Введение

Политическая идея

Европа с несколькими скоростями или Европа с двумя скоростями (также называемая «Европой с переменной геометрией» или «Ядром Европы», в зависимости от формы, которую она принимает на практике) – это концепция, согласно которой различные части Европейского Союза должны интегрироваться на разных уровнях и с разной скоростью, в зависимости от политической ситуации в каждой отдельной стране. Фактически, Европа с несколькими скоростями уже существует, поскольку лишь часть стран ЕС входит в еврозону и Шенгенскую зону. Как и другие формы дифференцированной интеграции, такие как à la carte и переменная геометрия, концепция «Европы с несколькими скоростями», вероятно, направлена на сохранение принципа «расширения и углубления Европейского Союза» перед лицом политического сопротивления.

Возрождение идей "Европы нескольких скоростей" после голосования за Брекзит

В марте 2017 года президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер представил пять возможных сценариев развития ЕС и его 27 стран-членов после выхода Великобритании, ориентируясь на 2025 год. Согласно одному из отчетов, эти сценарии, в отношении которых Юнкер не выразил предпочтений, "варьируются от отказа от контроля за государственным финансированием компаний, например, до более масштабного сокращения, которое фактически сведет ЕС к роли простого общего рынка". Обновленные возможности предусматривают, что отдельные страны или группы стран могут выбирать различные уровни интеграции с ЕС. В преддверии мартовской встречи 27 стран-членов в Риме, документ Юнкера рассматривал варианты, которые "ранее вызывали насмешки убежденных сторонников европейской интеграции" и, возможно, даже получили поддержку "последовательных сторонников федерализма", включая самого президента.