Введение
Гари Леонард Аккерман (родился 19 ноября 1942 года) — американский политик в отставке и бывший член Палаты представителей США от штата Нью-Йорк, занимавший этот пост с 1983 по 2013 год. Он является членом Демократической партии. 15 марта 2012 года Аккерман объявил о своем уходе в отставку по окончании работы 112-го Конгресса 3 января 2013 года, после пятнадцати сроков пребывания в должности, и о том, что не будет баллотироваться на переизбрание в ноябре 2012 года.
Gary Leonard Ackerman (born November 19, 1942) is an American retired politician and former U. S. Representative from New York, serving from 1983 to 2013. He is a member of the Democratic Party. On March 15, 2012, Ackerman announced that he would retire at the end of the 112th Congress on January 3, 2013, after fifteen terms, and would not seek re election in November 2012.
Ранняя жизнь, образование и начало карьеры
Акерман родился в Бруклине, он был сыном Евы (в девичестве Барнетт) и Макса Акермана. Его дедушка и бабушка были еврейскими иммигрантами из России и Польши. Он вырос в Флашинге, в районе Квинс. Он посещал местные государственные школы, Бруклинскую техническую среднюю школу и окончил Куинс-колледж в 1965 году. После окончания колледжа Акерман стал учителем в нью-йоркской школе, где преподавал обществознание, математику и журналистику ученикам неполной средней школы в Квинсе. После рождения первого ребенка в 1969 году Акерман обратился в Совет по образованию Нью-Йорка с просьбой о неоплачиваемом отпуске, чтобы провести время со своей новорожденной дочерью, но его просьба была отклонена в соответствии с действующей политикой, которая предоставляла неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком только женщинам. Это дело стало предвестником Закона о семейном и медицинском отпуске 1993 года: тогдашний учитель Акерман успешно подал в суд на Совет в знаковом деле, установившем право любого из родителей на неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Спустя четверть века, уже будучи конгрессменом, Акерман подписал доклад о Законе о семейном и медицинском отпуске в Конференц-комитете Конгресса и Сената, который впоследствии стал законом. Вторым карьерным шагом Акермана в 1970 году стал уход из преподавания для основания еженедельной общественной газеты в Квинсе под названием The Flushing Tribune, которая вскоре стала Queens Tribune. Акерман был ее редактором и издателем.
Сенат Нью-Йорка
Акерман был членом Сената штата Нью-Йорк с 1979 по 1983 год, работая в составе 183-го, 184-го и 185-го созывов законодательного собрания штата Нью-Йорк.
Выборы
Действующий конгрессмен США от Демократической партии Бенджамин Розенталь умер 4 января 1983 года. Акерман выиграл специальные выборы, набрав 49% голосов. В 1984 году он был переизбран на полный срок, получив 69% голосов. В 1986 году он был переизбран с 77% голосов, а в 1988 и 1990 годах баллотировался без соперников. После изменения границ избирательных округов он баллотировался в 5-м избирательном округе штата Нью-Йорк. Он выиграл первичные выборы Демократической партии с 60%, а всеобщие выборы – с 52% голосов, обойдя республиканского законодателя округа Аллана Э. Биндера. В 1994 году он был переизбран, набрав 55% голосов. С тех пор он выигрывал переизбрания, получая не менее 63% голосов. 15 марта 2012 года Акерман объявил о своем уходе в отставку по окончании работы 112-го Конгресса 3 января 2013 года, после пятнадцати сроков, и о том, что не будет баллотироваться на переизбрание в ноябре 2012 года.
Срок пребывания в должности
Акерман был делегатом Конгресса в Организации Объединенных Наций. Кроме того, он был ведущим демократом в Конгрессе в группе по вопросам Индии и американцев индийского происхождения. В 2002 году он был удостоен третьей по значимости государственной награды Индии – Падма-Бушан, за вклад в качестве члена группы по Индии в Конгрессе. Акерман был одним из 22 конгрессменов и одним из двух демократов от штата Нью-Йорк, проголосовавших против резолюции, призывающей к защите символов и традиций Рождества. Резолюция, которая не содержала положений о защите символов других религиозных праздников, была принята Палатой представителей в декабре 2005 года большинством голосов 401 против 22. В апреле 2003 года Католическая лига за религиозные и гражданские права подвергла критике Акермана за голосование против необязывающей резолюции, которая предусматривала объявление дня молитвы в знак признания войны США в Ираке. Акерман получил оценку "А" в отчете Института имени Драм-Майора за 2005 год, оценивающем позицию конгрессменов по вопросам среднего класса. Акерман также был членом группы по поддержке демократии на Кубе и в настоящее время является главой Международного совета еврейских парламентариев (ICJP). Акерман пропустил 80 голосований по различным вопросам, включая Закон о защите пенсионных накоплений, Закон о продлении налоговых льгот и примирении, а также законопроект об уважении вклада католических школ. В июне 2001 года Акерман отдал дань уважения королю Дании Кристиану X за то, что он носил желтую повязку во время Второй мировой войны в знак поддержки датских евреев, которым оккупационные власти нацистской Германии предписали носить желтые повязки, хотя датских евреев никогда не заставляли носить повязки, и эта история является лишь легендой.
Здоровье
Среди значительных законодательных инициатив Акермана было принятие его поправки к закону Райана Уайта о помощи больным СПИДом, касающейся детей, инфицированных ВИЧ. Этот закон требует обязательного тестирования новорожденных на ВИЧ и информирования об этом матерей. Акерман активно выступал за тестирование новорожденных после того, как выяснил, что 45 штатов, включая Нью-Йорк, проводили тестирование младенцев на ВИЧ, но использовали полученные данные исключительно для отслеживания распространенности заболевания в популяции и не сообщали результаты матерям. В результате тысячи матерей забирали своих детей из больницы, не подозревая, что у них положительный результат на ВИЧ. Акерман предотвратил возобновление анонимного тестирования в последующие годы. Акерман также добился успеха в своих усилиях по запрету продажи больных или ослабленных животных в качестве мяса в супермаркетах, ресторанах и мясных лавках. В течение десяти лет Акерман предупреждал, что использование такого скота не только является жестоким обращением с животными, но и несет риск возникновения эпидемии коровьего бешенства в Соединенных Штатах. Его законопроект оставался без внимания до декабря 2003 года, когда его предупреждение сбылось, и администрация Буша – среди тех, кто выступал против законопроекта – наконец-то ввела его запрет посредством нормативного акта. Акерман также добился включения тестирования на рак предстательной железы в программу Medicare. Кроме того, Акерман выступил спонсором первого федерального закона, запрещающего использование мобильных телефонов за рулем.
Финансы
Закон штата – это закон, разработанный Акерманом, обязывающий банки и финансовые компании уведомлять потребителей о внесении негативной информации в их кредитные отчеты. Акерман также инициировал закон, который теперь действует и запрещает аудиторским фирмам оказывать консультационные услуги компаниям, которые они проверяют, в связи со скандалами Enron, WorldCom и другими корпоративными злоупотреблениями. 3 октября 2008 года Акерман проголосовал за программу выкупа проблемных активов. 8 января 2009 года Акерман представил законопроект, предписывающий Комиссии по ценным бумагам и биржам восстановить правило "вверх по тренду", ограничивающее возможности трейдеров по продаже акций с открытием короткой позиции. 4 февраля 2009 года Акерман подверг критике представителей SEC за то, как они обработали информацию о скандале с Берни Мэдоффом. Акерман считал, что выражает общественное мнение, говоря: "Как люди могут доверять им, если кто-то приходит к ним с жалобой – предоставляет все расследования, все цифры, все данные, подробно объясняет, что он сделал, как и почему, и как он это знает – а спустя полгода или восемь лет они ничего не выяснили?"
Внешняя политика и терроризм
10 октября 2002 года Акерман был в числе 81 демократа Палаты представителей, проголосовавших за санкционирование вторжения в Ирак. Акерман также убедил Министерство обороны прекратить удержание заработной платы у некоторых американских солдат, участвовавших в войне против Ирака. Хотя военнослужащие, находящиеся в зонах боевых действий, не обязаны платить федеральные налоги, многим солдатам не была предоставлена соответствующая налоговая льгота. Среди других значимых событий – авторство законопроекта, обязывающего президента Джорджа Буша ввести санкции против Палестинской автономии за несоблюдение мирных соглашений, подписанных с США и Израилем. В качестве председателя подкомитета по Азии Акерман вошел в историю в 1990-х годах, посетив Северную Корею для обсуждения вопросов нераспространения ядерного оружия. По возвращении в Южную Корею Акерман стал первым человеком после Корейской войны, пересекшим демилитаризованную зону. Также был принят его законопроект, препятствующий въезду в США и депортирующий лиц, совершивших военные преступления, преступления против человечности, геноцид, пытки, терроризм или другие тяжкие злодеяния. Он убедил правительство Германии создать фонд в размере 110 миллионов долларов США для компенсации 18 000 выживших в Холокосте и провести расследование в отношении 3300 бывших нацистских солдат, проживающих в настоящее время в США и получающих немецкие пенсии, чтобы установить, являются ли они военными преступниками. Акерман также известен своими многочисленными миссиями по оказанию помощи голодающим в Эфиопии и Судане, а также ключевой ролью в спасении эфиопских евреев и содействии их репатриации в Израиль. Активно участвуя в ближневосточном мирном процессе, Акерман встречался с действующими и бывшими премьер-министрами Израиля и главами всех арабских государств в стремлении содействовать установлению мира в регионе. Он также побывал в Кашмире, где зимой температура опускалась ниже нуля, чтобы добиться освобождения четырех западных заложников. В январе 2011 года Акерман подверг критике еврейские организации, включая Jewish Voice for Peace и J Street, за их позицию относительно необходимых шагов для достижения прочного мира на Ближнем Востоке. 12 января 2009 года Акерман признался в организации визита израильских официальных лиц и оборонного подрядчика в то время, когда он инвестировал в этого подрядчика. Хотя визит не привел к заключению каких-либо официальных соглашений между сторонами, возникли вопросы относительно его этичности. Акерману также удалось добиться принятия его законопроекта о выпуске почтовой марки "Герои", средства от продажи которой направляются на помощь семьям спасателей, погибших или получивших инвалидность при ликвидации последствий терактов 11 сентября. Марка была создана на основе фотографии под названием "Дух Ground Zero". Кроме того, конгрессмен лоббировал федеральные органы безопасности, учитывая теракты 11 сентября 2001 года, с целью использования отставных сотрудников правоохранительных органов в качестве сотрудников службы безопасности в аэропортах Нью-Йорка и добился от президента Буша выполнения обещания о выделении Нью-Йорку 20 миллиардов долларов дополнительной помощи для ликвидации последствий терактов 11 сентября. В 2011 году Акерман проголосовал за продление действующих положений Закона о патриотизме и поддержал Закон об авторизации национальной обороны (NDAA) на 2012 финансовый год.
Государственные и местные вопросы
Акерман участвовал в добивании изменения закона штата Гавайи, запрещавшего незрячим людям ввозить на острова собак-поводырей. Конгрессмен председательствовал на расследовании и двухпартийных слушаниях, посвященных вопросу о надлежащем использовании распыления малатиона чиновниками Нью-Йорка и Лонг-Айленда во время вспышки вируса Западного Нила. Он также добился выделения федеральных средств для борьбы с возможным возвращением вируса.
Личная жизнь
Акерман, который ежедневно носит бутоньерку из белой гвоздики, во время пребывания в Вашингтоне, округ Колумбия, живет на доме на воде под названием Unsinkable II, а в остальное время проживает в Рослин-Хайтс, округ Нассау, со своей женой Ритой. Они переехали туда из дома в Ямайка-Эстейтс, Квинс, который был продан за 1 миллион долларов США в 2008 году. У Аккерманов трое детей: Лорен, Кори и Ари. Акерман – фотограф-любитель, увлеченный филателист и любитель водного транспорта. Он также является скаутом высшей степени «Орел». На встрече Международного совета еврейских парламентариев (ICJP) в 2006 году Аккерман был единогласно избран на должность руководителя организации. Аккерман был удостоен звания почетного выпускника Академии торгового флота США за постоянную поддержку этого учебного заведения, расположенного в Кингс-Пойнте, Нью-Йорк. Также в его честь названа улица в Центральном Айслипе, Нью-Йорк.
Обвинение в сексуальном насилии
В 1960-х годах Акерман был директором лагеря бойскаутов «Десять миль». В 2019 году бывший воспитанник лагеря подал иск, обвинив Акермана в непристойных домогательствах и принуждении к совершению орального секса. Предполагаемое злоупотребление произошло в 1966 году, когда Акерману было 23 года, а обвинителю – 17 лет. Акерман отрицал все обвинения, но ушел с должности консультанта Департамента государственной службы округа Саффолк.