Введение
Политическая организация в Цинциннати, штат Огайо, США.
Комитет Хартии (также известный как Партия Хартии) – независимая политическая организация, деятельность которой направлена на обеспечение эффективного управления в Цинциннати, штат Огайо. Члены этого комитета называются "Хартииты". Организаторы комитета предпочитают термин "Комитет Хартии", а не "Партия Хартии". В связи с законодательством штата Огайо, устанавливающим минимальный процент голосов для официальной регистрации политической партии, Комитет Хартии не является официально зарегистрированной политической партией в Огайо.
История
Комитет по Уставу заявляет, что является "старейшей третьей силой в стране, непрерывно избирающей представителей на должности". Он был основан в 1924 году, во времена, когда правительство Цинциннати находилось под контролем Республиканской партии. Цинциннати был печально известен как самый коррумпированный крупный город в Соединенных Штатах, эпоха Босса Кокса (учрежденная Джорджем Коксом в 1880-х годах), контролируемая тогда его протеже Рудольфом Хайникой, который большую часть времени проводил в Нью-Йорке, управляя Колумбийской сетью бурлеска. Республиканские реформаторы, возглавляемые членами Республиканского исполнительного и консультативного комитета, затем основали Ассоциацию Цинцинната. В 1923 году республиканский юрист Мюррей Сисонгуд стал лидером успешной антиналоговой кампании реформаторов. Ассоциация Цинцинната привела к формированию Лиги "Без Птиц", которая выступала за беспартийные выборы. (Термин "без птиц" относился к использованию республиканского орла и демократического петуха в качестве партийных символов на бюллетенях). В 1924 году Лига "Без Птиц" объединилась с другими реформаторами для создания Комитета по городскому Уставу. Устав, действовавший до 1925 года, устанавливал городской совет из 32 членов, шесть из которых избирались по округам. Право баллотироваться имели только кандидаты, выдвинутые на общегородских праймериз Республиканской и Демократической партиями. В 1924 году в совете было 31 республиканец и один демократ. С 1913 по 1925 год только пяти демократам удалось быть избранными в совет. Реальная власть за правительством принадлежала Республиканскому центральному комитету Хайники, состоявшему из республиканских окружных и городских руководителей, которые обладали реальной властью в Республиканской партии, в ущерб Исполнительному и Консультативному комитету. Новый муниципальный устав, принятый в 1925 году в рамках движения "Хартеритов", установил форму правления "Совет-Менеджер" (отменив систему мэра и совета) и бюрократию государственной службы для замены политического кумовства. Новый устав, учредивший совет из девяти членов, также предусматривал беспартийные муниципальные выборы и пропорциональное представительство с рейтинговым голосованием по предпочтениям. Демократы баллотировались от "Хартии", и первые выборы после принятия устава привели к избранию в совет шести "хартеритов". Демократ Эд Диксон, получивший больше голосов, чем Сисонгуд, и, следовательно, должен был автоматически стать мэром по новому уставу, был убежден позволить лидеру реформаторского движения стать первым мэром по новому уставу. Хотя движение "Хартии" началось с республиканских реформаторов, таких как Сисонгуд, оно быстро стало неформально союзником с Демократической партией против республиканской машины. Демократические кандидаты баллотировались как "хартериты". К 1950-м годам республиканцы боролись с "хартеритами", навешивая на них ярлык социализма. В 1957 году республиканцы отменили пропорциональное представительство. Считается, что это было сделано, чтобы предотвратить избрание Теодора М. Берри первым чернокожим мэром города. В 1959 году демократы отделились от коалиции "Хартеритов". Разделяя прогрессивный электорат с демократами на протяжении 1960-х годов, "хартериты" едва пережили возвращение республиканского правления, а Чарльз Фелпс Тафт II был их единственным избранным должностным лицом к 1961 году. В 1963 году Берри присоединился к Тафту в совете. В 1969 году "хартериты" объединились с демократами в формальную коалицию, которая взяла под контроль городское правительство в 1971 году. Коалицией руководили как "хартериты" (Бобби Л. Стерн и Чарльз Фелпс Тафт II), так и демократы (Том Лукен и Джерри Спрингер). С 1973 года две партии разделили двухлетний срок полномочий мэра на два однолетних периода, которые чередовались между ними. Сын Тома Лукена, Чарли Лукен, положил конец коалиции Демократов и "Хартеритов" в 1985 году, когда Арн Борц остался единственным "хартеритом" в совете. В 1983 году Мариан Спенсер стала первой афроамериканкой, избранной в городской совет Цинциннати, и служила вице-мэром и членом партии "Хартии" в течение одного срока. Стерн, потерявшая свое место в 1985 году, вернулась в 1987 году. Борц оставил политику в 1988 году, чтобы сосредоточиться на бизнесе, но его преемником был назначен популярный профессиональный футболист Реджи Уильямс. Уильямс оставался на посту всего два года. Когда "хартерит" Тирон Йейтс стал демократом в преддверии баллотирования в законодательный орган штата, Стерн снова оказалась единственным "хартеритом" в совете. Ограничение срока полномочий помешало Стерн баллотироваться снова в 1999 году, поэтому она ушла в отставку в 1998 году, уступив место ресторатору Джиму Тарбеллу. На протяжении многих лет "хартериты" преследовали несколько либеральных и прогрессивных целей, включая сокращение загрязнения и установление повышения заработной платы для муниципальных служащих с учетом стоимости жизни. "Хартериты" ввели теперь общепринятое требование о ведении публичного учета муниципального имущества. Еще одна инициатива "хартеритов", распространившаяся по всей стране, требует от частных работодателей информировать сотрудников о рисках работы с опасными материалами, известная как закон "право знать". Комитет по Уставу достиг пика своего влияния в 1950-х годах, когда управлял городским правительством, а демократы баллотировались от "Хартии". В 1970-х и 1980-х годах Комитет по Уставу сформировал коалиционное муниципальное правительство с демократами. Коалиция просуществовала до 1986 года. В последние годы Комитет по Уставу стремится расширить свою деятельность за пределы границ Цинциннати, поддерживая кандидатов в соседних юрисдикциях, таких как Ковингтон, штат Кентукки. В Комитет по Уставу входят как демократы, так и республиканцы, а также независимые. Комитет по Уставу выступает за активное правительство для решения общественных проблем, и его основной электорат состоит из прогрессивно мыслящих, образованных, состоятельных пожилых граждан Цинциннати. Комитет в настоящее время прилагает усилия для привлечения молодых избирателей. Комитет также обратил свой взор на создание регионального правительства. Последним мэром Цинциннати от "Хартии" был Арн Борц. Партия была почти уничтожена в 1990-х годах. С 1993 по 2003 год в городском совете был только один член "Хартии". В 2015 году в городском совете было три члена "Хартии": Иветт Симпсон, Кевин Флинн и Эми Мюррей. По состоянию на 15 августа 2021 года действующим президентом Комитета по Уставу является Дэррик Дансби. Предыдущим президентом был Мэтт Вудс. Он принимает как демократов, так и республиканцев в свой волонтерский совет директоров.
Платформа
По состоянию на 2021 год на сайте комитета указаны три основных направления, составляющих его платформу: Возвращение, Реформа и Обновление.