Уильям Паскрелл: Биография американского политика

Введение

Американский политик (род. 1937)

Уильям Джеймс Паскрелл-младший /p/æ/s/'/k/r/ɛ/l/ passKREL (род. 25 января 1937) — американский политик, являющийся членом Палаты представителей США с 1997 года. Член Демократической партии, уроженец Патерсона, штат Нью-Джерси. До 2013 года Паскрелл представлял [укажите округ, если известен из контекста]; в связи с федеральным перераспределением избирательных округов после переписи населения США 2010 года, в результате которой Нью-Джерси потерял одно место в Палате представителей, его родной город оказался в 9-м округе, который он представляет с тех пор. До избрания в Палату представителей Паскрелл в течение четырех сроков, начиная с 1988 года, служил в Генеральной ассамблее штата Нью-Джерси и дважды избирался мэром Патерсона.

Ранняя жизнь, образование и академическая карьера

Внук итальянских иммигрантов, Паскрелл родился в Патерсоне, штат Нью-Джерси, как сын Роффи Дж. (урожденной Лофредо) и Уильяма Джеймса Паскрелла (изначально Паскрелли). Он посещал начальную школу Святого Георгия, а в 1955 году окончил среднюю школу Святого Иоанна Крестителя, где был избран президентом студенческого совета. Он служил в Армии США и резерве Армии США. Паскрелл учился в Фордхэмском университете в Нью-Йорке и получил степень бакалавра журналистики и степень магистра философии. Паскрелл проработал 12 лет учителем в средней школе в Парамусе, штат Нью-Джерси, преподавая различные предметы, в том числе психологию, прежде чем его приняли на должность профессора в Университет Фэрли Дикинсона. Он был назначен в совет по образованию Патерсона и занимал должность президента совета. Он также был членом совета попечителей Пасаикского окружного колледжа.

Государственная Ассамблея

Впервые Паскрелл баллотировался на выборную должность в 1987 году, когда претендовал на место в Генеральной Ассамблее штата Нью-Джерси, освободившееся после ухода на пенсию Винсента О. Пеллеччиа. Он и действующий член Ассамблеи Джон Гиргенти сохранили за демократами оба места в 35-м округе, победив кандидатов от Республиканской партии Мартина Барнса, члена городского совета Патерсона, и Роберта Анжеле, работавшего в городском управлении жилищным хозяйством. Паскрелл получил 34% голосов, чего оказалось достаточно для победы. Паскрелл и Гиргенти были переизбраны в 1989 году, обойдя республиканцев Хоакина Кальцинеса-младшего и Хосе Мура, при этом Паскрелл набрал 36% голосов. После внезапной смерти сенатора от 35-го округа Фрэнка Грейвса-младшего в 1990 году Гиргенти был назначен на его место, и были назначены специальные выборы для заполнения вакансии в Ассамблее вместе с Паскреллом. Фрэнк Катания из Хоторна, представлявший Республиканскую партию, победил Сирила Яннарелли, которого демократы назначили на это место, на специальных выборах в ноябре того же года. В 1991 году Паскрелл и Эли Бургос баллотировались в Ассамблею от Демократической партии. Республиканцы выдвинули вернувшегося Барнса, который стремился занять место Паскрелла в паре с Катанией и перевести округ под контроль Республиканской партии. В упорной борьбе действующие депутаты сохранили свои места, при этом Паскрелл набрал наибольшее количество голосов – 29%. В 1993 году Паскрелл и преподобный Альфред Э. Стил из Патерсона попытались вернуть полный контроль над 35-м округом для демократов, в то время как Катания баллотировался вместе с Харви Наттером из Патерсона, чтобы попытаться завоевать места для республиканцев. Вновь победили действующие депутаты, при этом Паскрелл набрал наибольшее количество голосов – 31%. Соперничество Катании и Стила было более напряженным. Паскрелл и Стил одержали победу и обеспечили контроль над местами в Ассамблее для демократов в 1995 году. Против них баллотировались Дональд Хейден, назначенный на место после того, как Катания был избран на административную должность в штате, и Деннис Гонсалес. Оба одержали убедительные победы, а Паскрелл снова набрал 33% голосов. Впоследствии он стал временным лидером меньшинства. В январе 1997 года Паскрелл покинул Генеральную Ассамблею, чтобы занять место в Палате представителей; его заменила Нелли Пу.

Pascrell first ran for elected office in 1987, when he ran for the New Jersey General Assembly seat being vacated by the retiring Vincent O. Pellecchia. He and incumbent Assemblyman John Girgenti retained the District 35 seats for the Democrats by defeating Republican nominees Martin Barnes, a Paterson city councilman, and Robert Angele, who worked in the city housing administration. Pascrell received 34% of the vote, enough to earn him the seat. Pascrell and Girgenti were reelected in 1989 over Republicans Joaquin Calcines, Jr. and Jose Moore, with Pascrell polling at 36%. After District 35 State Senator Frank X. Graves Jr. died suddenly in 1990, Girgenti was appointed to serve in Graves's place and a special election was called to fill the Assembly seat alongside Pascrell. Hawthorne's Frank Catania, a Republican, defeated Cyril Yannarelli, whom the Democrats had appointed to the seat, in the special election that November. In 1991, Pascrell and Eli Burgos ran for the Assembly on the Democratic ticket. The Republican ticket saw a returning Barnes look to take Pascrell's seat alongside Catania and shift the district to the GOP. In a tight race, the incumbents retained their seats with Pascrell as the leading vote getter, with 29%. In 1993, Pascrell and Reverend Alfred E. Steele of Paterson attempted to put Democrats in full control of District 35 again while Catania ran with Paterson's Harvey Nutter to try to win the seats for the Republicans. Once again, the incumbents won, with Pascrell as the leading vote getter, at 31%. Catania had a tighter race with Steele. Pascrell and Steele broke through as a pair and won control of the Assembly seats for the Democrats in 1995. Facing Donald Hayden, who was appointed to the seat after Catania was selected to serve in a state administrative position, and Dennis Gonzalez in the general election, both emerged with significant victories and Pascrell once again topped out at 33%. He eventually became Minority Leader Pro Tempore. Pascrell resigned from the General Assembly in January 1997 in order to take his seat in the House of Representatives; his replacement was Nellie Pou.

Мэр Патэрсона

Служа в законодательном собрании штата, Паскрелл оставался активным в городской политике. Именно смерть одного из его коллег по законодательному собранию в 1990 году определила его дальнейший путь. Как уже упоминалось, Фрэнк Грейвс скончался 5 марта 1990 года. Помимо должности сенатора от 35-го округа, Грейвс также был мэром Патерсона. Ранее он уже дважды занимал пост мэра в 1960-х годах, затем был избран на третий срок в 1982 году и переизбран в 1986 году; он планировал баллотироваться на новый срок, когда у него случился смертельный сердечный приступ. На беспартийных выборах Паскрелл соревновался с президентом городского совета, пастором Альбертом П. Роу, членом совета округа Пассаик Майклом Адамо и бывшим членом совета и полицейским Роем Гриффином. Он набрал 51,4% голосов и был приведен к присяге 1 июля того же года, сохранив место в Генеральной Ассамблее. В 1994 году Паскрелл баллотировался на второй срок и столкнулся с двумя претендентами: своим бывшим соперником по 35-му округу Мартином Барнсом и давним членом совета Шестого округа, бывшим мэром Томом Руни. Он выиграл трехстороннее соревнование, набрав 46% голосов. Паскрелл подал в отставку с поста мэра 3 января 1997 года, чтобы занять место в Конгрессе. Городской совет назначил Барнса на его место.

Выборы

В 1996 году Паскрелл баллотировался на выдвижение от Демократической партии в восьмом избирательном округе штата Нью-Джерси. Этот округ традиционно поддерживал демократов на протяжении многих лет; с 1961 по 1995 год он безоговорочно оставался за демократами, а Роберт А. Роу представлял его с 1969 по 1993 год. Однако в ходе республиканской революции 1994 года республиканец Билл Мартини, член городского совета Клифтона и член совета свободных землевладельцев округа Пассаик, победил преемника Роу, Герберта Клейна. Паскрелл выиграл выдвижение и выборы, победив действующего конгрессмена с результатом 51% голосов. Округ вернулся к своим традиционным политическим предпочтениям, и Паскрелл больше никогда не сталкивался с подобно близкими по результату выборами, успешно переизбиравшись еще семь раз с поддержкой не менее 62% избирателей.

2012 год

После перераспределения округов, существующий 8-й округ был упразднен, а дом Паскрелла в Патерсоне оказался в новообразованном 9-м округе. Его коллега по партии, конгрессмен-демократ Стив Ротман, решил баллотироваться в переконфигурированном 9-м округе и бросить вызов Паскреллу на предварительных выборах. Дом Ротмана в Фэр-Лоун был включен в округ с республиканскими симпатиями, где его соперником стал республиканец Скотт Гарретт. Географически новый округ был ближе к округу, который ранее представлял Ротман, чем к округу Паскрелла. Ротман представлял 53% нового 9-го округа, а Паскрелл – 43%. Предвыборная борьба превратилась в ожесточенную косвенную схватку из-за Израиля. Президент Американского арабского форума Ареф Асаф опубликовал в The Star Ledger колонку под названием «Ротман – человек Израиля в 9-м округе», в которой написал:

«Поскольку полная и безоговорочная поддержка становится единственной причиной для выбора Ротмана, избирателям, которые не рассматривают выборы с этой точки зрения, следует обратить внимание. Лояльность к чужому флагу – это не лояльность к американскому». Издатель Jewish Voice and Opinion Сьюзан Розенблут заявила, что «несколько арабо-американских избирателей выступили с возмутительными нападками на Ротмана» и что «я не слышала обвинений в двойной лояльности уже много лет». Она также резко раскритиковала Паскрелла за молчание и отказ осудить обвинения в двойной лояльности. Паскрелл победил Ротмана на демократических предварительных выборах 5 июня, набрав 31 435 голосов против 19 947, получив около 61% голосов. На всеобщих выборах Паскрелл столкнулся с раввином Шмуэлем Ботеахом. В 2012 году Паскрелл собрал больше средств, чем любой другой кандидат в Конгресс в стране (2,6 миллиона долларов), что в 10 раз превышает сумму, собранную Ботеахом. В новом 9-м округе демократов было в три раза больше, чем республиканцев. Паскрелл выиграл девятый срок с результатом 73,6% против 25,4%.

Срок пребывания в должности

10 октября 2002 года Паскрелл был одним из 81 демократа в Палате представителей, проголосовавших за разрешение на вторжение в Ирак. Паскрелл был одним из первых членов Комитета по национальной безопасности, и впоследствии стал старшим членом Подкомитета по вопросам готовности к чрезвычайным ситуациям. Он проявляет особый интерес к пожарной безопасности и является автором законопроекта, создавшего Программу грантов для пожарных, которая предоставляет федеральные гранты непосредственно всем пожарным подразделениям, включая добровольные, которые он называет «забытой частью уравнения общественной безопасности». Паскрелл также был членом Комитета по транспорту Палаты представителей, где работал над модернизацией дорог, мостов, аэропортов и систем общественного транспорта. Ему удалось обеспечить финансирование для реконструкции различных опасных дорог и мостов в Нью-Джерси, включая участок шоссе №46. Кроме того, он участвовал в разработке законодательства о продлении федеральных программ наземного транспорта, предоставив финансирование для New Jersey Transit. Законодательство касалось проектов расширения железнодорожного сообщения между округами Пассаик и Берген, строительства моста на шоссе №46 и создания велосипедно-пешеходной дорожки в Саут-Оранж. Паскрелл – италоамериканец и открыто высказывался о стереотипном изображении италоамериканцев в таких шоу, как «Клан Сопрано» на HBO. Его итальянское происхождение было поставлено под сомнение комиком Стивеном Колбертом из The Colbert Report, который в интервью утверждал, что Паскрелл не может быть истинным итальянцем, поскольку итальянские фамилии должны заканчиваться гласной. На вопрос Колберта привести пример итальянской фамилии, заканчивающейся на согласную, Паскрелл ответил: «Соле». Во время турне Bruce Springsteen and the E Street Band 2009 года «Working on a Dream Tour» Паскрелл обратился в Федеральную торговую комиссию и Министерство юстиции США с просьбой расследовать практику Ticketmaster и TicketsNow в отношении продажи билетов на концерты в Нью-Джерси. Впоследствии он представил федеральный законопроект «BOSS ACT» (Better Oversight of Secondary Sales and Accountability in Concert Ticketing) – «Закон об улучшении надзора за вторичными продажами и обеспечении подотчетности при продаже билетов на концерты», который требует от первичных продавцов билетов раскрывать количество билетов, удерживаемых от продажи, запрещает брокерам билетов покупать билеты в течение первых 48 часов после начала продаж и запрещает первичным продавцам билетов, промоутерам и артистам выходить на вторичный рынок. В 2012 году проблемы вновь возникли во время продажи билетов на турне Спрингстина «Wrecking Ball Tour». Ticketmaster сообщил, что посещаемость сайта была в 2,5 раза выше, чем в любой другой день года. Билеты раскупались в течение нескольких минут, и многие билеты по значительно завышенным ценам появились на сайтах перепродажи, таких как StubHub, менее чем через час после начала продаж. Паскрелл заявил, что вновь внесет на рассмотрение закон BOSS ACT. В октябре 2008 года, после смерти молодого человека в его округе, который вернулся к игре в футбол, не полностью восстановившись после сотрясения мозга, полученного ранее в сезоне, Паскрелл представил Закон о лечении и уходе при сотрясениях мозга (ConTACT), который был одобрен Национальной футбольной лигой, Ассоциацией игроков Национальной футбольной лиги и Ассоциацией по изучению травм мозга. ConTACT объединяет конференцию экспертов для разработки рекомендаций по лечению и уходу при сотрясениях мозга для учащихся средних и старших классов. Также предусмотрено финансирование для внедрения в школах технологий базового и посттравматического нейропсихологического тестирования. В январе 2011 года, в ответ на стрельбу в отношении конгрессмена Гэбби Гиффордс, Паскрелл заявил: «В воздухе витает ненависть, и избранные политики ее подпитывают. Определенные люди на Fox News ее разжигают». 12 марта 2013 года Паскрелл представил Закон о повторной авторизации по травматическим повреждениям головного мозга 2013 года (H. R. 1098; 113-й Конгресс), законопроект, который повторно утвердит ассигнования на проекты Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) по снижению заболеваемости травматическими повреждениями головного мозга и проекты, связанные с отслеживанием и мониторингом травматических повреждений головного мозга. Он является одним из основателей и сопредседателем Целевой группы Конгресса по травмам головного мозга, которая была основана в 2001 году и в настоящее время насчитывает более 100 членов Конгресса. 11 декабря 2020 года Паскрелл, ссылаясь на 14-ю поправку (раздел 3, в частности), призвал спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси не допускать к работе республиканцев, подписавших дружественный документ (amicus curiae brief) в поддержку иска Техаса против Пенсильвании, истцом в котором был генеральный прокурор Техаса Кен Пэкстон. Это предложение не позволило бы занять места почти двум третям республиканских представителей входящего 117-го Конгресса США. Паскрелл заявил: «Текст 14-й поправки прямо запрещает членам Конгресса участвовать в восстании против Соединенных Штатов. Попытка отменить демократические выборы и установить диктатора представляется довольно явным примером этого». У Паскрелла неоднозначная позиция по вопросам абортов. В 1997 году Паскрелл был одним из 77 демократов в Палате представителей, проголосовавших за Закон о запрете частичного рождающегося аборта. Он проголосовал за этот закон еще раз в 2003 году, когда он был подписан в закон президентом Джорджем Бушем-младшим. С тех пор он занял более поддерживающую позицию в отношении прав на аборт. В 2013 году Паскрелл проголосовал против Закона о защите нерождённого ребёнка, способного чувствовать боль, отметив при этом, что на протяжении всей своей конгрессменской карьеры он выступал против государственного финансирования абортов. После отмены Верховным судом решения по делу Roe v. Wade в 2022 году он написал, что «не место судье или политику вмешиваться в решение женщины относительно ее тела». Он проголосовал против Закона о защите выживших после аборта в январе 2023 года. Паскрелл голосовал в соответствии с заявленной позицией президента Джо Байдена в 100% случаев в 117-м Конгрессе, согласно анализу FiveThirtyEight.

On October 10, 2002, Pascrell was among 81 Democratic House members to vote to authorize the invasion of Iraq. Pascrell was one of the original members of the Homeland Security Committee, eventually rising to the post of ranking member on the Emergency Preparedness Subcommittee. He has a particular interest in fire safety, and authored the bill that created the Assistance to Firefighters Grant Program, which gives federal grants directly to all fire departments, including volunteer fire departments, which he calls "the forgotten part of the public safety equation". Pascrell was also a member of the House Transportation Committee, where he worked to modernize roads, bridges, airports and mass transit systems. He has secured funding for reconstructing various dangerous New Jersey roads and bridges, including the Route 46 corridor. In addition, he has helped craft legislation to renew federal surface transportation programs, providing funding for New Jersey Transit. The legislation concerned projects of rail expansion between Passaic and Bergen Counties, bridge construction throughout Route 46, and the establishment of a bike pedestrian path in South Orange. Pascrell is an Italian American and has been outspoken about Italian Americans' stereotypical representation in shows such as HBO's The Sopranos. His Italian heritage was questioned by comedian Stephen Colbert of The Colbert Report, who alleged in an interview that Pascrell could not truly be of Italian descent because Italian surnames must end with a vowel. Pressed by Colbert for an example of an Italian surname ending in a consonant, Pascrell responded with "Sole". During Bruce Springsteen and the E Street Band's 2009 Working on a Dream Tour, Pascrell asked the Federal Trade Commission and the U. S. Department of Justice to investigate the practices of Ticketmaster and TicketsNow in regard to sales of tickets to the tour's New Jersey shows. He subsequently introduced federal legislation, the "BOSS ACT" (Better Oversight of Secondary Sales and Accountability in Concert Ticketing), to require primary ticket sellers to disclose how many tickets were being held back from sale, prohibit ticket brokers from buying tickets during the first 48 hours on sale, and prohibit primary ticket sellers, promoters, and artists from entering the secondary market. In 2012, problems again arose during the ticket sales for Springsteen's 2012 Wrecking Ball Tour. Ticketmaster said web traffic was 2.5 times its highest level for the year. Shows were selling out within minutes and many tickets at much higher prices appeared on resale websites such as StubHub less than an hour after the onsale time. Pascrell said he would reintroduce the BOSS ACT. In October 2008, after the death of a young boy in his district who returned to playing football without having fully recovered from a concussion sustained earlier in the season, Pascrell introduced the Concussion Treatment and Care Tools Act (ConTACT), which has been endorsed by the National Football League, the National Football League Players Association, and the Brain Injury Association of America. ConTACT brings together a conference of experts to produce a guidelines for the treatment and care of concussions for middle and high school students. It also provides funding for schools' adoption of baseline and post injury neuropsychological testing technologies. In January 2011, in response to the shooting of Representative Gabby Giffords, Pascrell said, "[t]here's an aura of hate and elected politicians feed it. Certain people on Fox News feed it." On March 12, 2013, Pascrell introduced the Traumatic Brain Injury Reauthorization Act of 2013 (H. R. 1098; 113th Congress), a bill that would reauthorize appropriations for Centers for Disease Control and Prevention (CDC) projects to reduce the incidence of traumatic brain injury and projects related to track and monitor traumatic brain injuries. He is the co founder and co chair of the Congressional Brain Injury Task Force, which was founded in 2001 and now includes more than 100 members of Congress. On December 11, 2020, Pascrell, citing the 14th Amendment (§3, specifically), called for House Speaker Nancy Pelosi not to seat Republicans who signed an amicus curiae brief supporting Texas v. Pennsylvania plaintiff Ken Paxton, Texas Attorney General. This proposal would not seat nearly two thirds of the Republican representatives of the incoming 117th United States Congress. Pascrell said, "The text of the 14th Amendment expressly forbids Members of Congress from engaging in rebellion against the United States. Trying to overturn a democratic election and install a dictator seems like a pretty clear example of that." Pascrell has a mixed record on abortion. In 1997, Pascrell was one of 77 House Democrats to vote in favor the Partial Birth Abortion Ban Act. He voted for the legislation again in 2003, when it was signed into law by President George W. Bush. Since then, he has adopted a stance more supportive of abortion rights. In 2013, Pascrell voted against the Pain Capable Unborn Child Protection Act despite noting that he has "been against any government funding of abortion" throughout his congressional tenure. After the Supreme Court overturned Roe v. Wade in 2022, he wrote that "it is not the place for a judge or politician to interfere with a woman’s bodily decision." He voted against the Born Alive Abortion Survivors Protection Act in January 2023. Pascrell voted with President Joe Biden's stated position 100% of the time in the 117th Congress, according to a FiveThirtyEight analysis.

Партийное руководство

Руководящий комитет по стратегии и политике, представитель IX региона (Нью-Джерси, Делавэр, Мэриленд, Вирджиния и округ Колумбия)

История выборов

+ и : Результаты 1996–2022
ГодДемократические голоса, %Республиканские голоса, %3-я партияГолоса, %
1996Билл Паскрелл мл.98 86151%Уильям Дж. Мартини92 60948%Джеффри М. ЛевинНезависимый16211%
199881 06862%Мэтью Дж. Кирнан46 28935%804*
2000134 07467%Энтони Фуско мл.60 60630%Джозеф А. Фортунато44692%*
200288 101Джаред Сильверман40 31831%Джозеф А. ФортунатоЗеленые34003%
2004152 00169%Джордж Аджан62 74729%40722%
200697 56871%Хосе М. Сандовал39 05328%Лу ДжасикоффЛибертарианский10181%
2008155 11172%Роланд Стратен62 23927%Дерек ДеМарко14872%
201088 47863%51 02336%Рэймонд ДжиангроссоНезависимый17071%
2012162 82273%Шмулей Ботеах55 09125%Э. Дэвид Смит11380.52%
201482 49868%Диердре Г. Пол36 24630%Нестор Монтилья17151%
2016162 64269%Гектор Л. Кастильо65 37628%Диего РивераЛибертарианский33271%
2018140 83270%Эрик П. Фишер57 85429%Клаудио Белусик17302%
2020203 67466%Билли Премпех98 62932%Крис АуриеммаНезависимый72392%
202282 45755%Билли Премпех65 36543%Леа ШерманСоциалистические рабочие11080.7%*

*Примечание о кандидатах и незначительных кандидатах: В 1998 году Стивен Спиноза получил 762 голоса; Бернард Джордж получил 722 голоса; Томас Пейн Касландер получил 625 голосов; и Хосе Л. Аравена получил 318 голосов. В 2000 году Виджи Саргис получил 983 голоса. В 2022 году Шон Армстронг получил 1054 голоса.