Введение

Джон Джеррард (род. 13 октября 1947 года) — канадский политик, представляющий провинцию Манитоба. Он был членом парламента (депутатом Палаты общин) с 1993 по 1997 год и занимал должность государственного секретаря в правительстве Жана Кретиана. С 1998 по 2013 год он был лидером Либеральной партии Манитобы, а с 1999 года до поражения на выборах в 2023 году — членом Законодательного собрания Манитобы, представляющим избирательный округ Ривер-Хайтс.

Ранняя жизнь и личная карьера

Джеррард родился в Бирмингеме, Англия, и вырос в Саскатуне, Саскачеван. Он имеет степень бакалавра искусств в области экономики Университета Саскачевана (1967), степень доктора медицины Университета Макгилла (1971), степень доктора философии Университета Миннесоты (1976) и сертификат в области педиатрии Американской академии педиатрии (1976). В 1970-х годах он работал в нескольких известных американских учреждениях, а в 1980 году вернулся в Канаду, чтобы занять должность педиатра в Детской больнице Виннипега. Джеррард занимал должность руководителя отделения детской гематологии/онкологии в этой больнице с 1985 по 1992 год и преподавал в Университете Манитобы с 1980 по 1993 год. Он является автором или соавтором более 200 научных публикаций и стал известен в 1980-х годах как эксперт в области исследований и лечения рака у детей. Джеррард также интересовался белоголовыми орланами с юности и в 1988 году стал соавтором книги под названием «Белоголовый орлан: места обитания и повадки дикого монарха». Он изучает орланов на озере Беснард в Саскачеване уже 50 лет. Джеррард начал активно участвовать в деятельности Либеральной партии Канады во время обучения в бакалавриате, впечатленный позицией премьер-министра Лестера Б. Пирсона по социальным и международным вопросам. Он был делегатом на съезде Либеральной партии 1968 года, поддерживая Джона Тернера. Позже он участвовал в качестве волонтера на стороне противников на референдуме в Квебеке в 1980 году и стал президентом либеральной организации в округе Лискар в 1984 году. В 1990 году он был сопредседателем от Манитобы в успешной кампании Жана Кретьена по избранию на пост лидера Либеральной партии.

Министр правительства

Джеррард был избран в Палату общин Канады на федеральных выборах 1993 года, победив двухкратно переизбиравшегося действующего депутата от Прогрессивно-консервативной партии Феликса Холтмана в избирательном округе Портж-Интерлейк. 4 ноября 1993 года он был назначен государственным секретарем по науке, исследованиям и разработкам. Это не был полноценный пост в кабинете министров, а находился в ведении Industry Canada. Джеррард тесно сотрудничал с министром промышленности Джоном Мэнли и руководил разработкой таких программ, как «Технологические партнерства Канады», Канадский фонд инноваций и программа «Канадские исследовательские кресла».

Интернет и коммуникационные стратегии

В феврале 1994 года Джеррард изложил стратегию правительства Кретиана в отношении стремительно развивающейся информационной магистрали, поскольку использование Интернета росло по всей стране. Одной из целей этой стратегии было "[обеспечить] присутствие Канады в киберпространстве" путем создания "национальной сети сетей" в сфере новых медиа. Джеррард отметил, что его план будет направлен на создание рабочих мест, укрепление культурной самобытности Канады и обеспечение всеобщего доступа к Интернету по доступным ценам. 30 января 1995 года он официально запустил план действий объемом 80 миллионов долларов, предоставив финансирование для онлайн-приложений в сферах бизнеса, научных исследований, здравоохранения и образования. В марте 1994 года Джеррард описал Интернет как "в значительной степени либеральную технологию в том смысле, что она больше ориентирована на индивидуальность, чем на коллектив". В интервью 2007 года он заявил, что самым ярким моментом его политической карьеры было убеждение правительства Кретиана включить упоминание об информационной магистрали в первую тронную речь. Стратегическое заявление Джеррарда от 1994 года также касалось вопроса слияний в секторе связи. Он указал, что правительство Кретиана будет "применять политику, способствующую конкуренции, где это целесообразно", и добавил:

"Традиционно компании в сферах телекоммуникаций, вещания, кабельного телевидения и информационных технологий работали на отдельных рынках, не сталкиваясь ни с конкуренцией, ни с сотрудничеством. Теперь мы знаем, что отсутствие конкуренции привело к тому, что мы отстали от США в предоставлении и ценах на передовые телекоммуникационные услуги."

Научно-технические стратегии

В июне 1994 года Манли и Джеррард инициировали полный пересмотр федеральной политики в области науки и технологий. Этот процесс состоял из трех частей: внутреннего анализа, независимой оценки Национального консультативного совета по науке и технологиям и серии консультаций с заинтересованными канадцами. Джеррард лично руководил консультативными сессиями в рамках пересмотра и был назначен заместителем председателя Национального консультативного совета. В марте 1996 года правительство представило новую стратегию, в которой были изложены новые планы финансирования и налоговые льготы. Подход правительства Кретьена к финансированию секторов науки и технологий вызвал неоднозначную реакцию. Некоторые критиковали правительство за сокращение ряда исследовательских и научных должностей во время рецессии начала 1990-х годов, хотя один технологический журнал отметил, что правительство сохранило стимулы для исследований и разработок даже в условиях жесткой экономии 1995 года. Сам Джеррард был назван "увлеченным сторонником" инвестиций в исследования и движущей силой Национальной программы инвестиций в технологии, запущенной правительством в 1996 году.

Дополнительные пошлины

25 января 1996 года Джеррард был назначен на дополнительный пост государственного секретаря по диверсификации экономики западных регионов. Он руководил расширением сети корпорации Community Futures Development Corporation по всей Западной Канаде и совместно с министром иностранных дел Ллойдом Аксуорти обеспечил безопасную передачу железнодорожной линии порта Черчилль от компании Canadian National компании OmniTRAX.

Другое

В конце 1994 года Джеррард проголосовал за национальную программу регистрации оружия правительства Кретиана, несмотря на некоторые личные сомнения. Эта программа была непопулярна среди многих сельских жителей Манитобы, и Джеррард вскоре после голосования заметил Джону Мэнли, что, вероятно, потеряет свое место в парламенте на следующих выборах. После поражения Джеррард вернулся к работе в детскую больницу Виннипега. Он также стал стипендиатом Медицинского исследовательского совета Канады в медицинской школе Университета Манитобы и подал заявку на должность декана медицинского факультета, а также возобновил свои исследования белоголовых орланов.

Лидерство Либеральной партии Манитобы и политическая карьера в провинции

В 1998 году Джерард вернулся к активной политической деятельности в качестве лидера Либеральной партии Манитобы. После того как на провинциальных выборах 1995 года партия выиграла лишь три места и утратила свой официальный статус в законодательном собрании (которым пользовалась с 1988 года), к 1997 году провинциальные либералы оказались на грани распада под руководством Джинни Хассельфилд. Она ушла в отставку в феврале 1998 года, и Джерард заявил о своем намерении занять ее место. При поддержке бывшего лидера Шарон Карстейрс он одержал победу над единственным другим кандидатом – бывшим вождем резервации Сагкинг Джерри Фонтейном.

1999 год

На провинциальных выборах 1999 года Джеррард поставил скромные цели для своей партии, заявив, что либералы могут выиграть от десяти до пятнадцати мест, чтобы получить возможность влиять на формирование правительства меньшинства. Он сосредоточил внимание на здравоохранении и пообещал, что в случае избрания премьер-министром лично займет должность министра здравоохранения. Он также пообещал назначить омбудсмена по здравоохранению, выделить 25 миллионов долларов на ремонт провинциальной инфраструктуры, предоставить 20 миллионов долларов на высшее образование, прекратить удержание части федеральных налоговых льгот у получателей социального пособия и создать новое Министерство цифровой экономики и информационных технологий. Либеральная партия не смогла выставить полные списки кандидатов во всех округах, выдвинув кандидатов лишь в 50 из 57. Джеррард попытался парировать критику, пошутив, что "в любой день выставит своих 50 либеральных кандидатов против 57 кандидатов от консерваторов и НДП", однако неспособность выставить полные списки, безусловно, нанесла ущерб перспективам его партии. В день выборов Джеррард лично одержал победу над действующим министром кабинета прогрессивно-консервативной партии Майком Рэдклиффом в престижном округе Ривер-Хайтс в Виннипеге, который ранее представлял Карстерс, но либералы не выиграли ни одного другого места. Популярная поддержка партии снизилась с 23% до 13%, поскольку многие бывшие избиратели либералов перешли на сторону победившей Новой демократической партии во главе с Гэри Доером. Джеррард был единственным представителем Либеральной партии в законодательном собрании Манитобы с 1999 по 2003 год. Его лично не обвиняли в провале партии, и в 2000 году он был переизбран лидером партии.

2003 год

Популярность Либеральной партии возросла после выборов 1999 года, достигнув 24% в июле 2001 года и оставаясь на уровне немногим выше двадцати процентов в течение 2002 и 2003 годов. К выборам 2003 года партия подошла в значительно лучшем положении, чем четыре года назад: большинство разногласий было урегулировано, финансовое положение стабилизировалось, и партия смогла выдвинуть кандидатов во всех избирательных округах. Джеррард обещал снизить налоги для жителей Манитобы младше тридцати лет и отменить провинциальный налог на заработную плату, а также дал гарантию в области здравоохранения, согласно которой правительство будет оплачивать лечение за пределами провинции, если аналогичные услуги недоступны в Манитобе. Он также пообещал создать организацию для интеграции медицинских услуг различных направлений и открыть общественные центры здоровья для пожилых людей. Поддержка либералов снизилась в финальной стадии избирательной кампании, и в итоге партия набрала немного меньше голосов, чем в 1999 году. Тем не менее, Джеррард без труда был переизбран в Ривер-Хайтс, а бывший член Законодательного собрания (МЛА) Кевин Ламуро обеспечил партии второе место, вернув себе прежний избирательный округ Инкстер.

2007 год

Кампания Либеральной партии в 2007 году была сосредоточена вокруг пяти ключевых вопросов: очереди на получение медицинской помощи, угроза закрытия приемных отделений больниц в Виннипеге, финансирование университетов, неконтролируемая застройка городов и экологическое состояние озера Виннипег. Либералы также обещали немедленно выделить средства на развитие скоростного транспорта в Виннипеге, поэтапно отменить провинциальный налог на заработную плату, одновременно снизив налоги на недвижимость до 30%, и создать новое подразделение полиции для защиты детей от сексуальной эксплуатации. Партия также активно продвигала имидж экологической ответственности, приобретая углеродные кредиты для проведения кампании с нулевым выбросом углекислого газа. Джеррард и Ламуро вновь были избраны в законодательное собрание, однако другие представители партии не прошли, а доля голосов, отданных за либералов, снова снизилась до чуть менее 12,5%.

2023 год

В кампании 2023 года доминировали проблемы системы здравоохранения, доступность и множество социальных вопросов, таких как права родителей и проблема исчезнувших и убитых коренных женщин и девочек (MMIW). Правящие прогрессивные консерваторы были крайне непопулярны во время пандемии COVID-19, что привело к отставке премьера Брайана Паллистера в 2021 году и его последующей замене на посту премьера тогдашним министром здравоохранения Хизер Стефансон. НДП во главе с Уабом Кинеу, лидировавшая в опросах более двух лет перед выборами, специально ориентировалась на избирателей либералов, призывая их голосовать стратегически, чтобы избежать раскола голосов слева. В округе Ривер-Хайтс действия НДП сделали кампанию более сложной для Джеррарда, чем на предыдущих выборах. Против Джеррарда от НДП баллотировался Майк Мороз, местный учитель, ставший заметным активистом против провинциального законопроекта об образовании № 64 в 2021 году. В ночь выборов Мороз победил Джеррарда с отрывом примерно в 6% в округе, а НДП также сформировала правительство большинства. Результат был воспринят как крупная неожиданность, учитывая историческую ориентацию округа в сторону либералов и личную популярность Джеррарда в округе. В интервью после поражения Джеррард сказал, что "попал в оранжевую волну" стратегического голосования и недовольства избирателей правящими консерваторами, что лишило его возможности баллотироваться на новый срок. Лидер либералов Дугалд Ламонт также проиграл выборы в Сент-Бонифасе, что стало частью общего неудовлетворительного результата для либералов. Единственным членом парламента от либералов, избранным в 2023 году, была Синди Ламуро, переизбранная в округе Тиндалл-Парк. Джеррард был самым долгосрочным действующим депутатом, проигравшим переизбрание в 2023 году, и на тот момент делил второе место по стажу с депутатом от ПК Роном Шулером в Манитобе. (Самым долгосрочным депутатом в конце 42-го законодательного собрания Манитобы была уходящий спикер Законодательной ассамблеи Мирна Дриджер, которая вышла на пенсию.)

Здравоохранение

Джеррард сталкивался с проблемами со здоровьем на протяжении всего времени своей работы в законодательном собрании. В 2001 году он протестовал против решения правительства Доера о закрытии амбулаторной аптеки при Центре медицинских наук Виннипега, приведя на заседание законодательного собрания несколько семей, чьи дети страдали от рака, чтобы они могли напрямую обратиться к министру здравоохранения. Позже он потребовал внести изменения в программу хирургического лечения сердечных заболеваний у взрослых в Манитобе, после того как данные, полученные по запросу о доступе к информации, показали рост числа смертельных случаев. В 2005 году Джеррард опубликовал статью в Winnipeg Free Press, критикующую правительство Доера за задержки в сфере здравоохранения, а затем заявил, что личная медицинская информация должна быть более доступна пациентам и их семьям. В сентябре 2007 года он представил подробный документ, предлагающий реформы системы здравоохранения Манитобы, ключевым моментом которого был призыв к повышению подотчетности региональных органов здравоохранения перед гражданами.

Сельское хозяйство и окружающая среда

Вскоре после выборов 1999 года Джеррард участвовал в составе всепартийной делегации в Оттаве, чтобы добиться от федерального правительства финансовой помощи для испытывающих трудности фермеров с Запада. В начале 2004 года Джеррард опубликовал статью в газете "Winnipeg Free Press", призывая федеральное правительство протестировать на губчатую энцефалопатию крупного рогатого скота (БСЭ) всех коров (как мясных, так и молочных) старше тридцати месяцев. Это предложение было сделано на фоне значительного падения канадского рынка говядины после того, как обнаружение коровы, зараженной БСЭ, в Альберте привело к блокировке поставок канадского скота в Соединенные Штаты. Также в 2004 году Джеррард обвинил правительство Доера в подрыве законодательства о качестве воды, сократив финансирование ключевых программ.

Социальные вопросы

Джеррард придерживается либеральных взглядов на социальные вопросы. Он оказывал давление на правительство Доера с целью легализации права на усыновление для однополых пар в 2001 году, за год до принятия законодательным собранием комплексного законопроекта, включающего это право. В конце 2002 года Джерард участвовал в акции "Winnipeg Harvest Poverty Challenge", попытавшись прожить целую неделю, располагая всего 20 долларами. Целью акции было привлечение внимания к трудностям, с которыми сталкиваются жители Манитобы с самыми низкими доходами, получающие социальную помощь. В 2003 году Джерард поддержал требования о введении провинциального запрета на курение на рабочих местах и в закрытых общественных пространствах.

Другие вопросы

В начале 2005 года Джеррард написал, что правительство Доера не предприняло должных мер для регулирования быстрорастущей фармацевтической промышленности провинции. Эта отрасль пользовалась популярностью у американских потребителей, и статья Джеррарда была написана в то время, когда федеральное правительство стремилось усилить контроль над этим сектором. В апреле 2007 года Джеррард представил законопроект частного члена под названием «Закон об извинениях», чтобы извинения не принимались в суде в качестве доказательства ответственности или вины. Законопроект был разработан по аналогии с аналогичным законодательством в Британской Колумбии и должен был позволить медицинским работникам извиняться перед пациентами, не опасаясь судебного преследования. Он был принят в закон при поддержке правительства в ноябре 2007 года и официально вступил в силу в феврале 2008 года. Джеррард также призвал к проведению публичного расследования предполагаемой роли правительства Новой демократической партии в неспособности предотвратить финансовый крах Инвестиционного фонда Crocus. После выборов 2007 года он участвовал в межпартийной делегации в Оттаве, чтобы добиться ужесточения наказаний для преступников, связанных с бандами, и молодых угонщиков автомобилей. Он также призвал к публичному рассмотрению кандидатур в Совет Manitoba Hydro и запросил проведение плебисцита по вопросу о месте расположения линии электропередач с севера на юг Манитобы. В октябре 2007 года он представил законопроект о запрете розничным торговцам использовать пластиковые пакеты к 2009 году. Он также критиковал решение правительства Доера построить линию электропередач Manitoba Hydro на западной стороне озера Виннипег и призвал к прямым консультациям с общественностью по этому вопросу посредством консультативных референдумов. В 2007 году он призвал ввести в провинции мораторий на использование электрошокеров в связи с растущей обеспокоенностью их безопасностью.

Другое

Несмотря на то, что ранее он поддерживал Критьена, в 2003 году сообщалось, что Джеррард поддержал кандидатуру Пола Мартина на пост лидера федеральной Либеральной партии. В 2006 году он поддержал кандидатуру Джерарда Кеннеди. В 2006 году Джеррард опубликовал историю Либеральной партии Манитобы под названием «Борьба за лучшую Манитобу». Рецензент газеты «Виннипег Фри Пресс» описал книгу как «в целом читабельный, хотя и неряшливый» рассказ об одной из трех провинциальных партий, добавив, что «книга, возможно, не должна была быть опубликована в текущем состоянии».

Избирательная запись

Вся информация о выборах взята из Избирательной комиссии Канады и Избирательной комиссии Манитобы. Провинциальные расходы относятся к расходам кандидатов.