Права трансгендерных людей в Канаде: региональные особенности и юридические аспекты.

Права трансгендеров в Канаде: смена юридического пола, защита от дискриминации, различия по провинциям. Рейтинг стран, статистика и процедуры.

21 мин чтения

100%

Источник: Transgender rights in Canada — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Права трансгендерных лиц в Канаде

Права трансгендерных людей в Канаде, включая процедуры изменения юридического пола и защиту от дискриминации, различаются в зависимости от провинции или территории из-за федеративного устройства Канады. Согласно данным переписи населения Канады 2021 года, 59 460 канадцев идентифицируют себя как трансгендеры. В 2023 году Канада заняла третье место в Глобальном индексе прав трансгендеров, составленном Asher & Lyric.

Государственные документы, удостоверяющие личность

В Канаде существует два основных способа изменения юридического пола: иммиграционный (или "федеральный") и через органы регистрации актов гражданского состояния (или "провинциальный/территориальный"). Важно различать понятия "юридический пол" и "гендерный маркер"; юридический пол (также часто называемый половым признаком, а в Новой Шотландии – половым индикатором)

Четыре провинции (Альберта, Британская Колумбия, Онтарио и Саскачеван) и все три территории (Северо-Западные территории, Нунавут и Юкон) не предоставляют возможности изменить юридический пол лицам, не родившимся там.

Обзор таблицы

ЮрисдикцияДопустимостьНеобходимо ли медицинское и/или родительское согласие? Федеральное правительство Да для граждан, постоянных резидентов, временных резидентов, лиц под защитой и лиц, претендующих на статус беженца Нет для взрослых Разрешение родителя или опекуна требуется для несовершеннолетних Альберта Да для лиц, родившихся в Альберте Нет для резидентов Альберты, родившихся за пределами провинции Нет для взрослых Разрешение родителя или опекуна требуется для молодежи в возрасте 12–17 лет Сертификация специалиста не требуется для молодежи в возрасте 11 лет и младше Британская Колумбия Да для лиц, родившихся в Британской Колумбии Нет для резидентов Британской Колумбии, родившихся за пределами провинции Нет для взрослых Разрешение родителя или опекуна требуется для молодежи в возрасте 18 лет и младше Подтверждающая сертификация от уполномоченного специалиста требуется для молодежи в возрасте 11 лет и младше Манитоба Да для лиц, родившихся в Манитобе и граждан Канады, проживающих в Манитобе не менее одного года, нет для всех остальных резидентов Манитобы Подтверждающая сертификация от уполномоченного специалиста требуется для всех заявителей Нью-Брансвик Да для всех резидентов Нью-Брансвика (требование о трехмесячном проживании) и лиц, родившихся в Нью-Брансвике Подтверждающая сертификация от уполномоченного специалиста требуется для всех заявителей Ньюфаундленд и Лабрадор Да для всех резидентов Ньюфаундленда и Лабрадора (требование о трехмесячном проживании) и лиц, родившихся в Ньюфаундленде и Лабрадоре Нет для лиц в возрасте 18+ Одна подтверждающая сертификация от уполномоченного специалиста требуется для несовершеннолетних младше 16 лет Две подтверждающие сертификации требуются для несовершеннолетних младше 12 лет Северо-Западные территории Да для лиц, родившихся в СЗТ, нет для резидентов СЗТ, родившихся за пределами территории Частично, подтверждающая сертификация от уполномоченного специалиста требуется для несовершеннолетних младше 19 лет (и независимых несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет) Новая Шотландия Да для всех резидентов Новой Шотландии (требование о трехмесячном проживании) и лиц, родившихся в Новой Шотландии Частично, подтверждающая сертификация от уполномоченного специалиста требуется для несовершеннолетних 15 лет и младше Нунавут Да для лиц, родившихся в Нунавуте, нет для жителей Нунавута, родившихся за пределами территории Нет данных Онтарио Да для лиц, родившихся в Онтарио; резиденты Онтарио, родившиеся за пределами провинции, могут только изменить свои удостоверения личности, но не свидетельства о рождении/документы о регистрации актов гражданского состояния Да, подтверждающая сертификация от уполномоченного специалиста требуется для всех заявителей; родители, подающие заявление от имени своего ребенка, должны получить согласие всех других лиц, имеющих право опеки, и самого ребенка, но лицо, подающее заявление от своего имени, не нуждается в родительском согласии Остров Принца Эдуарда Да для лиц, родившихся на ПЭИ, нет для резидентов ПЭИ, родившихся за пределами провинции Да, требуется справка врача Квебек Да для всех резидентов Квебека (требование о годовом проживании) и лиц, родившихся в Квебеке Нет для лиц в возрасте 18 лет и старше Письмо медицинского специалиста или социального работника требуется для трансгендерной молодежи в возрасте до 18 лет; в настоящее время находится на рассмотрении апелляция Двойное согласие родителей также требуется, если молодой человек в возрасте до 14 лет Саскачеван Да для лиц, родившихся в Саскачеване, нет для резидентов Саскачевана, родившихся за пределами провинции Да, требуется заключение психолога или врача Юкон Да для лиц, родившихся в Юконе, нет для резидентов Юкона, родившихся за пределами территории Частично; требуется согласие родителей, а также подтверждающее заключение врача/психолога/зарегистрированной медсестры/социального работника/юриста/учителя/главы или члена совета Первых Наций/школьного психолога для несовершеннолетних младше 16 лет

JurisdictionEligibilityMedical and/or parental consent required? Federal Government Yes for Citizens, Permanent Residents, Temporary Residents, Protected Persons and Refugee Claimants None for adults Parent or guardian's permission required for minorsAlberta Yes for persons born in AlbertaNo for Albertan residents born out of province None for adults Parent or guardian's permission required for youth aged 12–17Professional's certification required for youth aged 11 or youngerBritish Columbia Yes for persons born in British ColumbiaNo for British Columbia residents born out of province None for adults Parent or guardian's permission required for youth aged 18 or younger Supporting certification from a prescribed professional required for youth aged 11 or youngerManitoba Yes for persons born in Manitoba and Citizens of Canada residing in Manitoba for one year, no for all other Manitoban residents Supporting certification from a prescribed professional required for all applicantsNew Brunswick Yes for all New Brunswick residents (three months' residency requirement), and New Brunswick born persons. Supporting certification from a prescribed professional required for all applicants Newfoundland and Labrador Yes for all Newfoundland and Labrador residents (three months' residency requirement) and Newfoundland and Labrador born persons None for persons age 18+ One supporting certification from a prescribed professional required for minors under 16Two supporting certifications required for minors under 12Northwest Territories Yes for persons born in the NWT, No for NWT residents born out of territory Partially, supporting certification from a prescribed professional required for minors under 19 (and independent minors between 16 and 18) Nova Scotia Yes for all Nova Scotian residents (three months' residency requirement) and Nova Scotia born persons Partially, supporting certification from a prescribed professional required for minors 15 and underNunavut Yes for persons born in Nunavut, No for Nunavummiut born out of territoryNo dataOntarioYes for persons born in Ontario; Ontario residents born out of province may only change their IDs and not their birth certificates/vital statistics documents Yes, supporting certification from a prescribed professional required for all applicants; Parent's applying on behalf of their child must get the consent of all other persons with custody and the child, but a person applying on their on behalf does not need parental consent. Prince Edward Island Yes for persons born on PEI, No for PEI residents born out of province Yes, physician's certification required Québec Yes for all Québec residents (one year residency requirement) and Québec born persons None for persons age 18+ A medical professional or social worker's letter is required for trans youth under the age of 18; currently under appeal Double parental consent is also required if the youth is under the age of 14Saskatchewan Yes for persons born in Saskatchewan, No for Saskatchewan residents born out of province Yes, psychologist or physician's statement requiredYukon Yes for persons born in the Yukon, No for Yukon residents born out of territory Partially; parental consent required, as well as medical practitioner/psychologist/registered nurse/social worker/lawyer/teacher/First Nations chief or councillor/school counsellor's supporting statement for minors under 16

Федеральный

Канадские постоянные жители, граждане (родившиеся в Канаде или за ее пределами), лица, находящиеся под защитой, заявители на статус беженца и временные резиденты могут подать заявление в Иммиграцию, беженцев и гражданство Канады (IRCC) по форме CIT 0404: Запрос об изменении пола или указателя пола. Изменение документов, выданных страной рождения, прежним местом обычного проживания или гражданством лица, не требуется. После изменения пола лица в IRCC, ведомство выдаст Подтверждение статуса с отметкой об изменении имени (если таковое имело место) и пола лица, в качестве документа, связывающего его канадскую идентичность с иностранным свидетельством о рождении. С июня 2019 года в канадском паспорте, свидетельстве о гражданстве, документах о постоянном резидентстве и документах о лицах, находящихся под защитой, предусмотрена возможность указания "X" в качестве юридического пола. В июле 2020 года Global News сообщила, что политика, не позволяющая заявителям на убежище и временным резидентам изменять свой юридический пол, наносит вред, особенно просителям убежища. В статье приводится случай Наоми Чен (псевдоним), трансгендерной женщины, родившейся в Гонконге, имеющей китайское гражданство и статус постоянного жителя Гонконга. В паспорте, выданном Гонконгом, пол Чен по-прежнему указан как "мужской", и, соответственно, IRCC выдала ей Документ заявителя на защиту беженцев с указанием этого пола. Чен не смогла изменить свой юридический пол в Гонконге, опасаясь, что ее брак, заключенный в Гонконге, будет аннулирован (Гонконг не разрешает однополые браки). Она говорит, что теперь боится взаимодействовать с обществом из-за неправильного указания пола в ее документах. С ноября 2020 года заявители на предоставление убежища теперь могут изменить указатель пола, напечатанный на их Документе заявителя на защиту беженцев. С марта 2021 года такая же возможность появилась и у временных резидентов без необходимости изменения пола в паспорте страны их гражданства. Заявители также могут выбрать изменение своего юридического пола посредством провинциальной процедуры, если она доступна в их провинции или территории проживания.

Canadian Permanent Residents, Citizens (born inside or outside Canada), Protected Persons, Refugee Claimants and Temporary Residents may apply to Immigration, Refugees and Citizenship Canada using form CIT 0404: Request for a Change of Sex or Gender Identifier. Amendment of documents issued by the person's country of birth, former habitual residence, or nationality is not required. Once the person's gender is changed with IRCC, the agency will issue a Verification of Status annotated with the person's change of name (if any) and gender, as a linking document between their Canadian identity and their foreign birth certificate. Since June 2019, the Canadian passport, citizenship certificate, permanent resident documentation and protected person documentation have offered an "X" option for legal gender. In July 2020, Global News reported that the policy of not allowing refugee claimants and temporary residents to change their legal gender was causing harm, especially to asylum seekers. The article cites the case of Naomi Chen (a pseudonym), a trans woman who was born in Hong Kong and holds Chinese nationality and Hong Kong permanent resident status. Chen's HKSAR passport still states her gender as 'male', and consequently she was issued a Refugee Protection Claimant Document by IRCC bearing that gender. Chen was not able to change her legal gender in Hong Kong, fearing that her marriage, which was solemnized in Hong Kong, would be terminated (Hong Kong does not allow same sex marriage). She says she is now afraid of interacting with the community, given the incorrect gender designation on her documents. As of November 2020, refugee claimants are now able to amend the sex indicator printed on their Refugee Protection Claimant Document. As of March 2021, the same is also now available to temporary residents without the amendment of gender on their country of nationality's passport. Applicants may also elect to amend their legal gender through a provincial process instead, if this is available to them in their province or territory of residence.

Альберта

В результате решения суда 2014 года, признавшего действующее законодательство и требование о хирургическом вмешательстве неконституционными, правительство Альберты внесло изменения в Регламент о сведениях о жизненно важной статистике в 2015 году. Текущие правила отменяют требование о хирургическом вмешательстве. Вместо этого заявитель должен предоставить «заявление, подтверждающее, что человек идентифицирует себя с гендерной идентичностью, соответствующей запрашиваемому изменению пола в свидетельстве о рождении», а также письмо от врача или психолога, подтверждающее целесообразность этого изменения. Юридическое изменение пола доступно для несовершеннолетних, для чего требуется согласие родителей или опекунов, которое может быть отменено по решению суда, либо если несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным, состоит в браке или является родителем. В настоящее время юридическое изменение пола в провинции недоступно для жителей, не родившихся в Альберте.

Британская Колумбия

В Британской Колумбии требование о хирургическом вмешательстве для изменения указания пола в свидетельстве о рождении было отменено в 2014 году. Юридическая смена пола недоступна для жителей, не родившихся в Британской Колумбии. Кори Доти, небинарный житель Британской Колумбии, вместе с семью другими трансгендерными и интерсекс-людьми подали жалобу в комиссию по правам человека против провинции, утверждая, что указание пола в свидетельствах о рождении является дискриминационным. Трибунал по правам человека Британской Колумбии согласился в 2015 году рассмотреть их жалобу. В апреле 2017 года ребёнок Доти, Сеарил Атли Доти, стал первым в мире, кому была выдана медицинская карта с указанием пола "U" (для "не указано"), но провинция отказалась выдавать свидетельство о рождении без указания пола. Доти подала в суд. В 2022 году Британская Колумбия разрешила людям изменять указание пола в основных удостоверениях личности, выдаваемых правительством провинции (карта BC Services Card, водительское удостоверение BC, карта BCID и свидетельство о рождении BC) без подтверждения от медицинского работника. Юридическая смена пола через провинцию в настоящее время недоступна для жителей, не родившихся в Британской Колумбии.

Манитоба

В Манитобе изменение юридического пола доступно лицам, родившимся там. С 1 февраля 2015 года для трансгендерных людей не требуется хирургическое подтверждение пола. В пункте 25(3) Закона о регистрации актов гражданского состояния Манитобы далее указано, что "лицо может обратиться к директору с заявлением об изменении свидетельства о поле, если это лицо является гражданином Канады и проживало в Манитобе не менее одного года до даты подачи заявления". Это соответствует модели, ранее принятой в Квебеке (впоследствии отмененной Высшим судом этой провинции), но отличается от собственной политики Манитобы в отношении юридического изменения имени (трехмесячное фактическое проживание). По состоянию на июль 2020 года это положение было внедрено Агентством регистрации актов гражданского состояния Манитобы. С 13 октября 2020 года указание пола в водительских удостоверениях и удостоверениях личности с фотографией, выдаваемых в Манитобе, может быть не указано или обозначено буквой "X". Это было сделано в ответ на жалобу, поданную в Комиссию по правам человека Манитобы небинарными людьми. Юридическое изменение пола в провинции в настоящее время недоступно для лиц, которые не проживали в Манитобе и не являются гражданами Канады.

Новый Брансуик

В апреле 2017 года Законодательное собрание Нью-Брансуика приняло закон, добавляющий гендерную идентичность или самовыражение в законы о правах человека и разрешающий изменение пола без обязательного хирургического вмешательства. Лицо, родившееся в Нью-Брансуике или проживающее там обычно не менее трех месяцев, может обратиться в Службу Нью-Брансуика с заявлением об изменении своего юридического пола.

Ньюфаундленд и Лабрадор

Лица, родившиеся в Ньюфаундленде и Лабрадоре, имеют возможность изменять указание пола в записи о рождении с момента принятия нового Закона о регистрации актов гражданского состояния в 2009 году. Первоначально это положение было доступно только тем, кто прошел операцию по подтверждению пола, но это требование было отменено после решения Следственной комиссии по правам человека Ньюфаундленда и Лабрадора в декабре 2015 года по жалобам, поданным в Комиссию по правам человека двумя трансгендерными женщинами. Поправка получила королевское утверждение 13 апреля 2016 года. Первое свидетельство о рождении с нейтральным указанием пола в Ньюфаундленде и Лабрадоре, и, возможно, первое в Канаде, было выдано 14 декабря 2017 года Джемме Хики, небинарному жителю Сент-Джонса, столицы провинции. Хики, отмеченный наградами активист, инициировала судебное разбирательство, чтобы обязать правительство Ньюфаундленда и Лабрадора выдать свидетельство с нейтральным указанием пола после того, как ее заявление на получение такого документа было отклонено, поскольку форма заявления предусматривала только мужской или женский пол. Хики отозвал иск после того, как правительство согласилось внести поправки в Закон о регистрации актов гражданского состояния, чтобы разрешить выдачу свидетельств о рождении с нейтральным указанием пола. Эта поправка получила королевское утверждение 7 декабря 2017 года. 1 июня 2021 года был представлен законопроект о внесении изменений в Закон о регистрации актов гражданского состояния, предусматривающий выдачу свидетельств об изменении указания пола лицам, родившимся за пределами Ньюфаундленда и Лабрадора, проживающим в провинции не менее трех месяцев. 17 июня законопроект был принят во втором и третьем чтениях, а также на этапе рассмотрения в комитете. 23 июня было дано королевское утверждение. Таким образом, Ньюфаундленд и Лабрадор теперь разрешает смену юридического пола на провинциальном уровне для всех жителей, независимо от гражданства, иммиграционного статуса или места рождения.

Северо-Западные территории

Правительство Северо-Западных территорий исключило требование о хирургическом вмешательстве для юридического изменения пола из Закона о регистрации актов гражданского состояния в июне 2016 года. Юридическое изменение пола на территории не доступно для жителей, не родившихся в Северо-Западных территориях.

Новая Шотландия

11 мая 2015 года законопроект № 82, Закон о внесении изменений в главу 66 Сводa пересмотренных законов 1989 года, Закон об изменении имени, и главу 494 Свода пересмотренных законов 1989 года, Закон о регистрации актов гражданского состояния, получил королевское утверждение. Этот закон отменяет требование о хирургическом вмешательстве, заменяя его заявлением о том, что заявитель осознал, идентифицирует себя и намерен поддерживать гендерную идентичность, соответствующую запрашиваемому изменению, а также заключением специалиста о том, что гендерная идентичность заявителя не совпадает с указанной в свидетельстве о рождении. Закон вступил в силу на неделе, начинающейся 24 сентября 2015 года. Таким образом, в Новой Шотландии теперь доступна возможность изменения указания пола для лиц, родившихся там или проживающих в провинции на постоянной основе не менее трех месяцев. Новая Шотландия также предоставляет возможность не указывать пол в водительских правах и/или удостоверениях личности.

Нунавут

В марте 2015 года Нунавут отменил требование о хирургическом вмешательстве для юридического изменения пола в Законе о регистрации актов гражданского состояния. Юридическое изменение пола на территории не доступно для жителей, не родившихся в Нунавуте.

Онтарио

11 апреля 2012 года Трибунал по правам человека Онтарио постановил, что операция по подтверждению пола больше не является обязательным условием для изменения зарегистрированного пола в документах Онтарио. В своем решении Трибунал обязал правительство Онтарио "прекратить требовать от трансгендерных людей прохождение "транссексуальной операции" для изменения указания пола в свидетельстве о рождении" и предоставило 180 дней для "пересмотра критериев изменения указания пола в свидетельстве о рождении". Тем не менее, по-прежнему требуется определенная медицинская справка. Эта процедура также недоступна для жителей, не родившихся в Онтарио. В июле 2021 года жительница Онтарио, родившаяся за рубежом, попыталась получить документ, удостоверяющий личность с фотографией, в ServiceOntario, но ей отказали, поскольку она не могла получить исправленное свидетельство о рождении из страны своего рождения или свидетельство о рождении, выданное в Онтарио. Альтернативный вариант, упомянутый в статье, предполагал предоставление медицинской справки с чрезмерно строгими требованиями. (Однако федеральное правительство предлагает другой вариант, не требующий медицинского заключения, как описано в Федеральном разделе этой статьи).

Остров Принца Эдуарда

В апреле 2016 года правительство острова Принца Эдуарда внесло изменения в Закон о регистрации актов гражданского состояния, чтобы предоставить людям возможность изменить юридический пол в документах, удостоверяющих личность, без хирургического вмешательства. Заявители должны предоставить письмо от врача, подтверждающее их гендерную идентичность. Жители острова теперь также могут выбрать отображение отсутствия указания пола в водительских правах или удостоверениях личности, выданных на острове Принца Эдуарда. Смена юридического пола на провинциальном уровне по-прежнему недоступна для жителей острова Принца Эдуарда, родившихся за его пределами.

Квебек

С октября 2015 года совершеннолетние граждане могут изменить свой юридический пол в свидетельствах о рождении в Квебеке. В июне 2016 года процедура была упрощена для несовершеннолетних. Для того, чтобы иметь право на изменение юридического пола, лицо, в отношении которого подается заявление, должно быть зарегистрировано по месту жительства в Квебеке не менее одного года. Если лицо, в отношении которого подается заявление, родилось в Квебеке, но проживает в другом месте, оно также может иметь право на изменение указания пола, если докажет, что внесение такой поправки невозможно в провинции или стране его регистрации. Заявление на получение свидетельства об изменении указания пола (certificat de changement de la mention du sexe) может быть подано в Directeur de l'etat civil независимо от места рождения; однако это ограничено исключительно мужским или женским указанием пола, что запрещает использование небинарного указания пола. Также можно подать заявление на получение комбинированного свидетельства об изменении указания пола и имени (certificat de changement de la mention du sexe et de nom). После выдачи такого свидетельства пол может быть изменен в свидетельстве о рождении Квебека. Если человек родился за пределами Квебека, свидетельство о рождении будет считаться полуаутентичным актом в соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса. Ранее Квебек требовал, чтобы заявители были гражданами Канады. Решение суда 2021 года по делу Centre for Gender Advocacy et al. v. Attorney General of Québec отменило шесть правовых положений, признанных дискриминационными по отношению к трансгендерным и небинарным жителям Квебека, включая одно, запрещающее использование небинарных указаний пола, и другое, запрещающее лицам, не являющимся гражданами, менять имя и пол. Правительство Квебека должно внести изменения в вышеупомянутые правовые положения до конца 2021 года, за исключением дискриминационного требования о гражданстве, которое Суд признал недействительным немедленно. Директор на практике отменил требование о гражданстве в заявлениях. В октябре 2021 года министр юстиции Квебека Саймон Жолин Баррет представил законопроект 2, который, среди прочего, частично отменяет политику Квебека в отношении изменений в свидетельствах о рождении, создавая вторую категорию под названием «гендерная идентичность» в свидетельстве и позволяя трансгендерным людям изменять только ее, сохраняя категорию «пол» неизменной, если только эти трансгендерные люди не прошли операцию по смене пола. Законопроект 2 вызвал резкую критику со стороны различных групп гражданского общества, и в ноябре 2021 года Министерство юстиции заявило в электронном письме MTLBlog, что "[подтверждает], что требование об операции для изменения указания пола будет исключено из законопроекта".

Since October 2015, adults have been able to change their legal gender on birth certificates in Québec. The process was simplified for minors in June 2016. To qualify to change legal gender, the person concerned by the application must be domiciled in Québec for at least one year. If the person concerned by the application was born in Québec but lives elsewhere, the person may also qualify to change the sex designation if the person shows that such an amendment is not possible in the province or country in which the person is domiciled. They may make application to the Directeur de l'etat civil for a Certificate of Change of Mention of Sex (certificat de changement de la mention du sexe), regardless of their place of birth; however, this is solely limited to a male or female sex designation, forbidding the use of a non binary gender designator. They may also apply for a combination Certificate of Change of Mention of Sex and Name (certificat de changement de la mention du sexe et de nom). After such a certificate is issued, one's gender may be amended on a Québec birth certificate. If one was born outside Québec, the birth certificate will be designated a semi authentic act pursuant to Article 137 of the Civil Code. Previously, Québec required applicants to be Canadian citizens. A 2021 court ruling, Centre for Gender Advocacy et al. v. Attorney General of Québec, has struck down six legal provisions considered discriminatory towards trans and non binary Québecois, including one forbidding the use of non binary gender designations, and another one prohibiting non citizens to obtain a change of name and sex designation. The Québec government has until the end of 2021 to amend these aforementioned legal provisions, except for the discriminatory citizenship requirement, which the Court declared invalid with immediate effect. The citizenship requirement has been removed in practice by the Directeur on application forms. In October 2021, Québec Minister of Justice Simon Jolin Barrette introduced Bill 2, which among other things would partially reverse Québec's policy on birth certificate changes, creating a second category called "gender identity" on the certificate and allowing trans people to only change that while keeping the "sex" category fixed unless said trans people underwent a sex change. Bill 2 was quickly denounced by various civil society groups, and in November 2021, the Office of the Minister of Justice stated in an e mail to MTLBlog that "[they were confirming] that the requirement for an operation to change the sex designation [would] be removed from the bill."

Саскачеван

В феврале 2016 года правительство провинции изменило Закон Саскачевана о регистрации актов гражданского состояния, чтобы отменить требование о хирургической смене пола для изменения государственных документов. В мае 2018 года судья постановил, что указание пола может быть удалено из свидетельства о рождении. Саскачеван разрешает всем жителям изменять обозначение пола в водительских правах или удостоверении личности, выданных Саскачеваном. Однако изменение юридического пола на провинциальном уровне остается недоступным для жителей Саскачевана, родившихся за пределами провинции.

Юкон

25 апреля 2017 года законопроект под названием "Закон о внесении изменений в Закон о правах человека и Закон о регистрации актов гражданского состояния" (2017) был представлен на второй сессии 34-го Законодательного собрания как законопроект № 5. Его целью было включение "гендерной идентичности или самовыражения" в Закон о правах человека, а также обеспечение признания смены пола без требования хирургического вмешательства в соответствии с Законом о регистрации актов гражданского состояния. 1 июля 2017 года он вступил в силу. Для жителей Юкона, родившихся за пределами территории, изменение юридического пола в территориальном порядке остается недоступным.

Законопроект С-16

В законопроекте C-16, принятом в июне 2017 года, слова "гендерная идентичность и самовыражение" были добавлены в трех случаях. Эти слова были добавлены в Канадский закон о правах человека в качестве запрещенных оснований для дискриминации, а также в Уголовный кодекс в двух разделах: первый касается разжигания ненависти и подстрекательства к ней, а второй – вынесения приговоров за преступления на почве ненависти. В 2005 году депутат от НДП Билл Сиксай представил в Палате общин законопроект, который явно добавлял гендерную идентичность и самовыражение в список запрещенных оснований для дискриминации в Канадском законе о правах человека. Он повторно представил этот законопроект в 2006 году. В мае 2009 года он представил его снова, с дополнительными положениями, чтобы включить гендерную идентичность и самовыражение в положения Уголовного кодекса о преступлениях на почве ненависти. В феврале 2011 года законопроект прошел третье чтение в Палате общин при поддержке всех партий, но не был рассмотрен в Сенате до роспуска парламента перед 41-ми канадскими федеральными выборами. В 41-м канадском парламенте были внесены два законопроекта по этой теме – либералами и НДП соответственно. Законопроект НДП C-279 прошел второе чтение 6 июня 2012 года. Однако законопроект снова не был рассмотрен в Сенате, когда были объявлены федеральные выборы 2015 года. В мае 2016 года в Палату общин Канады был внесен Закон о внесении изменений в Канадский закон о правах человека и Уголовный кодекс (C-16), чтобы добавить и включить "гендерную идентичность или самовыражение" в Канадский закон о правах человека. В июне 2017 года парламент Канады принял законопроект C-16, и через неделю он получил королевское одобрение. Закон вступил в силу немедленно под названием законопроект C-16.

Механизм принудительного исполнения

Федеральное правительство и каждое из провинций и территорий Канады приняли законы о правах человека, запрещающие дискриминацию и домогательства по ряду признаков (например, раса, гендерная идентичность или самовыражение, возраст, семейное положение, сексуальная ориентация, инвалидность, пол, религия) в сфере трудоустройства в частном и государственном секторах, жилищных отношениях, предоставления общественных услуг и в рекламе. Некоторые законы также распространяются на дополнительные виды деятельности. Эти законы обладают квазиконституционным статусом и имеют приоритет над обычными законами, а также над нормативными актами, договорами и коллективными соглашениями. Как правило, их соблюдение обеспечивается комиссиями и трибуналами по правам человека посредством процедуры рассмотрения жалоб, примирения и арбитража, которая может быть длительной, но является бесплатной и включает защиту от преследования. Услуги адвоката не требуются.

Транс-включение в канадские войска

ЛГБТ-канадцам разрешено служить в вооруженных силах с момента урегулирования дела Дугласа в 1992 году. Однако в марте 2019 года Канадские вооруженные силы (CAF) опубликовали обновленные правила, направленные на включение канадцев с различной гендерной идентичностью. Новая директива подчеркивает право свободно выражать свою гендерную идентичность и определяет порядок ношения формы и присвоения имен, а также возможности медицинской и хирургической поддержки и обеспечения конфиденциальности.

Юкон

12 марта 2021 года правительство Юкона внесло изменения в политику в отношении хирургических вмешательств, связанных с трансгендерным переходом, которые к апрелю обеспечат покрытие, не имеющее аналогов в Канаде, например, для хирургии феминизации лица и тренировки голоса, которые обычно не покрываются провинциальными и территориальными программами медицинского страхования. Правительство также заявило о намерении соответствовать передовым практикам, рекомендованным Всемирной профессиональной ассоциацией по трансгендерному здоровью (WPATH).

Донорство крови

15 августа 2016 года Канадская служба крови установила новые критерии отбора для трансгендерных людей. Эти критерии предусматривали, что трансгендерным донорам, не перенесшим операцию по подтверждению пола нижней части тела, будут задавать вопросы, исходя из пола, присвоенного при рождении. Их допуск к донорству или отсрочка будут определяться на основе этих критериев. Например, транс-женщин будут спрашивать, имели ли они сексуальные контакты с мужчинами в течение последних 12 месяцев. В случае положительного ответа, им будет назначена отсрочка на один год после последнего сексуального контакта с мужчиной. Донорам, перенесшим операцию по подтверждению пола, будет рекомендована отсрочка от сдачи крови на один год после операции. По истечении этого года, этих доноров будут обследовать, исходя из их подтвержденного пола. Это означает, что транс-женщины, не перенесшие операцию по подтверждению пола и вступающие в сексуальные отношения с мужчинами, будут отстраняться от донорства на три месяца после последнего сексуального контакта, что аналогично правилам для мужчин, вступающих в сексуальные отношения с мужчинами. Такое различие между транс-женщинами, перенесшими и не перенесшими операцию, было расценено некоторыми активистами за права трансгендеров в различных провинциях как трансфобия. 11 сентября 2022 года для всех доноров, независимо от пола или сексуальной ориентации, был внедрен новый скрининг, основанный на сексуальном поведении. Новая процедура скрининга предусматривает отсрочку для тех, кто имел новых или нескольких сексуальных партнеров в течение последних трех месяцев, а также для тех, кто в этот период имел анальный секс.

Конверсионная терапия

С 2022 года конверсионная терапия (включая попытки «изменить» гендерную идентичность трансгендерных людей в цисгендерную) запрещена во всех провинциях и территориях. В провинциях Онтарио, Манитоба, Квебек, Новая Шотландия и Остров Принца Эдуарда запреты действовали до принятия федерального закона. В 2018 году город Ванкувер стал единственным городом в Британской Колумбии, запретившим эту практику, а в 2019 году Сент-Альберт стал первым городом в Альберте, запретившим её. 9 марта 2020 года министр юстиции представил законопроект C-8, Закон о внесении изменений в Уголовный кодекс (конверсионная терапия). В связи с приостановлением работы парламента премьер-министром Джастином Трюдо, законопроект был отклонен и позднее, в 2020 году, вновь представлен как законопроект C-6, который был принят Палатой общин, несмотря на оппозицию со стороны консервативных депутатов.

Онтарио

В 2015 году премьер-министр Онтарио Кэтлин Уинн поручила своему министру здравоохранения Эрику Хоскинсу обратиться в Коллегию врачей и хирургов Онтарио с просьбой о запрете конверсионной терапии в рамках их стандартов практики. Кроме того, Уинн поддержала законопроект, предложенный Шери ДиНова, депутатом от провинциальной Новой демократической партии, который должен был запретить любые попытки изменить гендерную идентичность или сексуальную ориентацию человека младше 18 лет посредством терапии. Законопроект был единогласно принят в Законодательном собрании Онтарио. Этот запрет был направлен на прекращение практик "исправления" гомосексуальных людей и не содержал специальных положений, касающихся "исправления" трансгендерных людей в цисгендерных. Законопроект был высоко оценен министром юстиции Новой Шотландии Марком Фьюри как "самый прогрессивный закон в стране в области сексуальной ориентации и гендерной идентичности".

Британская Колумбия

Члены Законодательного собрания Британской Колумбии представили законопроекты о запрете практики конверсионной терапии в 2019 и 2020 годах, однако ни один из этих законопроектов, внесенных частными депутатами, не продвинулся дальше первого чтения. В августе 2019 года правительство Британской Колумбии обратилось к федеральному правительству с призывом включить конверсионную терапию в Уголовный кодекс Канады и принять меры по запрету этой практики на всей территории страны.

Ванкувер

В 2018 году Ванкувер стал первым регионом в Британской Колумбии, запретившим эту практику в отношении гендерной идентичности и сексуальной ориентации. Этот запрет, добавленный к муниципальному постановлению о запрете определенных видов деятельности, запрещает предлагать эти услуги людям любого возраста и был единогласно одобрен городским советом Ванкувера.

Святой Альберт

Хотя случаи конверсионной терапии не были зафиксированы в Сент-Альберте, городской совет единогласно проголосовал за запрет этой практики, выражая тем самым свою позицию против нее.