Введение
Чарльз Харт Тейлор (Charles Hart Taylor; родился 23 января 1941 года) — американский политик и предприниматель, который являлся членом Палаты представителей США от 11-го избирательного округа штата Северная Каролина с 1991 по 2007 год.
Charles Hart Taylor (born January 23, 1941) is an American politician and businessman who served as a member of the United States House of Representatives, representing North Carolina's 11th congressional district from 1991 to 2007.
Ранние годы и образование
Тейлор родился в Бреварде, штат Северная Каролина. Он учился в Университете Уэйк-Форест, где получил степень бакалавра в 1963 году и степень доктора юридических наук в юридической школе Университета Уэйк-Форест в 1966 году.
Карьера
Он служил в Генеральной Ассамблее Северной Каролины как республиканец от округа Трансильвания с 1967 по 1975 год, работая в Палате представителей штата с 1967 по 1973 год и в Сенате штата с 1973 по 1975 год. Затем он вернулся к своим деловым интересам, пока не был избран в Конгресс. В 1988 году Тейлор баллотировался против действующего демократа Джейми Кларка и проиграл с разницей чуть более 1500 голосов. Он добился повторного участия в выборах против Кларка в 1990 году и выиграл с разницей в 2700 голосов. Он был переизбран в 1992 году, получив 54% голосов, даже несмотря на то, что Билл Клинтон победил в этом округе. Он был переизбран еще шесть раз от 11-го округа, который охватывает большую часть территории Северной Каролины в горах Блю-Ридж. В свой первый срок, будучи членом "Группы семи" – объединения республиканских представителей, впервые избранных в Конгресс, – Тейлор работал над разоблачением банковского скандала 1992 года. В 2006 году его соперником от Демократической партии был Хит Шулер, уроженец округа Суэйн и бывший квотербек Университета Теннесси и команды "Вашингтон Редскинс". Шулер победил Тейлора, набрав 54% голосов против 46% у Тейлора. В декабре 2007 года Тейлор заявил, что не будет добиваться переизбрания против Шулера в 2008 году.
Позиции
Тейлор был одним из самых консервативных членов Палаты представителей. Его пожизненный рейтинг от Американского консервативного союза составлял 92 балла. Он входил в состав Республиканского исследовательского комитета – объединения консервативных республиканских конгрессменов.
Окружающая среда
Тейлор был председателем Подкомитета по вопросам внутренних дел, окружающей среды и связанных с ними ведомств в Комитете по ассигнованиям Палаты представителей США. Тейлор входил в консультативный совет Национального института дикой природы – организации, "вводящей в заблуждение" названием, которая поддерживала лесозаготовительную отрасль и работала над продвижением прав частной собственности лесозаготовительных компаний, а также ослаблением природоохранных мер.
Расходы
В 2005 и 2006 годах Тейлор стал известен на национальном уровне из-за задержки с полным финансированием федеральным правительством мемориала стоимостью 60 миллионов долларов, посвященного рейсу United 93, потерпевшему крушение в Пенсильвании 11 сентября 2001 года. Тейлор считал, что федеральное финансирование следует сократить и дополнить частными пожертвованиями. Под давлением различных лиц, включая президента Джорджа Буша, Тейлор прекратил свое противодействие и разрешил финансирование мемориала, ранее блокируя его как председатель подкомитета по ассигнованиям. К моменту его протеста частные жертвователи пожертвовали лишь 7 миллионов долларов, и Тейлор опасался, что правительству придется выделить оставшиеся 53 миллиона долларов. Тейлор поддержал выделение более 600 миллионов долларов на строительство дороги через Национальный парк Грейт-Смоки-Маунтинс для выполнения соглашения с федеральным правительством 1943 года. Сторонники дороги утверждают, что ее строительство обеспечит лучший доступ к родовым кладбищам внутри парка и привлечет туристов в регион. Критики называют этот проект «Дорогой в никуда» и утверждают, что дорога пройдет через самый большой нетронутый участок земли к востоку от реки Миссисипи, предпочитая вместо этого денежную компенсацию от федерального правительства.
Свободная торговля
Тейлор открыто выступал против Центральноамериканского соглашения о свободной торговле (CAFTA) и других торговых соглашений, которые, по его мнению, нанесли бы ущерб его избирательному округу, пострадавшему от закрытия текстильных, мебельных и других предприятий в связи с переносом производства за границу, где стоимость рабочей силы ниже. Однако он не проголосовал при окончательном утверждении соглашения Палатой представителей, которое было принято большинством голосов 217 против 215. По словам представителей Республиканской партии, Тейлор подал голос против, используя деактивированную карточку для голосования. Сбой был зафиксирован в секретариате Палаты представителей, но Тейлор уже покинул зал заседаний, и, как сообщили его помощники, попытки найти его во время 62-минутного голосования не увенчались успехом.
Программа обмена российскими студентами
Тейлор начал программы обмена для российских студентов и стажировки для начинающих банкиров и предпринимателей в 1994 году в колледжах своего округа. В 2005 году Тейлор добился выделения 100 000 долларов из федерального бюджета для Института международной торговли и малого бизнеса, который привлекает иностранных студентов в США для обучения в семи колледжах и университетах западной Северной Каролины. В федеральном бюджете на 2007 год предусмотрена целевая статья в размере 1 миллиона долларов на эту программу. В августе 2006 года 20 студентов прибыли в США для обучения в шести колледжах и университетах западной части Северной Каролины. Координатором программы обучения в России является Марина Большакова. Она и ее муж являются партнерами в российском банке, принадлежащем Тейлору, и в российской инвестиционной компании Тейлора. Тейлор заявил, что Большакова не получает заработной платы за свою работу, назвав ее логичным кандидатом на эту должность благодаря ее предыдущему опыту работы преподавателем английского языка. Тейлор совершил 11 поездок в Россию в период с 1997 по 2005 год в рамках командировок, финансируемых правительством США.
Ирак
В июле 2005 года на встрече с избирателями в своем округе, когда его спросили о войне в Ираке, Тейлор упомянул о террористических взрывах в Лондоне, произошедших на прошлой неделе, и заявил: "Как и с любым убийцей, их необходимо остановить и привлечь к ответственности". Американские войска, по словам Тейлора, выполняют "важное дело" в Ираке. На вопрос о сроках возможного вывода американских войск Тейлор предположил, что сокращение американского контингента может произойти в 2006 году. Однако он добавил, что американские войска могут пробыть в Ираке еще два года, обучая новую армию страны. Тейлор был одним из немногих членов Конгресса, чьи дети служили в Ираке. Его сын Брайан – капитан армии США, который проходил службу в Ираке с середины 2004 года до конца 2005 года.
Предприятия
По данным газеты "Roll Call", издаваемой на Капитолийском холме, состояние Тейлора на конец 2005 года превышало 55 миллионов долларов, что делало его одним из самых состоятельных членов Конгресса. Тейлор основал и остаётся мажоритарным владельцем и председателем совета директоров Blue Ridge Savings Bank в Ашвилле, штат Северная Каролина. В 2006 году он заявил о владении акциями Financial Guaranty Corporation, холдинговой компании банка, стоимость которых превышала 50 миллионов долларов. Этой холдинговой компании также принадлежит российский банк (см. ниже). В сентябре 2006 года организация "Граждане за ответственность и этику в Вашингтоне" назвала Тейлора одним из "20 самых коррумпированных членов Конгресса", заявив, что его проблемы с этикой связаны "с его прибыльными интересами в стороннем бизнесе". Шулер также обвинил Тейлора в использовании своего места в Палате представителей для личного обогащения, утверждая, что каждое целевое финансирование, которое он включил в транспортный законопроект, было направлено на проект, принадлежащий либо самому Тейлору, либо одной из его компаний. Несмотря на многочисленные обвинения со стороны политических оппонентов, комитет по этике Палаты представителей так и не предъявил Тейлору никаких обвинений.
Сберегательный банк Блю Ридж
В январе 2005 года Хейс Мартин, который был президентом банка и одновременно казначеем избирательной кампании Тейлора, и Чарльз "Чиг" Кэгл, бывший председатель республиканской партии округа, взявший мошеннические кредиты в банке, были приговорены за сговор с целью совершения банковского мошенничества и сговор с целью отмывания денег. Мартин признал свою вину в 2001 году. В ходе судебного процесса над адвокатом Томасом Джонсом в 2003 году, который занимался оформлением этих кредитов, Мартин заявил, что Тейлор имел непосредственные знания о кредитах. Кэгл и Джонс также утверждали, что Тейлор знал о мошенничестве. Тейлор отказался давать комментарии по этому делу. Сотрудники Конгресса постоянно заявляли, что мошенничество – это дело банка, и направляли вопросы президенту Blue Ridge Дуэйну Уайзмену. После вынесения приговора пресс-секретарь Тейлора Дебора Поттер сообщила, что у Тейлора по-прежнему нет комментариев, и ознакомилась с заявлением Уайзмана: "На протяжении нескольких лет определенные политические оппоненты конгрессмена Чарльза Тейлора пытались оклеветать его и Blue Ridge Savings Bank, утверждая, что ни он, ни банк, ни какие-либо действующие должностные лица банка не имели предварительных знаний", – говорится в заявлении Уайзмана. "Это продолжалось около девяти лет при поддержке прессы. Мы надеемся, что завершение этого дела положит конец подобным спекуляциям". Тейлор никогда не рассматривался властями как причастный к помощи Мартину в обмане Blue Ridge Savings Bank, которым владел Тейлор.
Российские инвестиции
Начиная с середины 1990-х годов, Чарльз Тейлор начал финансировать малый бизнес в Иваново и его окрестностях, промышленном городе с населением почти 500 000 человек, расположенном примерно в 241 км (150 милях) к северо-востоку от Москвы. В 2003 году Тейлор вместе с российским партнером, Борисом Болшаковым, бывшим полковником КГБ и депутатом Верховного Совета, приобрел Коммерческий банк Иваново.
Животноводческие и деревообрабатывающие хозяйства
В 2000 году сборщик налогов округа Джексон обратился в Палату представителей США с просьбой о взыскании заработной платы для погашения задолженности по налогам в размере более 3583 долларов, возникшей из-за спора по поводу земельных участков, принадлежащих компании Transylvania Tree Farms, бизнесу Тейлора. Округ заявил, что Тейлор не предоставил план управления своей собственностью, несмотря на неоднократные запросы округа, и поэтому не мог воспользоваться льготной налоговой ставкой для лесных земель. Адвокат Тейлора оспорил право округа требовать предоставления такого плана. В мае 2006 года компания Champion Cattle and Tree Farm, расположенная в округе Трансильвания, получила уведомление о нарушении, поскольку сдаваемая в аренду собственность компании представляла собой "угрозу общественному здоровью". Тейлор владел землей на северокаролинской стороне горы Сассафрас, являющейся самой высокой точкой в Южной Каролине. В июне 2010 года было объявлено о его планах продать эту землю Carolina Mountain Land Conservancy за 33 миллиона долларов. Рыночная стоимость земли составляла 63 миллиона долларов, а разница рассматривалась как благотворительное пожертвование в целях налогообложения. Большая часть земли была использована для создания государственного леса Хедвотерс.