Введение
Восемь международных целей развития на 2015 год, поставленных Организацией Объединенных Наций.
the 2015 goals
In the United Nations, the Millennium Development Goals (MDGs) were eight international development goals for the year 2015 created following the Millennium Summit, following the adoption of the United Nations Millennium Declaration. These were based on the OECD DAC International Development Goals agreed by Development Ministers in the "Shaping the 21st Century Strategy". The Sustainable Development Goals (SDGs) succeeded the MDGs in 2016. All 191 United Nations member states, and at least 22 international organizations, committed to help achieve the following Millennium Development Goals by 2015:
To eradicate extreme poverty and hunger
To achieve universal primary education
To promote gender equality and empower women
To reduce child mortality
To improve maternal health
To combat HIV/AIDS, malaria, and other diseases
To ensure environmental sustainability
Each goal had specific targets, and dates for achieving those targets. The eight goals were measured by 21 targets. To accelerate progress, the G8 finance ministers agreed in June 2005 to provide enough funds to the World Bank, the International Monetary Fund (IMF) and the African Development Bank (AfDB) to cancel $40 to $55 billion in debt owed by members of the heavily indebted poor countries (HIPC) to allow them to redirect resources to programs for improving health and education and for alleviating poverty. Interventions evaluated include (1) improvements required to meet the millennium development goals (MDG) for water supply (by halving by 2015 the proportion of those without access to safe drinking water), (2) meet the water MDG plus halving by 2015 the proportion of those without access to adequate sanitation, (3) increasing access to improved water and sanitation for everyone, (4) providing disinfection at point of use over and above increasing access to improved water supply and sanitation (5) providing regulated piped water supply in house and sewage connection with partial sewerage for everyone (Hutton, G. Evaluation of the Cost and Benefits of Water and Sanitation Improvements at the Global Level, 2004 WHO Geneva)
Critics of the MDGs complained of a lack of analysis and justification behind the chosen objectives, and the difficulty or lack of measurements for some goals and uneven progress, among others. Although developed countries' aid for achieving the MDGs rose during the challenge period, more than half went for debt relief and much of the remainder going towards natural disaster relief and military aid, rather than further development. As of 2013, progress towards the goals was uneven. Some countries achieved many goals, while others were not on track to realize any. A UN conference in September 2010 reviewed progress to date and adopted a global plan to achieve the eight goals by their target date. New commitments targeted women's and children's health, and new initiatives in the worldwide battle against poverty, hunger and disease. Among the non governmental organizations assisting were the United Nations Millennium Campaign, the Millennium Promise Alliance, Inc., the Global Poverty Project, the Micah Challenge, The Youth in Action EU Programme, "Cartoons in Action" video project and the 8 Visions of Hope global art project.
Цели развития тысячелетия (ЦРТ) были восемью международными целями развития на 2015 год, созданными после Саммита тысячелетия, после принятия Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций. Они были основаны на международных целях развития ОЭСР, согласованных министрами развития в рамках "Стратегии формирования 21-го века". Цели устойчивого развития (ЦУР) сменили ЦРТ в 2016 году. Все 191 государство-член Организации Объединенных Наций и по меньшей мере 22 международные организации взяли на себя обязательство содействовать достижению следующих Целей развития тысячелетия к 2015 году:
the 2015 goals
In the United Nations, the Millennium Development Goals (MDGs) were eight international development goals for the year 2015 created following the Millennium Summit, following the adoption of the United Nations Millennium Declaration. These were based on the OECD DAC International Development Goals agreed by Development Ministers in the "Shaping the 21st Century Strategy". The Sustainable Development Goals (SDGs) succeeded the MDGs in 2016. All 191 United Nations member states, and at least 22 international organizations, committed to help achieve the following Millennium Development Goals by 2015:
To eradicate extreme poverty and hunger
To achieve universal primary education
To promote gender equality and empower women
To reduce child mortality
To improve maternal health
To combat HIV/AIDS, malaria, and other diseases
To ensure environmental sustainability
Each goal had specific targets, and dates for achieving those targets. The eight goals were measured by 21 targets. To accelerate progress, the G8 finance ministers agreed in June 2005 to provide enough funds to the World Bank, the International Monetary Fund (IMF) and the African Development Bank (AfDB) to cancel $40 to $55 billion in debt owed by members of the heavily indebted poor countries (HIPC) to allow them to redirect resources to programs for improving health and education and for alleviating poverty. Interventions evaluated include (1) improvements required to meet the millennium development goals (MDG) for water supply (by halving by 2015 the proportion of those without access to safe drinking water), (2) meet the water MDG plus halving by 2015 the proportion of those without access to adequate sanitation, (3) increasing access to improved water and sanitation for everyone, (4) providing disinfection at point of use over and above increasing access to improved water supply and sanitation (5) providing regulated piped water supply in house and sewage connection with partial sewerage for everyone (Hutton, G. Evaluation of the Cost and Benefits of Water and Sanitation Improvements at the Global Level, 2004 WHO Geneva)
Critics of the MDGs complained of a lack of analysis and justification behind the chosen objectives, and the difficulty or lack of measurements for some goals and uneven progress, among others. Although developed countries' aid for achieving the MDGs rose during the challenge period, more than half went for debt relief and much of the remainder going towards natural disaster relief and military aid, rather than further development. As of 2013, progress towards the goals was uneven. Some countries achieved many goals, while others were not on track to realize any. A UN conference in September 2010 reviewed progress to date and adopted a global plan to achieve the eight goals by their target date. New commitments targeted women's and children's health, and new initiatives in the worldwide battle against poverty, hunger and disease. Among the non governmental organizations assisting were the United Nations Millennium Campaign, the Millennium Promise Alliance, Inc., the Global Poverty Project, the Micah Challenge, The Youth in Action EU Programme, "Cartoons in Action" video project and the 8 Visions of Hope global art project.
Искоренить крайнюю нищету и голод
Добиться всеобщего начального образования
Содействовать гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин
Сократить детскую смертность
Улучшить здоровье матерей
Бороться с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими болезнями
Обеспечить экологическую устойчивость
the 2015 goals
In the United Nations, the Millennium Development Goals (MDGs) were eight international development goals for the year 2015 created following the Millennium Summit, following the adoption of the United Nations Millennium Declaration. These were based on the OECD DAC International Development Goals agreed by Development Ministers in the "Shaping the 21st Century Strategy". The Sustainable Development Goals (SDGs) succeeded the MDGs in 2016. All 191 United Nations member states, and at least 22 international organizations, committed to help achieve the following Millennium Development Goals by 2015:
To eradicate extreme poverty and hunger
To achieve universal primary education
To promote gender equality and empower women
To reduce child mortality
To improve maternal health
To combat HIV/AIDS, malaria, and other diseases
To ensure environmental sustainability
Each goal had specific targets, and dates for achieving those targets. The eight goals were measured by 21 targets. To accelerate progress, the G8 finance ministers agreed in June 2005 to provide enough funds to the World Bank, the International Monetary Fund (IMF) and the African Development Bank (AfDB) to cancel $40 to $55 billion in debt owed by members of the heavily indebted poor countries (HIPC) to allow them to redirect resources to programs for improving health and education and for alleviating poverty. Interventions evaluated include (1) improvements required to meet the millennium development goals (MDG) for water supply (by halving by 2015 the proportion of those without access to safe drinking water), (2) meet the water MDG plus halving by 2015 the proportion of those without access to adequate sanitation, (3) increasing access to improved water and sanitation for everyone, (4) providing disinfection at point of use over and above increasing access to improved water supply and sanitation (5) providing regulated piped water supply in house and sewage connection with partial sewerage for everyone (Hutton, G. Evaluation of the Cost and Benefits of Water and Sanitation Improvements at the Global Level, 2004 WHO Geneva)
Critics of the MDGs complained of a lack of analysis and justification behind the chosen objectives, and the difficulty or lack of measurements for some goals and uneven progress, among others. Although developed countries' aid for achieving the MDGs rose during the challenge period, more than half went for debt relief and much of the remainder going towards natural disaster relief and military aid, rather than further development. As of 2013, progress towards the goals was uneven. Some countries achieved many goals, while others were not on track to realize any. A UN conference in September 2010 reviewed progress to date and adopted a global plan to achieve the eight goals by their target date. New commitments targeted women's and children's health, and new initiatives in the worldwide battle against poverty, hunger and disease. Among the non governmental organizations assisting were the United Nations Millennium Campaign, the Millennium Promise Alliance, Inc., the Global Poverty Project, the Micah Challenge, The Youth in Action EU Programme, "Cartoons in Action" video project and the 8 Visions of Hope global art project.
Каждая цель имела конкретные задачи и сроки их достижения. Восемь целей измерялись 21 показателем. Чтобы ускорить прогресс, министры финансов стран "Большой восьмерки" в июне 2005 года договорились предоставить Всемирному банку, Международному валютному фонду (МВФ) и Африканскому банку развития (АБР) достаточно средств для списания от 40 до 55 миллиардов долларов долга, задолженного членами стран с высоким уровнем задолженности и низким уровнем дохода (НЗД), чтобы они могли перенаправить ресурсы на программы по улучшению здравоохранения и образования и сокращению бедности. Оценке подвергались следующие мероприятия: (1) улучшения, необходимые для достижения целей развития тысячелетия (ЦРТ) в области водоснабжения (путем сокращения к 2015 году вдвое доли населения, не имеющего доступа к безопасной питьевой воде), (2) достижение ЦРТ в области водоснабжения и сокращение к 2015 году вдвое доли населения, не имеющего доступа к надлежащим санитарно-гигиеническим условиям, (3) расширение доступа к улучшенному водоснабжению и санитарии для всех, (4) обеспечение дезинфекции в месте использования в дополнение к расширению доступа к улучшенному водоснабжению и санитарии, (5) обеспечение регулируемого централизованного водоснабжения и канализации с частичной канализацией для всех (Hutton, G. Evaluation of the Cost and Benefits of Water and Sanitation Improvements at the Global Level, 2004 WHO Geneva).
the 2015 goals
In the United Nations, the Millennium Development Goals (MDGs) were eight international development goals for the year 2015 created following the Millennium Summit, following the adoption of the United Nations Millennium Declaration. These were based on the OECD DAC International Development Goals agreed by Development Ministers in the "Shaping the 21st Century Strategy". The Sustainable Development Goals (SDGs) succeeded the MDGs in 2016. All 191 United Nations member states, and at least 22 international organizations, committed to help achieve the following Millennium Development Goals by 2015:
To eradicate extreme poverty and hunger
To achieve universal primary education
To promote gender equality and empower women
To reduce child mortality
To improve maternal health
To combat HIV/AIDS, malaria, and other diseases
To ensure environmental sustainability
Each goal had specific targets, and dates for achieving those targets. The eight goals were measured by 21 targets. To accelerate progress, the G8 finance ministers agreed in June 2005 to provide enough funds to the World Bank, the International Monetary Fund (IMF) and the African Development Bank (AfDB) to cancel $40 to $55 billion in debt owed by members of the heavily indebted poor countries (HIPC) to allow them to redirect resources to programs for improving health and education and for alleviating poverty. Interventions evaluated include (1) improvements required to meet the millennium development goals (MDG) for water supply (by halving by 2015 the proportion of those without access to safe drinking water), (2) meet the water MDG plus halving by 2015 the proportion of those without access to adequate sanitation, (3) increasing access to improved water and sanitation for everyone, (4) providing disinfection at point of use over and above increasing access to improved water supply and sanitation (5) providing regulated piped water supply in house and sewage connection with partial sewerage for everyone (Hutton, G. Evaluation of the Cost and Benefits of Water and Sanitation Improvements at the Global Level, 2004 WHO Geneva)
Critics of the MDGs complained of a lack of analysis and justification behind the chosen objectives, and the difficulty or lack of measurements for some goals and uneven progress, among others. Although developed countries' aid for achieving the MDGs rose during the challenge period, more than half went for debt relief and much of the remainder going towards natural disaster relief and military aid, rather than further development. As of 2013, progress towards the goals was uneven. Some countries achieved many goals, while others were not on track to realize any. A UN conference in September 2010 reviewed progress to date and adopted a global plan to achieve the eight goals by their target date. New commitments targeted women's and children's health, and new initiatives in the worldwide battle against poverty, hunger and disease. Among the non governmental organizations assisting were the United Nations Millennium Campaign, the Millennium Promise Alliance, Inc., the Global Poverty Project, the Micah Challenge, The Youth in Action EU Programme, "Cartoons in Action" video project and the 8 Visions of Hope global art project.
Критики ЦРТ отмечали отсутствие анализа и обоснования выбранных целей, трудности или отсутствие показателей для некоторых целей и неравномерный прогресс. Хотя помощь развитых стран для достижения ЦРТ увеличилась в период реализации, более половины средств было направлено на списание долгов, а значительная часть оставшихся средств – на ликвидацию последствий стихийных бедствий и военную помощь, а не на дальнейшее развитие. По состоянию на 2013 год прогресс в достижении целей был неравномерным. Некоторые страны достигли многих целей, в то время как другие не были на пути к их достижению. На конференции ООН в сентябре 2010 года был рассмотрен прогресс, достигнутый к тому времени, и принят глобальный план достижения восьми целей к их целевой дате. Новые обязательства были направлены на здоровье женщин и детей, а также на новые инициативы в глобальной борьбе с бедностью, голодом и болезнями. Среди неправительственных организаций, оказывающих содействие, были Кампания тысячелетия Организации Объединенных Наций, Альянс "Обещание тысячелетия", Глобальный проект по борьбе с бедностью, "Вызов Михи", Программа ЕС "Молодежь в действии", видеопроект "Карикатуры в действии" и глобальный арт-проект "8 Видений надежды".
the 2015 goals
In the United Nations, the Millennium Development Goals (MDGs) were eight international development goals for the year 2015 created following the Millennium Summit, following the adoption of the United Nations Millennium Declaration. These were based on the OECD DAC International Development Goals agreed by Development Ministers in the "Shaping the 21st Century Strategy". The Sustainable Development Goals (SDGs) succeeded the MDGs in 2016. All 191 United Nations member states, and at least 22 international organizations, committed to help achieve the following Millennium Development Goals by 2015:
To eradicate extreme poverty and hunger
To achieve universal primary education
To promote gender equality and empower women
To reduce child mortality
To improve maternal health
To combat HIV/AIDS, malaria, and other diseases
To ensure environmental sustainability
Each goal had specific targets, and dates for achieving those targets. The eight goals were measured by 21 targets. To accelerate progress, the G8 finance ministers agreed in June 2005 to provide enough funds to the World Bank, the International Monetary Fund (IMF) and the African Development Bank (AfDB) to cancel $40 to $55 billion in debt owed by members of the heavily indebted poor countries (HIPC) to allow them to redirect resources to programs for improving health and education and for alleviating poverty. Interventions evaluated include (1) improvements required to meet the millennium development goals (MDG) for water supply (by halving by 2015 the proportion of those without access to safe drinking water), (2) meet the water MDG plus halving by 2015 the proportion of those without access to adequate sanitation, (3) increasing access to improved water and sanitation for everyone, (4) providing disinfection at point of use over and above increasing access to improved water supply and sanitation (5) providing regulated piped water supply in house and sewage connection with partial sewerage for everyone (Hutton, G. Evaluation of the Cost and Benefits of Water and Sanitation Improvements at the Global Level, 2004 WHO Geneva)
Critics of the MDGs complained of a lack of analysis and justification behind the chosen objectives, and the difficulty or lack of measurements for some goals and uneven progress, among others. Although developed countries' aid for achieving the MDGs rose during the challenge period, more than half went for debt relief and much of the remainder going towards natural disaster relief and military aid, rather than further development. As of 2013, progress towards the goals was uneven. Some countries achieved many goals, while others were not on track to realize any. A UN conference in September 2010 reviewed progress to date and adopted a global plan to achieve the eight goals by their target date. New commitments targeted women's and children's health, and new initiatives in the worldwide battle against poverty, hunger and disease. Among the non governmental organizations assisting were the United Nations Millennium Campaign, the Millennium Promise Alliance, Inc., the Global Poverty Project, the Micah Challenge, The Youth in Action EU Programme, "Cartoons in Action" video project and the 8 Visions of Hope global art project.
Происхождение
После окончания холодной войны в 1990-х годах серия конференций под руководством ООН была сосредоточена на таких вопросах, как дети, питание, права человека и женщины, что привело к принятию обязательств по совместным международным действиям в этих областях. Всемирный саммит по социальному развитию 1995 года принял Копенгагенскую декларацию по социальному развитию, содержащую обширный и сложный перечень обязательств мировых лидеров, многие из которых были адаптированы по итогам предыдущих конференций. Однако объемы международной помощи сокращались, и в том же году Комитет содействия развитию ОЭСР инициировал процесс переосмысления будущего помощи развитию. Результатом стал доклад 1996 года «Формирование XXI века», в котором некоторые копенгагенские обязательства были преобразованы в шесть измеримых «Международных целей развития», имевших схожее содержание и структуру с последующими ЦРТ: сокращение бедности вдвое к 2015 году; всеобщее начальное образование к 2015 году; ликвидация гендерного разрыва в школьном образовании к 2005 году; снижение младенческой, детской и материнской смертности к 2015 году; всеобщий доступ к услугам репродуктивного здоровья к 2015 году и разработка адекватных национальных стратегий устойчивого развития к 2015 году во всех странах. В конце 1997 года Генеральная Ассамблея ООН предвидела проведение специальной Тысячелетней Ассамблеи и форума в качестве центра усилий по реформированию системы ООН. Год спустя она приняла решение провести не только Тысячелетнюю Ассамблею, но и Тысячелетний саммит, а также поручила Генеральному секретарю Кофи Аннану представить предложения по «ряду перспективных и широко значимых тем», тем самым открыв возможность выйти за рамки институциональных вопросов реформы ООН. Доклад Аннана, опубликованный в апреле 2000 года под названием «Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке», представил вопросы реформы ООН в контексте более масштабных проблем, стоящих перед миром, главной из которых была определена как «обеспечение того, чтобы глобализация стала позитивной силой для всех людей мира, а не оставляла миллиарды из них в нищете». В докладе Аннан призвал предстоящий Тысячелетний саммит принять определенные ключевые цели и задачи по многим вопросам, поднятым на Копенгагенском саммите, других конференциях 1990-х годов и недавно опубликованном докладе Брахими о международном мире и безопасности. В этой декларации конкретно не упоминались «Цели развития тысячелетия», но она содержит их суть и значительную часть той же формулировки. Процесс отбора и уточнения целей на основе содержания Декларации продолжался некоторое время. Ключевым моментом стало объединение дискуссий под эгидой Организации Объединенных Наций и подходов, используемых ОЭСР на основе доклада «Формирование XXI века»; это объединение было согласовано на встрече, организованной Всемирным банком в марте 2001 года. Дэвид Халм и Джеймс Скотт отмечают, что процесс создания ЦРТ был размытым, не имея единого автора и «четкого начала или конца». Они также отмечают, что этот процесс был инициирован богатыми государствами, а не странами, которые в большей степени должны были стать объектом вмешательства в рамках ЦРТ. Цели в области человеческого капитала включают питание, здравоохранение (включая детскую смертность, ВИЧ/СПИД, туберкулез и малярию, а также репродуктивное здоровье) и образование. Цели в области инфраструктуры включают доступ к безопасной питьевой воде, энергии и современным информационно-коммуникационным технологиям; повышение урожайности сельскохозяйственных культур с использованием устойчивых методов; транспорт и охрану окружающей среды. Цели в области прав человека включают расширение прав и возможностей женщин, сокращение насилия, повышение политического участия, обеспечение равного доступа к государственным услугам и укрепление безопасности прав собственности. Цели были направлены на расширение человеческих возможностей и «создание условий для продуктивной жизни». ЦРТ подчеркивают, что политика каждой страны должна быть адаптирована к ее потребностям; поэтому большинство политических рекомендаций носят общий характер.
Партнерство
Цели развития тысячелетия подчеркивают роль развитых стран в оказании помощи развивающимся странам, как это изложено в восьмой цели, которая определяет задачи и целевые показатели для развитых стран с целью достижения "глобального партнерства в целях развития" посредством поддержки справедливой торговли, облегчения долгового бремени, увеличения объемов помощи, обеспечения доступа к доступным основным лекарственным средствам и стимулирования трансфера технологий. Таким образом, развивающиеся страны формально стали партнерами развитых стран в борьбе за сокращение мировой бедности. (ЦЕЛЬ 8: Развитие глобального партнерства в интересах развития)
Голы
Цели развития тысячелетия (ЦРТ) были разработаны на основе ряда обязательств, сформулированных в Декларации тысячелетия, подписанной в сентябре 2000 года. Они включают восемь целей с 21 задачей, а также ряд измеримых показателей здоровья и экономических показателей для каждой задачи.
Общий
Общие критические замечания включают в себя кажущееся отсутствие аналитической силы и обоснования выбранных целей. Некоторые определения индикаторов, исходные данные и целевые показатели были изменены после их первоначального утверждения, чтобы создать впечатление о большем прогрессе, чем было на самом деле. Цели развития тысячелетия (ЦРТ) не имеют четких целей и индикаторов для обеспечения равенства внутри стран, несмотря на значительное неравенство во многих развивающихся странах. Успешные местные инициативы следует масштабировать для решения более масштабных задач, используя человеческий потенциал и имеющиеся ресурсы с применением таких методологий, как участие в сельской оценке, развитие сообществ на основе активов или SEED SCALE. ЦРТ 8 уникальным образом фокусируется на достижениях доноров, а не на успехах в развитии. Индекс приверженности развитию, ежегодно публикуемый Центром глобального развития в Вашингтоне, округ Колумбия, считается лучшим количественным показателем для ЦРТ 8. Он представляет собой более полную оценку прогресса доноров, чем официальная помощь в целях развития, поскольку учитывает политику по ряду показателей, влияющих на развивающиеся страны, таких как торговля, миграция и инвестиции. ЦРТ подверглись критике за недостаточное внимание к экологической устойчивости.
Права человека
Цели развития тысячелетия могут недооценивать участие и расширение прав и возможностей на местном уровне (за исключением расширения прав и возможностей женщин).
Человеческий капитал
ЦРТ 2 сосредоточена на начальном образовании и делает акцент на зачислении и завершении обучения. В некоторых странах количество поступающих в начальную школу увеличилось в ущерб уровню успеваемости. В ряде случаев акцент на начальном образовании негативно сказался на среднем и высшем образовании. В публикации 2005 года утверждалось, что цели, связанные с материнской смертностью, малярией и туберкулезом, невозможно измерить, а текущие оценки ООН лишены научной обоснованности или вовсе отсутствуют. Опросы домохозяйств являются основным инструментом измерения ЦРТ в области здравоохранения, но могут быть неточными и дублирующими, потребляя при этом ограниченные ресурсы. Более того, страны с самым высоким уровнем заболеваемости, как правило, располагают наименее надежными данными. В исследовании также утверждалось, что без точных показателей невозможно оценить прогресс, сводя ЦРТ к простому риторическому призыву к действию. Авторы отметили, что ЦРТ, не связанные со здоровьем, часто измерялись достаточно точно, и отсутствие данных не ставило под сомнение все ЦРТ. Внимание к благосостоянию, помимо доходов, способствует привлечению финансирования для достижения ЦРТ. К ЦРТ относятся гендерное равенство и репродуктивные права, экологическая устойчивость и распространение технологий. Приоритизация мероприятий помогает развивающимся странам с ограниченными ресурсами принимать решения о распределении средств. ЦРТ также укрепляют приверженность развитых стран и стимулируют оказание помощи и обмен информацией. Достижение ЦРТ зависит не только от экономического роста. На примере ЦРТ 4 развивающиеся страны, такие как Бангладеш, показали, что снижение детской смертности возможно даже при умеренном экономическом росте, благодаря недорогим, но эффективным мерам, таким как вакцинация против кори. Тем не менее, государственных расходов во многих странах недостаточно для достижения согласованных целевых показателей. Исследования систем здравоохранения показывают, что универсальная модель не сможет адекватно реагировать на индивидуальные потребности здравоохранения развивающихся стран; однако в исследовании был выявлен общий набор ограничений при расширении международного здравоохранения, включая недостаточную поглощающую способность, слабые системы здравоохранения, нехватку кадров и высокие затраты. В исследовании утверждалось, что акцент на охвате скрывает необходимые меры для расширения доступа к здравоохранению. Эти меры включают политические, организационные и функциональные аспекты масштабирования, а также необходимость поддержки местных организаций. По мнению исследователей Института развития стран (ODI), такие фундаментальные вопросы, как гендерное равенство, разрыв между гуманитарной деятельностью и программой развития, а также экономический рост, определят, будут ли достигнуты ЦРТ. Международное партнерство в области здравоохранения (МПЗ+) было направлено на ускорение прогресса в достижении ЦРТ путем применения международных принципов эффективной помощи и развития в секторе здравоохранения. В развивающихся странах значительная часть финансирования здравоохранения поступала из внешних источников, что требовало от правительств координации с международными партнерами по развитию. С увеличением числа партнеров росли и различия в потоках финансирования, и бюрократические требования. Поощряя поддержку единой национальной стратегии в области здравоохранения, единой системы мониторинга и оценки, а также взаимной подотчетности, МПЗ+ стремилось укрепить доверие между правительством, гражданским обществом, партнерами по развитию и другими заинтересованными сторонами в области здравоохранения.
Собственный капитал
Дальнейшее развитие идей о пересмотре стратегий и подходов к достижению ЦРТ включает исследования Института заморского развития, посвященные роли равенства. Исследователи ODI утверждали, что прогресс может быть ускорен благодаря недавним открытиям, показывающим, как равенство способствует созданию позитивной обратной связи, когда повышение равенства обеспечивает участие бедных в развитии своей страны и приводит к сокращению бедности и укреплению финансовой стабильности.
Проблемы женщин
Усиление внимания к гендерным вопросам может ускорить прогресс в достижении ЦРТ, например, расширение прав и возможностей женщин через доступ к оплачиваемой работе может способствовать снижению детской смертности. В странах Южной Азии младенцы часто страдают от низкой массы тела при рождении и высокой смертности из-за ограниченного доступа к здравоохранению и недоедания матерей. Оплачиваемая работа может повысить доступ женщин к медицинскому обслуживанию и улучшить питание, что приведет к снижению детской смертности. Повышение уровня образования женщин и их участие в рабочей силе усиливают этот эффект. Улучшение экономических возможностей для женщин также снижает вовлеченность в секс-торговлю, что замедляет распространение СПИДа, ЦРТ 6А. Несмотря на наличие ресурсов, технологий и знаний для сокращения бедности путем улучшения гендерного равенства, политическая воля зачастую отсутствует. Если страны-доноры и развивающиеся страны сосредоточатся на семи "приоритетных направлениях", можно будет добиться значительного прогресса в достижении ЦРТ. Эти семь приоритетных направлений включают: увеличение числа девочек, заканчивающих среднее образование, обеспечение прав на сексуальное и репродуктивное здоровье, улучшение инфраструктуры для снижения временных затрат женщин и девочек, обеспечение прав женщин на собственность, сокращение гендерного неравенства в сфере занятости, увеличение числа мест, занимаемых женщинами в органах власти, и борьба с насилием в отношении женщин. Феминистские исследовательницы, такие как Найла Кабир, утверждают, что для стимулирования расширения прав и возможностей женщин и прогресса в достижении ЦРТ необходимо уделять больше внимания гендерной интеграции в политику развития и сбору данных с учетом гендерных аспектов.
Европейский союз
В 2005 году Европейский Союз вновь подтвердил свою приверженность целевому показателю помощи в размере 0,7%, отметив, что "четыре из пяти стран, превышающих целевой показатель ООН по ОПР в 0,7% ВНП, являются государствами-членами Европейского Союза". Более того, ООН считает, что "доноры должны взять на себя обязательство достичь давней цели – 0,7% ВНП к 2015 году". США последовательно выступали против установления конкретных целей по внешней помощи с момента первоначального одобрения целевого показателя в 0,7% Генеральной Ассамблеей ООН в 1970 году.
ОЭСР
Многие страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) не выделили 0,7% своего ВНБ. Взносы некоторых стран значительно отставали от 0,7%. Правительство Австралии взяло на себя обязательство предоставлять 0,5% ВНБ в качестве международной помощи в целях развития к 2015–2016 годам.
Обзорный саммит 2010 года
20–22 сентября 2010 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась крупная конференция, посвященная оценке достигнутого прогресса. Конференция завершилась принятием глобального плана действий для ускорения прогресса в достижении восьми целей в области борьбы с бедностью. Вслед за этим были даны значительные новые обязательства в сфере здравоохранения женщин и детей, по борьбе с бедностью, голодом и болезнями.
ЦРТ3
Согласно данным мониторинга ЦУР, цель ЦУР 3 "Устранить гендерное неравенство в начальном и среднем образовании к 2005 году и на всех уровнях образования к 2015 году" была достигнута. Однако мониторинг ЦУР указывает на то, что, хотя паритет был достигнут в развивающемся мире, существуют региональные и национальные различия, которые в некоторых случаях благоприятствуют девочкам, а в других – мальчикам. В среднем образовании в "Западной Азии, Океании и странах Африки к югу от Сахары девочки по-прежнему находятся в невыгодном положении, в то время как в Латинской Америке и странах Карибского бассейна наблюдается обратная ситуация – мальчики находятся в невыгодном положении". Аналогично, в высшем образовании существуют различия "в ущерб мужчинам в Северной Африке, Восточной Азии и Латинской Америке и странах Карибского бассейна", а в противоположность этому – "в ущерб женщинам в Южной Азии и странах Африки к югу от Сахары". Куба, сама являясь развивающейся страной, сыграла значительную роль в предоставлении медицинского персонала другим развивающимся странам, обучив с 1999 года более 14 500 студентов-медиков из 30 стран в своей Латиноамериканской медицинской школе в Гаване. Более того, около 36 000 кубинских врачей работали в 72 странах, от Европы до Юго-Восточной Азии, включая 31 африканскую страну и 29 стран Америки. Такие страны, как Гондурас, Гватемала и Никарагуа, получили кубинскую помощь.
Повестка дня развития на период после 2015 года
Несмотря на значительный прогресс и улучшения в достижении некоторых ЦРТ даже до истечения срока в 2015 году, прогресс был неравномерным между странами. В 2012 году Генеральный секретарь ООН учредил "Группу экспертов системы ООН по вопросам повестки дня в области развития на период после 2015 года", объединив более 60 агентств ООН и международных организаций для концентрации усилий на устойчивом развитии. На саммите по ЦРТ государства-члены ООН обсудили повестку дня развития на период после 2015 года и инициировали процесс консультаций. Организации гражданского общества также приняли участие в процессе после 2015 года, вместе с научными кругами и другими исследовательскими институтами, включая аналитические центры. Цели устойчивого развития (ЦУР) были предложены в качестве целей, связанных с будущим международным развитием после завершения срока действия ЦРТ в конце 2015 года. 31 июля 2012 года Генеральный секретарь Пан Ги Мун назначил 26 лидеров из государственного и частного секторов для консультирования по вопросам повестки дня после достижения ЦРТ. В 2014 году Комиссия ООН по положению женщин согласовала документ, призывающий к ускорению прогресса в достижении целей развития тысячелетия и подтверждающий необходимость выделения самостоятельной цели по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин в целях после 2015 года, а также обеспечения гендерного равенства во всех целях после 2015 года. Решение Комиссии ООН по положению женщин о создании цели, посвященной гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин, дополнительно продемонстрировало недостаточный прогресс Целей развития тысячелетия ООН в области гендерного равенства. Достижение гендерного равенства остается важной задачей и фактором глобального развития в связи с его взаимосвязью с другими ЦУР.
Связанные с этим мероприятия/организации
Кампания тысячелетия Организации Объединенных Наций была запущена для повышения поддержки Целей развития тысячелетия. Кампания тысячелетия ориентирована на межправительственные организации, правительства, организации гражданского общества и средства массовой информации на глобальном и региональном уровнях. Millennium Promise Alliance, Inc. (или просто "Millennium Promise") – некоммерческая организация, основанная в США в 2005 году Джеффри Саксом и Рэем Чемберсом. Millennium Promise координировала проект "Деревни тысячелетия" в партнерстве с Колумбийским институтом Земли и ПРООН; его целью было продемонстрировать достижимость ЦРТ посредством комплексного подхода, основанного на инициативе местных сообществ. Проект действовал с 2005 по 2015 год, охватывая 15 площадок в 11 странах Африки к югу от Сахары. Проект "Глобальная бедность", позднее переименованный в "Глобальный гражданин", поддерживал ЦРТ. Micah Challenge – международная кампания, призывающая христиан поддержать Цели развития тысячелетия. Их целью было "стимулировать наших лидеров к сокращению глобальной бедности вдвое к 2015 году". Проект "Мультфильмы в действии" в рамках программы ЕС "Молодежь в действии" создал анимационные видеоролики о ЦРТ и видеоролики о целях ЦРТ с использованием видеоигр Arcade C64. "Мир, которого мы хотим" 2015 года – это платформа и совместное предприятие Организации Объединенных Наций и организаций гражданского общества, поддерживающее участие граждан в определении новой глобальной структуры развития, которая заменит Цели развития тысячелетия.
Образование
Европейские проекты "Обучение Целям развития тысячелетия" и "Доступ к образованию для развития", координируемые Центром "Будущие миры", направлены на повышение осведомленности и общественной поддержки Целей развития тысячелетия путем вовлечения институтов подготовки учителей, преподавателей и учащихся в разработку местных учебных материалов, продвигающих эти цели, с особым акцентом на страны Африки к югу от Сахары. Журнал "Глобальное образование" – это инициатива, запущенная командой преподавателей, разработавшей предложение, набравшее наибольшее количество голосов в группе "Устойчивое развитие для искоренения бедности на Рио+20". Он поддерживается ЮНЕСКО и УВКБ ООН и призван создать платформу для распространения знаний, выходящих за рамки культурных, политических, национальных и гуманистических границ.
Библиотеки
Олбрайт и Квоя (2007) отмечают, что культурные и финансовые барьеры в странах Африки к югу от Сахары затрудняют развитие образовательных программ в области библиотечного и информационного дела. Вследствие этого, цели тысячелетия развития в сферах борьбы с бедностью, здравоохранения и образования остаются недостигнутыми. Высокий уровень заболеваемости ВИЧ/СПИДом и рост детской и материнской смертности являются прямым следствием нищеты и неадекватного медицинского обслуживания. Недостаточная подготовка в области доступа к информации и обмена ею усугубляет эту проблему.