Проекция силы в международных отношениях

Введение

Способность государства развертывать и поддерживать военные силы за пределами своей территории.

Проекция силы (или демонстрация силы) в международных отношениях – это способность государства развертывать и поддерживать вооруженные силы за пределами своей территории. Возможность государства проецировать свою силу в определенный регион может служить эффективным дипломатическим инструментом, влияя на процессы принятия решений и выступая в качестве потенциального сдерживающего фактора в отношении поведения других государств. Эта способность является важнейшим элементом мощи государства в международных отношениях. Любое государство, способное направлять свои военные силы за пределы своей территории, можно считать обладающим определенным уровнем возможностей по проекции силы, однако данный термин чаще всего используется по отношению к вооруженным силам, обладающим глобальным размахом (или, по крайней мере, значительно превосходящим непосредственную территорию государства). Даже государства, располагающие значительными активами жесткой силы (такими как большая постоянная армия), могут оказывать лишь ограниченное региональное влияние, если им не хватает средств для эффективной проекции своей силы в глобальном масштабе. Как правило, лишь немногим государствам удается преодолеть логистические трудности, связанные с развертыванием и управлением современными механизированными военными силами. Одной из мер способности государства к проекции силы является снижение эффективности по мере продвижения, до достижения кульминационной точки, очевидной для других сторон после начала операции. Государство может § конкурировать в серой зоне, не допуская прямого конфликта, используя свою мягкую или жесткую силу в стремлении стать потенциальной сверхдержавой. Хотя традиционные показатели проекции силы обычно фокусируются на активах жесткой силы (танки, солдаты, самолеты, военно-морские суда и т.д.), использование мягкой силы показывает, что проекция силы не обязательно требует активного ввода военных сил в бой, а лишь подразумевает такую возможность. Во время морских экспедиций Мин в XV веке китайский флот сокровищ был сильно милитаризован для демонстрации силы в Индийском океане и, тем самым, продвижения своих интересов. Современная способность проецировать силу и оказывать влияние в глобальном масштабе связана с инновациями, возникшими в результате промышленной революции и сопутствующей модернизации в области технологий, коммуникаций, финансов и бюрократии; это позволило государству создавать беспрецедентные объемы богатства и эффективно использовать эти ресурсы для осуществления власти на больших расстояниях. Будучи родиной промышленной революции, Великобритания первой использовала свое промышленно-технологическое преимущество для доминирования над соперниками и значительного расширения своей глобальной империи в течение XIX века. Как морская держава, Королевский флот играл центральную роль в обеспечении Великобритании силой и способностью доминировать в мировой торговле и проецировать силу по всему миру для продвижения своих интересов. Мировая система военно-морских баз и угольных станций, крупная логистическая бюрократия для надзора за судостроением, поставками угля, продовольствия, воды и моряков, а также промышленная база для производства и технологического совершенствования флота были одними из важнейших компонентов этой способности. Во время Первой опиумной войны (1839–1842) именно эта способность позволила британскому экспедиционному корпусу, состоящему из 15 казарменных кораблей, 4 паровых канонерских лодок и 25 небольших судов с 4000 морскими пехотинцами, успешно защитить свои интересы от домашнего порта флота. Англо-французский экспедиционный корпус, отправленный для поддержки Османской империи против российской агрессии во время Крымской войны (1853–1856), был одним из первых современных примеров спланированной экспедиционной кампании по проекции силы. Это была первая кампания, в которой использовались современные технологии, включая паровые военные корабли и телеграфную связь. Другим показательным примером промышленной проекции силы была британская экспедиция в Абиссинию в 1868 году в качестве возмездия за заключение императором Эфиопии Теодросом II нескольких миссионеров и представителей британского правительства. Отправленный экспедиционный корпус представлял собой огромный логистический и технологический вызов для того времени. Под командованием генерал-лейтенанта сэра Роберта Напира из Бомбейской армии, военная разведка использовалась для оценки необходимого размера армии и трудностей пересечения негостеприимной местности. Более 30 000 человек были переброшены из Британской Индии в Зулу на Красном море на флоте, состоящем из более чем 280 пароходов, в то время как передовой отряд инженеров построил большой порт с двумя пирсами, складами и маяком, а также построил железнодорожную линию длиной 32 км вглубь страны. Также была построена дорога для перемещения артиллерии с помощью слонов. После трех месяцев перехода британские войска отразили эфиопское нападение и начали артиллерийский обстрел крепости Магдала, что привело к ее капитуляции; Теодрос покончил жизнь самоубийством. В Русско-японской войне 1904–1905 годов уничтожение японцами Тихоокеанского флота Императорского русского флота продемонстрировало неспособность Имперской России проецировать силу на Востоке. Это немедленно подорвало дипломатическое влияние России в этом регионе. В то же время западные армии России стали менее надежными, поскольку мобилизация выявила организационные недостатки и привела к хаосу в западных армиях. Это привело к тому, что аналитики в Европе, такие как немецкий начальник штаба граф Альфред фон Шлиффен, пришли к выводу, что Россия окажется неспособной проецировать силу в Европе, тем самым понизив статус России в европейских дипломатических отношениях. Многие другие действия можно рассматривать как демонстрацию силы. XIX век полон таких инцидентов, как кампания Симоносеки 1864 года и восстание боксеров. В последнее время Фолклендская война продемонстрировала способность Соединенного Королевства проецировать силу вдали от дома. Другие недавние примеры проекции силы включают вторжение США в Ирак и бомбардировку Югославии силами НАТО. Способность военно-морских сил США, Королевского военно-морского флота Великобритании и военно-морских сил Франции развертывать большое количество кораблей на длительные периоды времени вдали от дома является заметной способностью к проекции силы. См. § Возможности проекции силы. Глобализация проекции силы долгое время игнорировалась в исследованиях, при этом тема глобализации в основном направлялась в экономическую сферу, но в 2018 году историк Макс Островский проложил новый путь. В доисторические времена, по его словам, сила не проецировалась за пределы входа в пещеру. В истории империи и колонии проецировали силу все дальше и дальше, создавая мировую систему примерно в 1900 году. Мировые войны были проявлением силы, проецируемой в глобальном масштабе. Потенциал проекции силы можно математически оценить, вычислив скорость транспортировки и связи относительно масштаба современной проекции силы. Римские войска перемещались на 50 км в день; сегодня Globemasters перемещают войска на 20 000 км в день. Скорость связи в крупнейшей империи Америки (Инка) составляла 20 км в час (бегущий человек); сегодня она движется со скоростью света. Умножив радиус действия проекции силы в этих империях на увеличение скорости транспортировки или связи, Островский оценил современный потенциал проекции силы, превышающий размер Земли во много раз.

Power projection (or force projection or strength projection) in international relations is the capacity of a state to deploy and sustain forces outside its territory. The ability of a state to project its power into an area may serve as an effective diplomatic lever, influencing the decision making processes and acting as a potential deterrent on other states' behavior. This ability is a crucial element of a state's power in international relations. Any state able to direct its military forces outside its territory might be said to have some level of power projection capability, but the term itself is used most frequently in reference to militaries with a worldwide reach (or at least significantly broader than a state's immediate area). Even states with sizable hard power assets (such as a large standing army) may only be able to exert limited regional influence so long as they lack the means of effectively projecting their power on a global scale. Generally, only a select few states are able to overcome the logistical difficulties inherent in the deployment and direction of a modern, mechanized military force. One measure of the capability of a state to project power is the loss of strength gradient, until a culminating point is apparent to others, once an operation is underway. A state might § compete in the gray zone just short of conflict, exercising its soft power, or hard power, in a bid for potential superpower. While traditional measures of power projection typically focus on hard power assets (tanks, soldiers, aircraft, naval vessels, etc. ), the use of soft power shows that power projection does not necessarily have to actively put military forces in combat, but only potentially. During the Ming treasure voyages in the 15th century, the Chinese treasure fleet was heavily militarized to exercise power projection around the Indian Ocean and thereby promote its interests. The modern ability to project power and exert influence on a global scale can be tied to innovations stemming from the Industrial Revolution and the associated modernizations in technology, communications, finance and bureaucracy; this finally allowed the state to create unprecedented amounts of wealth and to effectively marshal these resources to exert power over long distances. As the birthplace of the Industrial Revolution, Britain was the first to utilize its industrial technological power advantage to dominate rivals and greatly expand its global Empire throughout the 19th century. As a maritime power, the Royal Navy played a central role in providing Britain the strength and ability to dominate world trade and project power globally to further its interests. A worldwide system of naval bases and coaling stations, a large logistical bureaucracy to oversee shipbuilding, the supply of coal, food, water, and sailors, and an industrial base for the manufacture and technological enhancement of the fleet were among the essential ingredients for this capability. During the First Opium War (1839–1842), it was this capacity that enabled a British expeditionary force of 15 barracks ships, 4 steam powered gunboats and 25 smaller boats with 4,000 marines to successfully defend its interests from the fleet's home port. The Anglo French expeditionary force sent to shore up the Ottoman Empire against Russian aggression during the Crimean War (1853–1856) was one of the earliest modern examples of a planned expeditionary power projection campaign. It was the first campaign to use modern technology, including steam powered warships and telegraph communications. Another illustrative example of industrial power projection, was the British Expedition to Abyssinia in 1868 as a retaliation against Emperor Tewodros II of Ethiopia's imprisonment of several missionaries and British government representatives. The expeditionary force sent was a tremendous logistical and technological challenge at the time. Commanded by Lieutenant General Sir Robert Napier of the Bombay Army, military intelligence was used to estimate the required size of the army and the difficulties of traversing the inhospitable terrain. A force of over 30,000 was shipped from British India to Zula on the Red Sea on a fleet of more than 280 steam ships, while an advance detachment of engineers built a large port with two piers, warehouses and a lighthouse, and constructed a 20 mile (32 km) long railway towards the interior. A road was also built for the artillery to be moved along with the help of elephants. After three months of trekking, the British force repelled an Ethiopian attack and launched an artillery bombardment against the fortress of Magdala which led to its capitulation; Tewodros committed suicide. In the Russo Japanese War of 1904–1905, the Japanese destruction of the Imperial Russian Navy's Pacific Fleet demonstrated Imperial Russia's inability to project force in the East. This immediately diminished Russia's diplomatic sway in that region. At the same time, Russia's western armies became less credible, as mobilization exposed organizational flaws and threw the western armies into chaos. This led analysts in Europe, such as German chief of staff Count Alfred von Schlieffen, to conclude that Russia would prove inept at projecting force in Europe, thus demoting Russia in European diplomatic relations. Many other actions can be considered projections of force. The 19th century is full of incidents such as the 1864 Shimonoseki campaign and the Boxer Rebellion. More recently, the Falklands War provided an example of the United Kingdom's ability to project force far from home. Other recent examples of power projection include the U. S. led invasion of Iraq and the NATO bombing of Yugoslavia. The ability of the U. S. Navy, the British Royal Navy, and the French Navy to deploy large numbers of ships for long periods of time away from home are notable projection abilities. See § Power projection capabilities. The globalization of power projection was long avoided in the research with the subject of globalization mostly channeled to economic field, but in 2018 Historian Max Ostrovsky broke the path. In prehistory, he wrote, power was not projected behind entrance of a cave. In history, empires and colonies projected power ever farther, creating world system c. 1900. World Wars were expressions of power projected on global scale. The potential of power projection can be estimated mathematically by calculating the speed of transportation and communication relatively to the extent of contemporary power projection. Roman troops moved 50 km per day; today Globemasters move troops 20,000 km per day. The speed of communication in the largest Empire in Americas (Inca) was 20 km per hour (running man); today it moves with the speed of light. Multiplying the range of power projection in those empires by increase in the speed of transportation or communication, Ostrovsky estimated the present power projection potential to exceed the size of Earth multiple times.

Элементы

Министерство обороны США определяет проекцию силы как "способность государства применять все или некоторые элементы национальной мощи – политические, экономические, информационные или военные – для быстрого и эффективного развертывания и поддержания сил в различных удаленных районах для реагирования на кризисы, сдерживания потенциальных противников и укрепления региональной стабильности". По мере увеличения расстояния между боевыми силами и штабом, управление войсками и связь неизбежно усложняются. Современная проекция силы часто использует передовые средства связи и информационные технологии для преодоления этих трудностей, процесс, который иногда называют "революцией в военном деле". Хотя некоторые виды оружия большой дальности, такие как межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) и отдельные беспилотные боевые летательные аппараты (БПЛА), способны самостоятельно применять смертоносную силу, именно военная логистика лежит в основе проекции силы. Способность интегрировать военно-морские и воздушные силы с сухопутными войсками в рамках совместных операций является ключевым аспектом эффективной проекции силы; военно-транспортная и морская авиация облегчают переброску солдат и вооружения в отдаленный театр военных действий. Авианосная ударная группа, стратегический бомбардировщик, подводная лодка с баллистическими ракетами и стратегический военно-транспортный самолет – все это примеры платформ для проекции силы. Военные подразделения, предназначенные для высокой мобильности и легкости, такие как воздушно-десантные войска (парашютисты и десантно-штурмовые подразделения) и десантные силы, используются при реализации проекции силы. Создание передовых баз является еще одним методом проекции силы, который, путем предварительного размещения военных подразделений или запасов вооружения на стратегически важных военных базах за пределами национальной территории, сокращает время и расстояние, необходимые для их мобилизации.

Типы

Ученые разделили демонстрацию военной мощи на девять различных категорий, основываясь на политических целях и уровне применения силы. Четыре из них используют "мягкую" военную силу (обеспечение безопасности морских коммуникаций, эвакуация гражданских лиц, гуманитарное реагирование и миротворчество), а остальные преимущественно относятся к "жесткой" военной силе (демонстрация флага, принуждение/сдерживание, наказание, вооруженное вмешательство и завоевание). Между этими возможностями существует континуум.