Введение
Джордж Купер Парди (25 июля 1857 – 1 сентября 1941) – американский врач и политик. Будучи 21-м губернатором Калифорнии, занимавшим должность с 7 января 1903 года по 9 января 1907 года, Парди стал вторым уроженцем Калифорнии, вступившим в должность губернатора после Ромуальдо Пачеко, и первым губернатором, родившимся в Калифорнии уже после получения штатом статуса.
George Cooper Pardee (July 25, 1857 – September 1, 1941) was an American doctor of medicine and politician. As the 21st Governor of California, holding office from January 7, 1903, to January 9, 1907, Pardee was the second native born Californian to assume the governorship, after Romualdo Pacheco, and the first governor born in California after statehood.
Биография
Парди родился 25 июля 1857 года в Сан-Франциско, штат Калифорния, как единственный ребёнок Еноха Х. Парди и Мэри Парди. Семья Парди была хорошо известна в районе залива Сан-Франциско. Его отец был выдающимся окулистом в Сан-Франциско и Окленде. Авторитет Еноха в обществе помог ему быть избранным в Ассамблею штата Калифорния в начале 1870-х годов, а затем и мэром Окленда на один срок с 1876 по 1878 год. Выросший в доме Парди в Окленде, Джордж Парди пошёл по стопам отца в медицинской сфере. Он учился в Калифорнийском университете в Беркли, а затем изучал медицину в Медицинском колледже Купера в Сан-Франциско. В 1885 году Парди отправился за границу, чтобы получить медицинскую степень в Лейпцигском университете в Германской империи. После возвращения из Германии Парди присоединился к отцовской медицинской практике, специализируясь на болезнях глаз и ушей. Подобно своему отцу, Еноху, Парди также рано проявил интерес к политике. К началу 1890-х годов Парди стал активным членом Республиканской партии и был избран в Совет здравоохранения Окленда и городской совет Окленда. В 1893 году, после успешных выборов, Парди стал 29-м мэром Окленда, прослужив на этом посту один двухлетний срок до 1895 года.
Управление
Во время чумы в Сан-Франциско 1900–1904 годов стремительный взлет Парди в политике Ист-Бей был замечен руководством Республиканской партии штата до всеобщих выборов 1902 года. Республиканцы были глубоко смущены и понесли финансовые убытки из-за отрицания губернатором Генри Гейджем продолжающейся вспышки бубонной чумы в Чайнатауне Сан-Франциско и отозвали свою поддержку Гейджа на партийном съезде. Партия, разделенная на сторонников железных дорог, поддерживаемых Южной тихоокеанской железной дорогой, и реформистских республиканцев, представлявших растущее прогрессивное движение, выдвинула Парди в качестве компромиссного кандидата, учитывая его опыт работы в муниципальной сфере и медицинское образование. Несмотря на прошлые разногласия с их интересами, республиканцы, связанные с Южной тихоокеанской железной дорогой, считали Парди более подходящим кандидатом против Франклина К. Лейна, городского прокурора Сан-Франциско и активного противника Южной тихоокеанской железной дороги. На всеобщих выборах 1902 года Парди соревновался с четырьмя кандидатами: Франклином К. Лейном от Демократической партии, социалистом Гидеоном Брауэром и сторонником запрета Теодором Каноузом. Парди лишь незначительно опередил Лейна, выиграв губернаторство с перевесом в 0,9%. Разрыв между двумя лидирующими кандидатами составлял менее 3000 голосов.
Бубонная чума в Сан-Франциско
Парди вступил в должность 7 января 1903 года. В начале своего срока Парди не сразу признал наличие чумы в Сан-Франциско. До его инаугурации, 1 июля 1902 года, Конгресс принял закон о государственной санитарной службе и морских больницах. Этот закон устанавливал, что органы здравоохранения штатов могут инициировать совещание с главным врачом по запросу. В связи с неопределенностью и опасениями по поводу чумы, одиннадцать штатов запросили проведение совещания для обсуждения ситуации с чумой в Калифорнии. В ответ главный врач Уолтер Уайман назначил совещание на 19 января 1903 года в Вашингтоне, округ Колумбия. В соответствии с законом о государственной санитарной службе и морских больницах, каждый штат должен был направить одного представителя от совета здравоохранения штата на совещание с главным врачом. Проблема Калифорнии заключалась в том, что представители совета здравоохранения штата, ранее возглавляемые бывшим губернатором Генри Гейджем, решительно отрицали наличие чумы. Чтобы разрешить эту ситуацию, хирургу Артуру Гленнану из Государственной санитарной службы США было поручено работать с новым губернатором Парди. Благодаря его усилиям, Мэтью Гарднер, бывший главный хирург Южной тихоокеанской железной дороги, был выбран представлять Калифорнию на совещании. Слухи о чуме вызвали обеспокоенность в коммерческих кругах Сан-Франциско в связи с успехами Северо-Западной и Северной тихоокеанской железных дорог. В то время Северо-Западная и Северная тихоокеанская железные дороги стремились перенаправить торговлю в западные штаты. Предварительная встреча состоялась 18 января 1903 года, за день до совещания. Другие представители здравоохранения штатов, присутствовавшие на встрече, относились к Гарднеру враждебно, полагая, что представители здравоохранения Калифорнии больше заинтересованы в делах железных дорог. Гарднер признал наличие чумы и пообещал предоставить заявления Парди и мэра Сан-Франциско Юджина Шмитца, в которых они обязуются провести санитарную кампанию и ликвидировать заболевание. Парди пообещал выполнить все условия, выдвинутые представителями. Однако представители не приняли его обещание во внимание и проголосовали за изменение места отправки войск из Сан-Франциско. В день совещания Уайман обсудил результаты проверки, не выявив случаев чумы. Но он также признал, что она не была полностью ликвидирована. Многие представители здравоохранения остались недовольны этим ответом и предложили два плана. Первый план касался федеральной системы поддержки, которой возражал Уайман. Второй план предусматривал введение эмбарго на границы Калифорнии, где проходили железные дороги, если представители здравоохранения не будут активно участвовать в ликвидации чумы. На этой конференции было установлено наличие бубонной чумы в Калифорнии и возложена вина за небрежность в признании и ликвидации заболевания на губернатора Генри Гейджа и его совет здравоохранения штата. После конференции Уайман твердо заявил, что признание чумы не повлияет на торговлю. В надежде избежать карантина, Гарднер призвал Парди признать бубонную чуму в Сан-Франциско. Вскоре после инаугурации Парди и Гленнан встретились в частном порядке. Он охотно поддержал Государственную санитарную службу США и согласился отстранить государственных инспекторов из Чайнатауна. Парди также согласился с резолюциями, принятыми на конференции. Однако он продолжал избегать прямого признания наличия чумы, заявляя, что любое заболевание, независимо от чумы, требует санитарного контроля. Уайман считал, что позиция Парди не успокоила представителей здравоохранения страны и призвал Гленнана еще раз обсудить этот вопрос с Парди и мэром Шмитцем. Это вынудило Объединенный торговый комитет официально признать, что за три года было зарегистрировано девяносто три случая чумы. Они также попросили поддержки Шмитца и Парди, чтобы официально признать отсутствие текущего риска или опасности от чумы. Шмитц первым подписал этот документ. Парди, который сопротивлялся этому, в конечном итоге подписал его. После этого Уайман сообщил, что с декабря 1902 года новых вспышек чумы не было, а китайский квартал соответствует удовлетворительным санитарным условиям для бизнес-лидеров. Эта новость побудила Мексику и другие зарубежные страны снять эмбарго. Парди и Рузвельт оставались политическими союзниками в течение следующего десятилетия. С 1901 года предложения о создании государственной сельскохозяйственной школы обсуждались в законодательном собрании штата Калифорния, но ни одно предложение не получило серьезной поддержки. Большая часть сельскохозяйственных исследований в штате в этот период была сосредоточена в Калифорнийском университете в Беркли, но из-за климата Беркли большинство исследований ограничивалось изучением и анализом органической химии и почвы. В 1903 году законопроект о сельском хозяйстве, предусматривающий создание государственной сельскохозяйственной школы для получения практического опыта будущими фермерами, был принят законодательным собранием. Парди наложил вето на законопроект, объяснив, что он не против идеи сельскохозяйственной школы, но хочет получить более четкое предложение. Законодательное собрание разработало более подробный законопроект, Закон о университетской ферме, в 1905 году. В нем было указано, что для будущей государственной сельскохозяйственной школы потребуется место, уже орошаемое, с благоприятными условиями почвы и климата, а также правами на воду и землю. Парди согласился и подписал законопроект. В течение следующего года сельскохозяйственная комиссия, спонсируемая Парди, исследовала более пятидесяти участков от округа Гленн до Фресно. В 1906 году Парди объявил, что выбрал Дейвисвилл в округе Йоло, расположенный примерно в пятнадцати милях к юго-западу от столицы штата Сакраменто. Школа сельского хозяйства, открывшаяся для студентов в 1908 году, быстро стала одним из ведущих центров сельскохозяйственных исследований в штате. В 1959 году регенты Калифорнийского университета предоставили кампусу школы автономию, обозначив его как Калифорнийский университет в Дэвисе. Леса штата Калифорния также вошли в сферу деятельности Парди. Сразу после начала своего правления Парди, при содействии Гиффорда Пинчота, поручил совместной государственной и федеральной комиссии провести инспекцию и обследование лесов Калифорнии. В 1905 году законодательное собрание приняло Закон о лесах, который был подписан губернатором, создав Совет по лесному хозяйству для мониторинга и надзора за лесозаготовками, землепользованием и лесными пожарами. Закон, а также усилия Пинчота, помогли убедить президента Рузвельта передать федеральные лесные земли в Министерство сельского хозяйства США, которое впоследствии стало Национальной лесной службой. Собственный Совет по лесному хозяйству Парди впоследствии превратился в Калифорнийское управление лесного хозяйства и противопожарной защиты.
Землетрясение в Сан-Франциско 1906 года
В ранние утренние часы 18 апреля 1906 года вдоль разлома Сан-Андреас произошло землетрясение магнитудой от 7,7 до 8,3, эпицентр которого находился в двух милях (трех километрах) от Сан-Франциско, близ Муссель-Рок в соседнем округе Сан-Матео. Хотя города, расположенные далеко друг от друга, такие как Санта-Роза, Сан-Хосе и Пало-Альто, понесли значительные разрушения, Сан-Франциско пострадал больше всего, и последовавшие за землетрясением пожары уничтожили большую часть центральной части города. По мере того как телеграфные сообщения медленно поступали в офис губернатора в Сакраменто, Парди мобилизовал Национальную гвардию армии Калифорнии для отправки в Сан-Франциско, хотя он не знал, что федеральные войска армии США под командованием бригадного генерала Фредерика Фанстона уже патрулировали улицы. Парди попытался взять ситуацию под личный контроль, отправившись в свой родной Окленд позднее днем, чтобы руководить действиями штата по ликвидации последствий катастрофы. Он работал по двадцать часов в сутки, подписывая разрешения на поездки, координируя государственные и федеральные фонды помощи и отправку поездов, и поддерживая связь с внешним миром через неповрежденные телеграфные линии Окленда. Парди также поощрял создание новых железнодорожных компаний с целью разрушить монополии Южной тихоокеанской железной дороги. На республиканском съезде в Санта-Крузе, где должны были выдвинуть кандидата от партии на пост губернатора на всеобщих выборах 1906 года, железнодорожные республиканцы во главе с партийным боссом Абе Руефом попытались лишить Парди выдвижения. Представители Южной тихоокеанской железной дороги в Республиканской партии считали Парди слишком независимым и проблемным. В статье, опубликованной в San Francisco Chronicle 1 сентября 1906 года, Парди заметил: "[О]чевидно, что железнодорожная машина и [Абе] Руеф не хотели, чтобы я снова стал губернатором, и поскольку они контролировали съезд, то что я мог противопоставить?" В 1912 году произошел раскол в партии с созданием Партии «Буль Мус», возглавляемой Теодором Рузвельтом и губернатором Калифорнии Хирамом Джонсоном, который сам возглавил прогрессистов, получивших контроль над законодательным собранием и офисом губернатора на протяжении большей части 1910-х годов. В своем прощальном обращении к законодательному собранию штата Калифорния в январе 1907 года Парди потребовал, чтобы законодатели рассмотрели вопрос о принятии закона о прямых выборах.
После губернаторства
Оставив пост губернатора в 1907 году, он вернулся к работе в различных национальных и государственных комиссиях, включая Национальную комиссию по охране природных ресурсов и Калифорнийский совет по лесному хозяйству. Парди оставался активным в общественной жизни, вернувшись в свой родной Окленд, где в 1912 году стал одним из основателей штатной партии "Прогрессисты" ("Булл-Муз"). В 1920 году его пригласили стать коммодором яхт-клуба Окленда, и он вновь занимал эту должность с 1925 по 1928 год. В 1927 году жители Окленда отметили Парди как одного из основателей порта Окленда за его многолетнюю борьбу с монополией Южной тихоокеанской железной дороги в отношении прибрежной территории. Парди умер в Окленде 1 сентября 1941 года в возрасте 84 лет.
Семья
Парди встретил свою будущую жену Хелен Н. Парди в Оклендской средней школе в 1870-х годах, и они окончили школу вместе в 1875 году. Хелен была школьной учительницей, фотографом и коллекционером искусства. У Парди было четыре дочери: Флоренс, Кэролайн, Мадлен и Хелен. Флоренс Парди погибла в автомобильной аварии в 1910 году. Кэролайн Парди умерла от испанского гриппа в 1920 году. Дочери, оставшиеся в живых, Мадлен и Хелен, продолжали владеть и жить в семейном доме Парди до смерти Хелен Парди в 1981 году. Дом Парди открылся для публики как музей в 1991 году.
Наследие
В отличие от своего предшественника Генри Гейджа и преемника Джеймса Гиллетта, губернаторство Парди в целом высоко оценивается историками. Его усилия в области охраны природы и образования оказались долгосрочными, например, создание организаций, которые впоследствии стали UC Davis и Департаментом лесного хозяйства и противопожарной защиты Калифорнии. Несмотря на первоначальную поддержку его кандидатуры в 1902 году, почти постоянное сопротивление Парди Южно-Тихоокеанской железной дороге уберегло его от критики за излишнюю близость к железнодорожным монополиям. Историки из секретариата штата Калифорния отмечали, что из Гейджа, Парди и Гиллетта "только Парди можно считать честным и добросовестным администратором". Экологический историк Филипп Л. Фредкин назвал Парди одним из незаслуженно забытых героев землетрясения 1906 года в Сан-Франциско. "Парди не играл эффектной роли на передовой, и его критиковали за то, что он не бросался в объятые пламенем улицы. С большим штатом, прибывшим из Сакраменто, губернатор занимался оперативной работой с документами; в каждой крупной катастрофе нужен хотя бы один такой компетентный бюрократ". Парди также был первым губернатором, проживавшим в резиденции губернатора Калифорнии. Резиденция продолжала использоваться главой штата до губернаторства Рональда Рейгана. Дом Парди, расположенный в центре Окленда, остаётся туристической достопримечательностью, где проводятся экскурсии и мероприятия. Плотина Парди и прилегающее к ней водохранилище Парди на реке Мокелумн названы в честь губернатора. Старый кабинет губернатора в здании Капитолия штата Калифорния восстановлен в том виде, в котором он был во время губернаторства Джорджа Парди в 1906 году.