Введение

Американский советник по вопросам оборонной политики

Мишель Анжелик Флорной (произношение: /ˈflɔːrˌnɔɪ/, родилась 14 декабря 1960 года) — американский советник по вопросам оборонной политики и бывший государственный служащий. Она занимала должность заместителя помощника министра обороны по стратегии при президенте Билле Клинтоне и заместителя министра обороны по политике при президенте Бараке Обаме. В качестве заместителя министра обороны по политике Флорной стала самой высокопоставленной женщиной в истории Министерства обороны. На этом посту она разработала политику администрации Обамы по борьбе с повстанческим движением в Афганистане и способствовала убеждению президента Обамы в необходимости военного вмешательства в Ливию. В 2007 году Флорной стала сооснователем Центра новой американской безопасности. В настоящее время она является сооснователем и управляющим партнером компании WestExec Advisors.

Ранние годы и образование

Флорной родилась 14 декабря 1960 года в Лос-Анджелесе, штат Калифорния. Ее отец, Джордж Флорной, был оператором-постановщиком, работавшим над такими шоу, как «Я люблю Люси» и «Нечетная пара». Он умер от сердечного приступа, когда ей было 14 лет. Флорной училась в средней школе Беверли-Хиллз в Беверли-Хиллз, Калифорния. Она участвовала в программе обмена студентами в Бельгии в течение одного года, где выучила французский язык. Флорной получила степень бакалавра искусств по социальным наукам в Гарвардском колледже в 1983 году. К 1989 году она работала в Ассоциации по контролю над вооружениями. С 1989 по 1993 год она работала в Гарвардской школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди, где занимала должность научного сотрудника в Программе международной безопасности.

Администрация Клинтона (1996-2000)

Флорной служила в администрации Клинтона в Министерстве обороны США, где занимала должности главного заместителя помощника министра обороны по стратегии и сокращению угроз, а также заместителя помощника министра обороны по стратегии. В 1996 году Флорной была удостоена медали министра обороны за выдающуюся государственную службу, в 1998 году – медали Министерства обороны за выдающуюся государственную службу, а в 2000 году – награды председателя Объединенного комитета начальников штабов за выдающуюся гражданскую службу. Работая в администрации Клинтона на посту заместителя помощника министра обороны, Флорной была главным автором "Четырехлетнего оборонного обзора" 1997 года, в котором утверждалось, что "вооруженные силы США должны быть способны вести и побеждать в двух крупных театральных военных кампаниях почти одновременно".

Исследования государственной политики

Затем Флорной присоединилась к Институту национальных стратегических исследований при Национальном университете обороны (NDU) в качестве профессора-исследователя, основав и возглавив рабочую группу NDU по четырехлетнему оборонному обзору (QDR). После этого Флорной перешла в Центр стратегических и международных исследований (CSIS), где работала старшим советником по широкому спектру вопросов оборонной политики и международной безопасности. В 2002 году, за год до вторжения США в Ирак, она выступала за нанесение США превентивных ударов по зарубежным складам вооружений. Флорной заявила газете The Washington Post: "В некоторых случаях превентивные удары по возможностям противника в области [оружия массового уничтожения] могут быть лучшим или единственным способом предотвратить катастрофическое нападение на Соединенные Штаты".

Основатель CNAS (2007)

В 2007 году Флаурной совместно с Куртом М. Кэмпбеллом основала Центр новой американской безопасности (CNAS). Она стала президентом CNAS.

Первый срок Обамы (20092012)

После президентских выборов 2008 года Флорной была выбрана одним из руководителей группы по оценке переходного периода администрации Обамы в Министерстве обороны. 8 января 2009 года избранный президент Обама объявил о своем намерении назначить её на должность заместителя министра обороны по политике, подчиняющуюся министру обороны Роберту Гейтсу. После утверждения её кандидатуры Сенатом США 9 февраля 2009 года, она стала самой высокопоставленной женщиной в истории Министерства обороны. Работая в администрации Обамы, Флорной разработала политику администрации в отношении контрповстанческой деятельности в Афганистане. С февраля 2009 года по февраль 2012 года Флорной была одним из главных советников министров обороны США Роберта Гейтса и Леона Панетты.

Ливия

В 2011 году Флорной, занимавший тогда пост заместителя министра обороны по политике, помог убедить президента Обаму в необходимости военного вмешательства в Ливию. По словам Флорной, введение бесполетной зоны требовало предварительного уничтожения системы ПВО Ливии с использованием крылатых ракет США и Великобритании, нацеленных на ливийскую систему противоракетной обороны, а также бомбардировщиков B-2 США, атаковавших ливийские аэродромы.

Rainmaker и аналитический центр (2012 настоящее время)

После ухода из администрации Обамы Флорной присоединилась к Boston Consulting Group в качестве старшего консультанта в ее отделе по работе с государственным сектором в Вашингтоне. Сообщалось, что под руководством Флорной военные контракты Boston Consulting Group увеличились "с 1,6 миллиона долларов в 2013 году до 32 миллионов долларов в 2016 году". В 2013 году в ходе беседы с Советом по международным отношениям Флорной заявила, что поддерживала военное вмешательство США по гуманитарным причинам. Критики, не согласные с Флорной, охарактеризовали войну в Ливии как "катастрофическую" из-за дестабилизации, которую она вызвала в целых регионах Ближнего Востока и Северной Африки, а также из-за облегчения передачи оружия экстремистам в различных странах. Спустя два года после свержения Муаммара Каддафи Флорной защитила военное вмешательство США в Ливии, заявив Совету по международным отношениям: "Я считаю, что мы поступили правильно". По крайней мере, в 2014 году Флорной входила в совет директоров Атлантического совета.

Гипотетическая роль в администрации Клинтона (2016)

В июне 2016 года, когда ей пророчили пост "вероятного министра обороны Хиллари Клинтон", Флаурной выступала за смену режима в Сирии, поддерживая "ограниченное военное воздействие" для отстранения президента Башара Асада от власти.

Соучредитель WestExec Advisors (2017)

Флорной является одним из основателей WestExec Advisors, где она занимает должность управляющего партнера. В 2017 году Флорной совместно с Энтони Блинкеном, заместителем госсекретаря США при администрации Обамы, основала консалтинговую фирму WestExec Advisors.

Как корпоративный директор

В 2018 году Флорной вошла в состав совета директоров Booz Allen Hamilton, получив 440 000 долларов, преимущественно в виде опционов на акции компании в течение первых двух лет после назначения. Она подверглась критике за свою роль в качестве директора Booz Allen Hamilton, в том числе со стороны авторов, связанных с Проектом по государственному надзору (POGO). По состоянию на 1 декабря 2020 года Флорной была советником Pine Island Capital, фирмы частных инвестиций. В декабре 2020 года Pine Island привлекла 218 миллионов долларов для финансирования инвестиций в военно-промышленный комплекс, аэрокосмическую отрасль и другие сектора. В своей заявке в Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) от сентября 2020 года Pine Island прогнозировала, что Министерство обороны "приоритезирует быстрое технологическое развитие" в области искусственного интеллекта и других технологий. Либеральные критики подвергли ее нападкам из-за ее международной консалтинговой деятельности и связей с частными инвестиционными фондами, в то время как ее коллега Энтони Блинкен не подвергался подобной критике. Во время переходного периода после президентских выборов 2020 года Флорной рассматривалась как главный кандидат на должность министра обороны в администрации Джо Байдена. В декабре 2020 года стало известно, что вместо нее был выбран генерал Ллойд Остин. В ходе вебинара, организованного Израильским политическим форумом в июне 2020 года, Флорной выразила обеспокоенность тем, что планируемая Израилем односторонняя аннексия Западного берега реки Иордан может привести к тому, что Конгресс откажется предоставлять Израилю ежегодную помощь в размере почти 4 миллиардов долларов. "Я бы не хотела, чтобы некоторые члены Конгресса решили использовать нашу помощь Израилю в качестве средства протеста против его политики на Западном берегу", – заявила Флорной. Она добавила, что ухудшение отношений между США и Израилем было бы катастрофическим для интересов США. В августовском интервью 2020 года изданию Defense News Флорной заявила, что выступает за перенаправление средств с традиционных военных расходов на беспилотные системы, "которые значительно повысят нашу способность проецировать силу для защиты своих интересов или союзника, находящегося под угрозой". В ноябре 2020 года, когда Флорной рассматривалась на должность министра обороны, она написала, что "Министерству обороны и Конгрессу, возможно, стоит рассмотреть новый тип полномочий по финансированию, который поддерживал бы как разработку, так и испытания новых цифровых технологий". Проект по государственному надзору (POGO) раскритиковал Флорной за использование "неопределенной" формулировки, чтобы обойти государственный контроль. В июне 2020 года Флорной утверждала, что США должны инвестировать в новые военные технологии и ракеты большей дальности, увеличить численность американских войск в районе Южно-Китайского моря и активизировать военные учения в Азии для сдерживания китайской агрессии. По ее мнению, без наращивания военной активности США и отсутствия технологий для отражения китайской кибератаки на системы навигации США, Соединенные Штаты могут случайно ввязаться в ядерный конфликт с Китаем из-за вопроса о суверенитете Тайваня.

Политические позиции

Спенсер Акерман описал Флорной как центриста. Ван Джексон, бывший коллега, охарактеризовал ее подход как подход "классического либерального интернационалиста". Эссе Флорной "Азия 2020" подверглось критике историка Эндрю Басевича, который заявил, что провоцировать Китай на высокотехнологичную гонку вооружений было бы неразумно, когда другие сферы, такие как решение климатического кризиса и пандемия COVID-19, требовали сотрудничества, а не конкуренции. Басевич добавил, что призыв Флорной к увеличению расходов на беспилотные космические системы основывался на предпосылке, что передовые технологии всегда побеждают в войнах и что военная мощь равнозначна безопасности, отметив: "Непосредственные угрозы нашей коллективной безопасности и благополучию – возможно, даже нашей республике – находятся не за тысячи километров отсюда".

Другие отношения

Она является членом Аспенской группы по стратегии и Совета по международным отношениям. В 2012 году Флорной была избрана действительным членом Национальной академии государственного управления. По состоянию на 2020 год Флорной является членом совета директоров Spirit of America. По состоянию на октябрь 2023 года она входит в консультативный совет проекта Special Competitive Studies Project.

Личная жизнь

Муж Флорной, У. Скотт Гулд, — капитан в отставке, отслуживший 26 лет в резерве Военно-морского флота США.