережению и улучшению экологической обстановки. Операции CCS, а ранее и GPS, включают в себя ряд рамочных соглашений – это набор предварительно заключенных соглашений с различными поставщиками, у которых организации государственного сектора могут приобретать товары и услуги. В сфере ИТ историческими примерами рамочных соглашений являются CITHS (стандартизированное ИТ-оборудование и программное обеспечение), ITHS (ИТ-оборудование и решения), SPRINT II, решения для прикладного программного обеспечения и Desktop21 для обслуживания настольных компьютеров. Соглашение SPRINT II предлагало предварительно согласованные условия поставки компьютерного оборудования и программного обеспечения. Его использование было обязательным с 4 марта 2011 года, что вызвало определенные споры, для закупок полицейскими органами Англии и Уэльса стандартизированного оборудования ИКТ и готового программного обеспечения в соответствии с правительственными нормами, опубликованными в 2011 году. В период действия соглашения выдвигались утверждения о том, что поставки через SPRINT II были дороже, чем по другим каналам, однако впоследствии эти утверждения были отозваны. В качестве современного примера можно привести рамочное соглашение Crown Hosting Data Centres, доступное всем центральным государственным ведомствам, организациям, находящимся в ведении правительства, и широкому государственному сектору. Небольшая комиссия (как правило, менее 1%) взимается с поставщиков за каждую продажу, совершенную в рамках этих рамочных соглашений.
CCS provides professional procurement services to the public sector to enable organisations to deliver improved value for money in their commercial activities and provide professional support when it matters, advising on technical issues, energy saving and environmental improvements. CCS's operations, and formerly those of GPS, include a range of framework agreements, which are a set of pre tendered agreements with a range of suppliers from whom public sector customers can purchase goods and services. In the field of IT, historical examples of framework agreements include CITHS frameworks (commoditised IT hardware and software), ITHS (IT hardware and solutions), SPRINT II, Software Application Solutions, and Desktop21 for desktop computer services. The SPRINT II agreement offered pre negotiated deals on computer hardware and software. Its use was mandated from 4 March 2011, amidst some controversy, for purchases by police authorities in England and Wales of commoditised ICT hardware and off the shelf software under government regulations issued in 2011. Claims were put forward during the currency of the agreement that supplies were more expensive via the Sprint ii route than through other sales channels, although the claims were later retracted. A current example is the Crown Hosting Data Centres framework, which can be accessed by all central government departments, arm's length bodies and the wider public sector. A small commission (typically less than 1%) is collected from the suppliers for each sale they make under these frameworks agreements.
Политика закупок
Ранее информационные записки о политике государственных закупок Великобритании выпускались CCS. В настоящее время они публикуются от имени Кабинета министров, однако служба поддержки CCS остается контактной точкой для любых запросов. Правительство Шотландии публикует отдельную серию информационных записок о политике закупок Шотландии и параллельную серию информационных записок о политике в строительстве, издаваемую с 2017 года с целью информирования шотландских заказчиков "о новой политике, руководствах и других вопросах, касающихся строительства в государственном секторе".
UK Government Procurement Policy Notes were in the past issued by CCS. These are now issued in the name of the Cabinet Office, but the CCS Helpdesk acts as the contact point for any queries. A separate series of Scottish Procurement Policy Notes, and a parallel series of Construction Policy Notes issued since 2017 aiming to alert Scottish contracting authorities "to new policy, guidance and other matters relating to public sector construction", are published by the Scottish Government.
Управление правительственной защищенной сетью (GSi)
В рамках поддержки национальной правительственной интернет-инфраструктуры CCS управляет защищенной правительственной интрасетью Великобритании (GSi), включая весь домен государственного третьего уровня gsi.gov.uk и его поддомены.
As part of its support of the national government Internet infrastructure, CCS manages the UK's Government Secure Intranet (GSi), including the entire third level government domain gsi. gov. uk and its sub domains.