Введение

Обзор внешних отношений Исландии

Исландия взяла под контроль свои внешние дела в 1918 году, когда стала суверенным государством – Королевством Исландия – в личной унии с королем Дании. Как полностью независимое государство, Исландия могла вступить в Лигу Наций в 1918 году, но отказалась от этого по соображениям экономии. Она вела переговоры с Данией о первоначальном осуществлении большей части своей внешней политики, сохраняя при этом полный контроль. Дания назначила дипломатического представителя (посла) в Исландию в 1919 году, а Исландия ответила взаимностью в 1920 году, открыв посольство в Копенгагене. Исландия создала собственную внешнеполитическую службу в апреле 1940 года, когда Дания была оккупирована нацистской Германией и связь между двумя странами была прервана. Республика Исландия была основана в 1944 году. В послевоенный период внешнеполитическая служба Исландии росла медленно, но значительно расширилась после середины 1990-х годов. Наиболее тесные отношения у Исландии с государствами Северной Европы, Европейским союзом и Соединенными Штатами. Исландия является членом Организации Объединенных Наций с 1946 года. С 1951 по 2006 год на территории Исландии располагалась американская военная база и осуществлялось военное присутствие. Во время холодной войны у Исландии были тесные, но противоречивые отношения с Соединенными Штатами, что побудило некоторых исследователей описывать Исландию как «мятежный союзник» и «неохотный союзник». Разногласия с Норвегией и Россией по поводу прав на рыболовство в Баренцевом море были успешно разрешены в 2000 году.

Китоловство

Некоторые экологи обеспокоены тем, что Исландия вышла из Международной китобойной комиссии (МКК) в июне 1992 года в знак протеста против решения МКК не снимать запрет на китобойный промысел, после того как Научный комитет МКК установил, что отлов определенных видов можно безопасно возобновить. В том же году Исландия учредила отдельную комиссию вместе с Норвегией, Гренландией и Фарерскими островами для сохранения, управления и изучения морских млекопитающих. С тех пор Исландия возобновила китобойный промысел в научных целях и вновь вступила в МКК (в октябре 2002 года). 17 октября 2006 года Министерство рыболовства Исландии выдало разрешение на отлов 39 китов в коммерческих целях. 1 ноября 25 государств направили правительству Исландии официальный дипломатический протест в связи с возобновлением коммерческого китобойного промысла. Протест возглавило Соединенное Королевство и поддержали другие страны, такие как Финляндия и Швеция.

Признание постсоветских государств

Исландия первой признала восстановленную независимость Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии, Армении и Азербайджана от СССР в 1990–1991 годах. Подобным образом, она первой признала независимость Черногории от её прежнего союза с Сербией. Исландия также первой признала Хорватию, сделав это 19 декабря 1991 года. Важно отметить, что Исландия стала первым западным государством, признавшим Палестину, в 2011 году. Кроме того, Исландия является крупнейшим скандинавским донором на душу населения для сил НАТО в Боснии и Косово, для полиции в Боснии, а также для программ восстановления, переселения и оказания помощи в Боснии и Косово.

Членство в международных организациях

Исландия является членом следующих организаций: Организации Североатлантического договора; Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе; Международного уголовного суда; Международного банка реконструкции и развития; Международной ассоциации развития; Международной финансовой корпорации; Организации экономического сотрудничества и развития; Европейской экономической зоны; Европейской ассоциации свободной торговли; Совета Европы; Международной организации уголовной полиции; и Организации Объединенных Наций с 19 ноября 1946 года, а также большинства ее специализированных учреждений, включая Международный валютный фонд, Всемирную торговую организацию, Продовольственную и сельскохозяйственную организацию, Международное агентство по атомной энергии, Международную организацию гражданской авиации, Международную организацию труда, Международную морскую организацию, Международный союз электросвязи, Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, Всемирную почтовую организацию, Всемирную организацию здравоохранения, Всемирную метеорологическую организацию и Международную китобойную комиссию. Исландии была предоставлена возможность вступить в Лигу Наций после обретения суверенитета в 1918 году, но она отказалась от этого, главным образом из-за ограниченности административных ресурсов. Исландия вступила в ООН в 1945 году, но создание постоянной миссии состоялось лишь в 1965 году. В МВФ Исландия входит в состав Северо-Балтийского округа, включающего 24 страны-члена исполнительного совета МВФ, вместе с Данией, Финляндией, Норвегией, Швецией, Латвией, Литвой и Эстонией.

Рокэлл

Исландия имеет продолжающийся спор с Данией (от имени Фарерских островов) с одной стороны и с Великобританией и Ирландией с другой стороны относительно претензий на континентальный шельф в районе Хаттон-Роколл Северной Атлантики в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву (1982 года). Претензия Исландии охватывает практически всю территорию, на которую претендуют остальные три страны, за исключением небольшой части в юго-восточном углу ирландской претензии, в то время как Фарерские острова претендуют на большую часть территории, на которую претендуют Великобритания и Ирландия. Переговоры между четырьмя странами продолжаются в надежде представить совместное предложение в Комиссию Организации Объединенных Наций по установлению границ континентального шельфа к маю 2009 года.

Страхование депозитов

После краха Icesave, спровоцировавшего исландский финансовый кризис 2008–2011 годов, Великобритания и Нидерланды предложили застраховать вклады клиентов банка. Затем они потребовали возмещения от Исландии, которая провела референдумы по этому вопросу в 2010 и 2011 годах, оба из которых не состоялись. После этого правительства двух стран заявили, что обратятся в европейские суды для получения компенсации, которую, по их утверждению, им должны выплатить. В январе 2013 года суд ЕАСТ оправдал Исландию по всем обвинениям.

Заявление Европейского Союза

Исландия поддерживала тесные отношения с Европейским союзом (ЕС) на протяжении всего своего развития, но оставалась за его пределами, присоединившись вместо этого к Европейской зоне свободной торговли (EFTA). В 1972 году обе стороны подписали соглашение о свободной торговле, а в 1994 году Исландия вошла в Европейскую экономическую зону, что предоставило ей и другим странам, не входящим в ЕС, доступ к внутреннему рынку ЕС в обмен на финансовый вклад Исландии и применение законодательства ЕС в соответствующих сферах. ЕС является важнейшим торговым партнером Исландии, с существенным положительным сальдо торгового баланса по товарам, услугам и прямым иностранным инвестициям в 2008/2009 годах. Исландия также участвует в Шенгенской зоне (а также в соответствующем полицейском и судебном сотрудничестве) и имеет представительство без права голоса в некоторых агентствах ЕС. Однако после финансового кризиса в Исландии в 2008 году страна стала стремиться к членству в ЕС и в еврозоне. Исландия подала заявку 16 июля 2009 года, а официальные переговоры начались 17 июня 2011 года. После заключения соглашения, договор о присоединении должен быть ратифицирован всеми государствами-членами ЕС и утвержден на общенациональном референдуме в Исландии. С момента подачи заявки общественная поддержка снизилась, а спорные вопросы, касающиеся исландского рыболовства, могут привести к срыву переговоров. Тем не менее, правительство Исландии уверено, что соглашение может быть достигнуто, основываясь на гибкости, проявленной ЕС в предыдущих переговорах с Норвегией. В 2014 году Исландия приостановила рассмотрение своей заявки на вступление в Европейский Союз.

Согласованный протокол

Согласованная минута являлась документом, определяющим характер военного присутствия США в Исландии. В последний раз Согласованная минута была пересмотрена в 2001 году. Тогда ВВС США взяли на себя обязательство поддерживать от четырех до шести истребителей-перехватчиков на базе в Кефлавике, при поддержке вертолетной спасательной группы. Чтобы сократить расходы, ВВС объявили о планах вывести оставшиеся четыре самолета в 2003 году. Вывод был затем отложен в связи с требованиями Исландии о сохранении присутствия истребителей. После серии безрезультатных переговоров и двух перестановок в правительстве Исландии вопрос оставался в подвешенном состоянии до начала 2006 года, когда ВВС США выступили с официальным заявлением о том, что вывод самолетов уже готовится. С тех пор представители США утверждают, что Исландии не требуется военное присутствие. После вывода ВВС США, союзники по НАТО осуществляют воздушное патрулирование.

Северная и Южная Америка

Страна Дипломатические отношения установлены1952 Аргентина аккредитована в Исландии через свое посольство в Осло, Норвегия. Исландия аккредитована в Аргентине Министерством иностранных дел в Рейкьявике и имеет почетное консульство в Буэнос-Айресе.1979 Обе страны установили дипломатические отношения 9 апреля 1979 года. 2004 Обе страны установили дипломатические отношения 7 июля 2004 года. У Исландии есть посольство в Оттаве и генеральное консульство в Виннипеге.1963 Чили аккредитована в Исландии через свое посольство в Осло, Норвегия. Исландия аккредитована в Чили из Министерства иностранных дел в Рейкьявике.1981 Колумбия аккредитована в Исландии через свое посольство в Стокгольме, Швеция. Исландия аккредитована в Колумбии из Министерства иностранных дел в Рейкьявике.1956 Куба аккредитована в Исландии через свое посольство в Стокгольме, Швеция. Исландия аккредитована на Кубе из своего Постоянного представительства при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке.2004 Обе страны установили дипломатические отношения в 2004 году. Исландия представлена в Доминике через свое посольство в Нью-Йорке, США. Обе страны заключили соглашение о сотрудничестве в области геотермальной энергетики.2005 Обе страны установили дипломатические отношения 10 марта 2005 года. Мексика аккредитована в Исландии через свое посольство в Копенгагене, Дания, и имеет почетное консульство в Рейкьявике.4 июня 1999 Обе страны установили дипломатические отношения 4 июня 1999 года.2004 Исландия представлена в Парагвае своим посольством в Вашингтоне, США. Парагвай представлен в Исландии своим посольством в Лондоне, Великобритания. 1967 Исландия аккредитована в Перу Министерством иностранных дел в Рейкьявике и имеет почетное консульство в Лиме. Перу аккредитовано в Исландии через посольство в Стокгольме, Швеция.27 мая 2004 Обе страны установили дипломатические отношения 27 мая 2004 года. Исландия представлена в Сент-Винсенте и Гренадинах своей миссией при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, США.2004 Исландия представлена в Сент-Китс и Невисе своей миссией при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, США. 1991 Исландия аккредитована в Уругвае из своего посольства в Вашингтоне, округ Колумбия, США. Уругвай аккредитован в Исландии из своего посольства в Лондоне, Великобритания и имеет почетное консульство в Рейкьявике.

Океания

Страна Дипломатические отношения установлены
1984 Австралия имеет дипломатические отношения с Исландией через свое посольство в Копенгагене, Дания. Исландия имеет дипломатические отношения с Австралией через свое посольство в Пекине, Китай.
25 января 1993 года Обе страны установили дипломатические отношения 25 января 1993 года.
2004 Обе страны установили дипломатические отношения 27 сентября 2004 года.
1988 Исландия имеет дипломатические отношения с Новой Зеландией через свое посольство в Пекине, Китай, и поддерживает почетные консульства в Окленде и Нельсоне. Новая Зеландия имеет дипломатические отношения с Исландией через свое посольство в Гааге, Нидерланды.
2004 Обе страны установили дипломатические отношения 15 октября 2004 года.