Введение
Биеннальный саммит лидеров государств-членов Содружества наций, конференции, проводимые до 1971 года.
conferences held before 1971
The Commonwealth Heads of Government Meeting (CHOGM; '/tʃ//ɒ//g//əm/ or'/tʃ//əʊ//m/) is a biennial summit meeting of the governmental leaders from all Commonwealth nations. Despite the name, the head of state may be present in the meeting instead of the head of government, especially among semi presidential states. Commonwealth Heads of Government Meeting 2013, for example, Sri Lankan President Mahinda Rajapaksa, instead of Sri Lankan Prime Minister D. M. Jayaratne, was the meeting chairman. Every two years the meeting is held in a different member state and is chaired by that nation's respective prime minister or president, who becomes the Commonwealth Chair in Office until the next meeting. Queen Elizabeth II, who was the Head of the Commonwealth, attended every CHOGM beginning with Ottawa in 1973 until Perth in 2011, although her formal participation only began in 1997. She was represented by the Prince of Wales at the 2013 meeting as the 87 year old monarch was curtailing long distance travel. and the 2018 summit (delayed by one year) in London, but was represented again by the Prince of Wales at the 2022 meeting (delayed by two years) in Rwanda. The first CHOGM was held in 1971 in Singapore and there have been 26 held in total: the most recent was held in Kigali, Rwanda.
Встреча глав правительств Содружества (CHOGM; /tʃɒɡəm/ или /tʃəʊm/) — это двухгодичный саммит правительственных лидеров всех стран Содружества. Несмотря на название, на встрече может присутствовать глава государства вместо главы правительства, особенно в странах с полупрезидентской формой правления. Например, на встрече глав правительств Содружества в 2013 году председателем встречи был президент Шри-Ланки Махинда Раджапакса, а не премьер-министр Шри-Ланки Д. М. Джаяратне. Каждые два года встреча проводится в другом государстве-члене и возглавляется соответствующим премьер-министром или президентом этой страны, который становится действующим председателем Содружества до следующей встречи. Королева Елизавета II, являвшаяся главой Содружества, посещала каждый CHOGM, начиная с Оттавы в 1973 году и заканчивая Пертом в 2011 году, хотя ее официальное участие началось только в 1997 году. На встрече 2013 года ее представлял принц Уэльский, поскольку 87-летняя монархиня сократила количество дальних поездок, а также на саммите 2018 года (задержанном на один год) в Лондоне, и вновь принц Уэльский представлял ее на встрече 2022 года (задержанной на два года) в Руанде. Первая CHOGM была проведена в 1971 году в Сингапуре, и всего было проведено 26 встреч: последняя состоялась в Кигали, Руанда.
conferences held before 1971
The Commonwealth Heads of Government Meeting (CHOGM; '/tʃ//ɒ//g//əm/ or'/tʃ//əʊ//m/) is a biennial summit meeting of the governmental leaders from all Commonwealth nations. Despite the name, the head of state may be present in the meeting instead of the head of government, especially among semi presidential states. Commonwealth Heads of Government Meeting 2013, for example, Sri Lankan President Mahinda Rajapaksa, instead of Sri Lankan Prime Minister D. M. Jayaratne, was the meeting chairman. Every two years the meeting is held in a different member state and is chaired by that nation's respective prime minister or president, who becomes the Commonwealth Chair in Office until the next meeting. Queen Elizabeth II, who was the Head of the Commonwealth, attended every CHOGM beginning with Ottawa in 1973 until Perth in 2011, although her formal participation only began in 1997. She was represented by the Prince of Wales at the 2013 meeting as the 87 year old monarch was curtailing long distance travel. and the 2018 summit (delayed by one year) in London, but was represented again by the Prince of Wales at the 2022 meeting (delayed by two years) in Rwanda. The first CHOGM was held in 1971 in Singapore and there have been 26 held in total: the most recent was held in Kigali, Rwanda.
История
Встречи начались с лидеров самоуправляемых колоний Британской империи. Первая Колониальная конференция 1887 года была за которой последовали периодические встречи, известные как Имперские конференции с 1907 года, с участием руководителей правительств империи. Развитие независимости доминионов и создание ряда новых доминионов, а также приглашение Южной Родезии (которая также участвовала как уникальная колония), изменили характер этих встреч. Эта децентрализация власти потребовала пересмотра формата встреч. Вместо того чтобы они всегда проходили в Лондоне, было решено проводить их поочередно в разных странах-участницах, в зависимости от их возможности принимать встречи, начиная с Сингапура в 1971 году. Встречи также были переименованы в «Совещания глав правительств Содружества», чтобы отразить растущее разнообразие конституционных систем в Содружестве.
Структура
Основным элементом CHOGM являются исполнительные сессии – официальные встречи глав правительств для решения рабочих вопросов. Однако большинство важных решений принимаются не на самих основных заседаниях, а на неформальных «ретритах», впервые введенных на втором CHOGM в Оттаве премьер-министром Канады Пьером Трюдо. CHOGM 1971 года длился девять дней, а CHOGM 1977 и 1991 годов – по семь дней. Однако эпохальный саммит в Хараре стал последним, продолжавшимся неделю; CHOGM 1993 года длился пять дней, а спорный CHOGM 1995 года – всего три с половиной дня. По словам его дочери, Денис Тэтчер также называл CHOGM аббревиатурой, означающей «Coons Holidaying on Government Money» (в переводе: «Куны, отдыхающие на государственные деньги»). В 2011 году британский премьер-министр Дэвид Кэмерон сообщил британской Палате общин, что его предложения по реформированию правил престолонаследия, изменение, которое требовало одобрения всех шестнадцати королевств Содружества, были одобрены на CHOGM, проходившем 28–30 октября в Перте, и впоследствии известном как Пертское соглашение. Руанда присоединилась к Содружеству в 2009 году, несмотря на то, что Инициатива Содружества по правам человека (CHRI) установила, что «состояние управления и соблюдение прав человека в Руанде не соответствуют стандартам Содружества» и что «страна, следовательно, не соответствует критериям для вступления». И CHRI, и Human Rights Watch пришли к выводу, что уважение к демократии и правам человека в Руанде ухудшилось после вступления страны в Содружество. В связи с этим на CHOGM 2022 года звучали призывы к Содружеству занять твердую позицию в защиту демократии и прав человека в Руанде.
Повестка дня
В соответствии с Программой действий Содружества Миллбрук, на каждом CHOGM лежит ответственность за продление мандата министерской группы действий Содружества, которая отвечает за соблюдение Харрареской декларации о базовых политических принципах Содружества.