Введение

Политика поддержки отстающих регионов. Региональная политика – это совокупность мер, разработанных с учетом региональных различий для координации региональных связей и макроэкономических механизмов, оказывающих влияние на региональное развитие в целом. Она включает в себя региональную экономическую политику, региональную социальную политику, региональную экологическую политику, региональную политическую политику, региональную культурную политику и другие. Цель региональной политики – улучшение экономических условий в регионах, находящихся в относительно неблагоприятном положении, как внутри государства, так и в рамках наднациональных объединений, таких как Европейский Союз. Кроме того, региональная политика может быть направлена на снижение уровня безработицы и повышение доходов на душу населения до среднего уровня. Основным инструментом реализации является государственные инвестиции. «Региональная политика охватывает все регионы и города Европейского Союза с целью поддержки создания рабочих мест, повышения конкурентоспособности бизнеса, экономического роста, устойчивого развития и улучшения качества жизни граждан».

Аргументом в пользу региональной политики является то, что она выступает одновременно инструментом финансовой солидарности и мощным фактором экономической интеграции.

Региональная политика в Италии

Основным итальянским опытом региональной политики является Касса для Юга (Cassa per il Mezzogiorno), учрежденная в середине 1950-х годов для стимулирования экономического развития южной Италии. Изначально планировалось, что она просуществует шесть месяцев, однако она действовала до 1984 года. В регионе, где местные общины серьезно пострадали от бедности, сокращения населения и высокого уровня эмиграции, были построены новые дороги, реализованы ирригационные проекты и развита инфраструктура. Туристические проекты были направлены на использование пляжей Калабрии.

Региональная политика в Соединенном Королевстве

Региональная политика Великобритании возникла в период экономической депрессии 1930-х годов, когда тяжелая промышленность на севере была разрушена. Были учреждены "зоны поддержки", в пределах которых компании могли получать гранты или капитальные льготы – известные как региональная селективная помощь (RSA) – в обмен на сохранение рабочих мест. Общая структура политики в последующие сорок лет практически не изменилась. Несмотря на критику Королевской комиссии 1970-х годов, назвавшей это "неуправляемым эмпирическим методом, игрой в угадайку, проводимой с большим энтузиазмом, чем с успехом", правительства обеих партий сохраняли зоны поддержки. В 1980-х годах, при правительстве Тэтчер, региональная политика была существенно свернута, а размер зон поддержки значительно сокращен. После 1997 года лейбористское правительство реорганизовало региональную политику, заменив RSA на селективное финансирование инвестиций в Англии и Шотландии. Политика Великобритании подчиняется нормам региональной политики ЕС, с его строгими запретами на недобросовестную конкуренцию (обычно подразумевается государственная поддержка).