Введение
Эльмар Петер Брок (родился 14 мая 1946 года) — немецкий политик, который был членом Европейского парламента (ЕП) с 1980 по 2019 год и наиболее известен как председатель Комитета Европейского парламента по иностранным делам. Он является членом ХДС, входящей в Европейскую народную партию. Будучи членом ЕП с 1980 по 2019 год, Брок занимал множество руководящих должностей в немецкой и европейской политике. Как член Конвенции о Конституции Европы и Комитета по конституционным вопросам, Брок считается внесшим значительный вклад в разработку Конституции Европейского Союза. Он также был президентом Союза европейских федералистов (UEF), которого недавно сменил Сандро Гози.
Elmar Peter Brok (born 14 May 1946) is a German politician who served as Member of the European Parliament (MEP) from 1980 until 2019, who is best known for his role as chairman of the European Parliament Committee on Foreign Affairs. He is a member of the CDU, which is part of the European People's Party. An MEP from 1980 until 2019, Brok held many leadership positions in German and European politics. As a member of the Convention on the Constitution for Europe and in the Committee on Constitutional Affairs, Brok is widely credited with contributing crucially to the Constitution of the European Union. He is also a former President of the Union of European Federalists (UEF), recently replaced by Sandro Gozi.
Ранние годы и образование
Брок изучал право и политику в Германии и в Центре европейских государственных исследований Эдинбургского университета. Ранее он работал радиожурналистом и корреспондентом газеты.
Позиции в его партии
Бывший канцлер Германии Гельмут Коль однажды саркастически резюмировал биографию Брока: "родился, женился, стал депутатом Европарламента". Брок занимал множество руководящих должностей в Христианско-демократическом союзе Германии, включая заместителя федерального председателя Юнге-Унион (молодежной организации ХДС) (1973–1981), председателя Федерального комитета ХДС по вопросам внешней и политики безопасности (1989–1999), председателя окружного отделения ХДС в Оствестфален-Липпе (с 1996 года), секретаря земельного исполнительного комитета ХДС в Северном Рейне-Вестфалии (с 1996 года), председателя Федерального комитета ХДС по европейской политике (с 1999 года), помощника председателя Международного демократического союза (с 1991 года), заместителя председателя Европейского союза христианско-демократических рабочих (с 1991 года) и председателя Европейского союза христианско-демократических рабочих. 15 сентября 2010 года Брок поддержал новую инициативу группы Спинелли в Европейском парламенте, созданную для возобновления кампании за федерализацию Европейского Союза (ЕС). 16 ноября 2013 года он был избран президентом Союза европейских федералистов. После парламентских выборов в Германии 2013 года Брок входил в состав переговорной группы ХДС/ХСС при проведении переговоров с СДПГ о коалиционном соглашении.
Европейская интеграция
В течение своей политической карьеры Брок выступал за всё более тесную интеграцию между Германией и другими странами Европейского Союза. Вместе с греческим депутатом Европарламента Димитрисом Цацосом он был одним из двух официальных наблюдателей от Европейского парламента на переговорах ЕС, которые привели к заключению Ниццкого договора, который он впоследствии подверг резкой критике. Брок известен как критик вступления Турции в Европейский Союз. В 2011 году он выразил свой скептицизм относительно стремлений Турции утвердиться в качестве региональной державы в арабском мире, полагая, что премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган стремится превратить её в региональную державу, подобную той, которой обладала Османская империя в прошлом, а не к членству в ЕС. В 2018 году Брок проголосовал против использования транснациональных избирательных списков на европейских выборах.
Отношения с Россией
Брок выступает за проведение "политики двойного подхода в отношении России". В интервью газете International Herald Tribune он сказал: "Европе и Германии необходимо стратегическое партнерство с Россией, но параллельно с этим уделять внимание правам человека". После убийства журналистки и правозащитницы Анны Политковской в 2006 году Брок потребовал от канцлера Германии Ангелы Меркель открыто говорить о правах человека с президентом России Владимиром Путиным. Комментируя европейские инвестиции, сделанные российским фондом национального благосостояния и "Газпромом" в 2008 году, он выразил сомнение в намерениях России: "Россия только набирает обороты, и мы до конца не понимаем их мотивов [ ] Это будет сохранять политическое давление, чтобы что-то предпринять". В 2012 году Брок был одним из 48 подписавших открытое письмо с требованием к Европейскому Союзу принять собственную версию закона Магнитского. Когда российские лидеры, обеспокоенные курсом Украины на Европу, пригрозили навсегда ужесточить таможенные пошлины на украинские товары в случае подписания соглашения, Брок заявил, что "Россия не имеет права поступать таким образом". В 2013 году он публично обвинил российское давление в том, что руководство Украины не подписало Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским союзом. Когда в начале 2015 года, на фоне российско-украинской войны, был отклонен запрос литовского депутата Европарламента Габриелиуса Ландсбергиса о встрече с российскими депутатами и должностными лицами в Москве, Брок выразил недовольство тем, что этот случай представляет собой "новый уровень отсутствия сотрудничества".
Трансатлантические отношения
На фоне напряженности между Германией и Соединенными Штатами, возникшей в 2015 году из-за сотрудничества в области разведки, Брок назвал Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство одним из проектов, которому могут помешать испортившиеся отношения, назвав эту напряженность «еще одним ударом по всем, кто стремится к более тесным связям с Америкой». Отвечая на вопрос о том, почему немцам не удалось выявить нарушения американской стороной соглашения 2002 года об обмене разведывательной информацией, он предположил, что слишком многие сотрудники БНД проявляли «слепую преданность» своим трансатлантическим партнерам.
О Соединенном Королевстве
После решения британского премьер-министра Дэвида Кэмерона воспользоваться правом вето против изменения договора Европейского Союза, Брок заявил, что пришло время "оттеснить Великобританию на периферию, чтобы страна ощутила утрату своего влияния".
Геноцид армян
Выступая в ходе парламентских дебатов по резолюции 2015 года, посвященной столетию геноцида армян, Брок подчеркнул то, что он назвал моральным обязательством признавать и чтить память о подобных массовых убийствах: «Мой народ сам совершал геноцид», – заявил он. «Сотни тысяч армян погибли от рук подручных Османской империи».
Реформа Организации Объединенных Наций
Брок является сторонником кампании за создание Парламентской ассамблеи ООН, организации, выступающей за демократическое реформирование Организации Объединенных Наций, "для расширения участия общественности в деятельности ООН".
Лоббистская деятельность
С 2004 по май 2011 года Брок занимал должность старшего вице-президента по развитию медиа в Bertelsmann. Согласно информации, распространенной немецкими СМИ, его деятельность в качестве лоббиста Bertelsmann также подвергалась проверке со стороны Еврокомиссии. По данным журналиста Лютца Мюкке (2005), Брок использовал свое влияние, чтобы отстранить Хайо Фридриха, опубликовавшего критическую статью о сомнительных действиях Брока, от освещения политической тематики в Frankfurter Allgemeine Zeitung. В интервью немецкой газете Die Tageszeitung Брок рассуждал о своей деятельности, заявив, что для него политика – не профессия, а хобби. В связи с этим критики называют его "любителем". В 2011 году члены Комитета по юридическим вопросам Европейского парламента единогласно проголосовали против запроса немецких прокуроров о снятии иммунитета Брока из-за налоговой ошибки. Итальянскому депутату Европарламента Франческо Сперони было поручено подготовить заключение парламента по данному вопросу. Недавно Брок заявил, что получает от 5 001 до 10 000 евро в месяц в качестве "консультанта одной компании", однако, в отличие от ряда его коллег по партии в Европарламенте, он не раскрывает название этой компании.
Нападение "Фемен" в Брюсселе
21 марта 2013 года активистка за права женщин и основательница Femen Александра Шевченко совершила нападение на Эльмара Брока перед зданием Европейского парламента в Брюсселе, предварительно заманив его из здания под предлогом запроса на интервью. Femen обвинила Брока в использовании услуг украинских проституток и оскорблении украинских женщин. Хотя Femen не раскрывал источник информации, ограничившись упоминанием "надежных сведений" (sic), Kyiv Post вскоре после этого сообщила, что косвенные улики указывают на возможную причастность первого заместителя генерального прокурора Украины Рената Кузьмина. Европейская служба внешних действий опровергла все обвинения в адрес Брока, ссылаясь на его плотный график во время визита. После нападения одной активистке Femen удалось скрыться с места происшествия, а Шевченко была арестована сотрудниками полиции. Брок не стал инициировать уголовное преследование Шевченко.