Дорожный штраф: виды, процедура и обжалование.

Введение

Тип уведомления, выдаваемого сотрудником правоохранительных органов.

Протокол о нарушении ПДД – это уведомление, выдаваемое сотрудником правоохранительных органов водителю или другому участнику дорожного движения, указывающее на то, что он нарушил правила дорожного движения. Протоколы о нарушении ПДД обычно бывают двух видов: за нарушение правил движения, например, превышение скорости, или за нарушение, не связанное с движением, например, нарушение правил парковки, при этом такой протокол также может называться квитанцией об оплате штрафа за парковку или просто штрафом за парковку. В некоторых юрисдикциях протокол о нарушении ПДД является уведомлением о том, что штраф, такой как денежное взыскание или снятие баллов, был или будет наложен на водителя или владельца транспортного средства; неуплата обычно влечет за собой уголовное преследование или гражданский иск о взыскании штрафа. В других случаях протокол является лишь предписанием явиться в суд для рассмотрения дела о нарушении ПДД, а решение о виновности принимается только в суде.

Австралия

В Австралии законы о дорожном движении принимаются на уровне штатов, как правило, в собственных сводных законах, принятых парламентами этих штатов и основанных на Австралийских правилах дорожного движения.

Общие положения о нарушениях дорожного движения

В Канаде большинство правил дорожного движения устанавливаются на провинциальном уровне. Однако некоторые серьезные нарушения являются уголовными преступлениями в соответствии с федеральным Уголовным кодексом. Оба уровня власти могут рассматривать различные аспекты одного и того же правонарушения. Например, вождение в нетрезвом виде может быть уголовным преступлением – вождением в состоянии алкогольного опьянения или вождением с содержанием алкоголя в крови более 0,08 промилле. В то же время в большинстве провинций существуют законы, предусматривающие административные наказания за вождение с содержанием алкоголя в крови, не превышающим уголовный порог в 0,08 промилле, особенно для водителей с недавно полученными правами. Каждая провинция ведет базу данных водителей, включая информацию об их ранее совершенных нарушениях правил дорожного движения. Получив штраф, водитель имеет право признать себя виновным или невиновным, предоставив объяснение. Для этого водитель или его представитель должны явиться в суд города или населенного пункта, где было совершено нарушение. Если водитель не признает себя виновным, назначается дата судебного заседания, на которое должны явиться как водитель (или его адвокат/параюрист), так и сотрудник полиции, выписавший штраф. Если сотрудник полиции не явится, судья часто выносит решение в пользу водителя и прекращает дело, хотя иногда дату заседания переносят, чтобы дать сотруднику полиции еще одну возможность присутствовать. В некоторых провинциях сотрудникам полиции выплачивается полуторная ставка за участие в судебных разбирательствах по делам о дорожном движении. Суд также может предоставить возможность сотруднику полиции или прокурору заключить соглашение с водителем, часто в форме сделки о признании вины. Если соглашение не достигнуто, водитель и сотрудник полиции (или их представители) официально представляют свои доказательства судье или мировому судье, который затем принимает решение. Признание вины водителем приравнивается к вынесению приговора по результатам судебного разбирательства. В случае вынесения приговора водитель обычно платит штраф, а за нарушения, связанные с движением, также получает штрафные баллы в соответствии с системой баллов, действующей в каждой провинции. В более серьезных случаях, таких как уличные гонки или опасное вождение, может быть назначено тюремное заключение.

In Canada, most traffic laws are made at the provincial level. However, some serious violations are criminal offences, contrary to the federal Criminal Code. Both levels of government may deal with different aspects of the same misconduct. For example, drinking and driving may be a criminal offence of driving while impaired, or driving with a blood alcohol level greater than .08. At the same time, most provinces have laws specifying administrative penalties for driving with a blood alcohol level which does not exceed the criminal blood alcohol level of .08, in particular for newly licensed drivers. Each province maintains a database of motorists, including their convicted traffic violations. Upon being ticketed, a motorist has a chance to plead guilty or not guilty with an explanation. The motorist or their representative must attend the court for the town or city in which the violation took place to do so. If the motorist pleads not guilty, a trial date is set and both the motorist, or a lawyer/paralegal representing the motorist, and the ticketing officer, are required to attend. If the officer fails to attend, the court judge will often find in favour of the motorist and dismiss the charge, although sometimes the trial date is moved to give the officer another chance to attend. In some provinces, officers are now paid time and a half to attend traffic proceedings. The court will also make provisions for the officer or the prosecutor to achieve a deal with the motorist, often in the form of a plea bargain. If no agreement is reached, both motorist and officer, or their respective representatives, formally attempt to prove their case before the judge or Justice of Peace, who then decides the matter. If the motorist pleads guilty, the outcome is equivalent to conviction after trial. Upon conviction, the motorist is generally fined a monetary amount and, for moving violations, is additionally given demerit points, under each province's point system. Jail time is sometimes sought in more serious cases such as racing or stunt driving.

Система демирит-пойнтов в Онтарио

В провинции Онтарио водители, осужденные за определенные нарушения, связанные с вождением, получают штрафные баллы, которые заносятся в их водительское удостоверение. Распространено заблуждение, что водители фактически "теряют" баллы при осуждении за определенные дорожные правонарушения. На самом деле, водитель начинает с нуля штрафных баллов и накапливает их при совершении правонарушений. Штрафные баллы остаются в водительском удостоверении в течение двух лет с даты совершения правонарушения. Если водитель набирает достаточное количество баллов, его водительские права могут быть приостановлены или аннулированы. Для водителя с полной водительской лицензией в Онтарио накопление шести штрафных баллов влечет за собой получение "предупредительного" письма. При девяти баллах водитель вызывается на обязательное собеседование для обсуждения его истории вождения и предоставления обоснованных причин, по которым его лицензия не должна быть приостановлена. Если водитель не явится на это собеседование, его лицензия может быть автоматически приостановлена. При 15 и более баллах водительские права приостанавливаются на 30 дней. В этом случае сдача лицензии в Министерство транспорта обязательна; отказ от сдачи лицензии может привести к ее приостановлению или аннулированию на срок до двух лет.

Ирландия

В Ирландской Республике постановление о штрафе (которое направляется водителю по почте) имеет форму уведомления, утверждающего, что совершено какое-либо правонарушение – все нарушения правил дорожного движения являются уголовными преступлениями – но в нем также указывается, что если оплата определенной суммы будет произведена в Garda Síochána в течение 28 дней, или сумма, увеличенная на 50%, будет выплачена в течение 56 дней, водитель не будет привлечен к ответственности за данное правонарушение. Некоторые постановления предусматривают начисление штрафных баллов в дополнение к штрафу.

Скандинавия

Большинство скандинавских стран определяют размер некоторых штрафов за нарушение ПДД, исходя из дохода нарушителя. Например, в Финляндии система расчета штрафов начинается с оценки суммы ежедневных расходов финна, которую затем делят на два. Полученная сумма считается "разумной" суммой, которую можно изъять у нарушителя. Далее, в зависимости от тяжести правонарушения, система определяет, на сколько дней лишить нарушителя этой суммы. Например, превышение скорости примерно на 24 км/ч (15 миль/ч) приводит к умножению на коэффициент 12 дней. Большинство водителей, совершивших грубые нарушения, платят от 30 до 50 долларов в день, что в итоге составляет около 400–500 долларов. В 2002 году топ-менеджер Nokia был оштрафован на сумму, эквивалентную 103 000 долларов, за превышение скорости до 75 км/ч в зоне, где разрешено 50 км/ч, на своем мотоцикле. Эстония (расположенная напротив Скандинавии через Балтийское море) экспериментирует с заменой штрафов на "тайм-аут": водитель вынужден ждать на обочине дороги 45 минут или час.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах большинство правил дорожного движения закреплены в различных законах штатов, округов и муниципальных постановлениях, при этом большинство мелких нарушений классифицируются как проступки, гражданские правонарушения или уголовные преступления. Классификация правонарушения зависит от характера нарушения, а также от юрисдикции, при этом проступки, гражданские правонарушения и уголовные преступления предполагают различные стандарты доказывания, правила судопроизводства и виды наказаний.

Нарушения правил дорожного движения

Что составляет "незначительное нарушение" или проступок, варьируется; к ним относятся нарушения, не связанные с движением, неисправное или неправильно установленное оборудование транспортного средства, нарушения правил использования ремней безопасности и детских удерживающих устройств, а также недостаточное подтверждение наличия водительских прав, страховки или регистрации транспортного средства. В конце 1970-х и начале 1980-х годов также наблюдалась тенденция к переквалификации некоторых нарушений скоростного режима в гражданские правонарушения. В отличие от этого, за более "серьезные" нарушения нарушители правил дорожного движения могут быть привлечены к уголовной ответственности, обвиненным в совершении проступка или даже тяжкого преступления. Серьезные нарушения, как правило, связаны с множественными предыдущими нарушениями, умышленным игнорированием общественной безопасности, смертью или причинением тяжких телесных повреждений, либо причинением ущерба имуществу.

Соревнование за билет

Если водитель желает оспорить нарушение правил дорожного движения, суд может назначить слушание по соответствующему запросу. Слушания проводятся перед магистратом или судьей в зависимости от штата или города. Даты слушаний могут быть перенесены, а свидетелей или сотрудников полиции могут вызвать в суд по повестке. В любой момент после выписки штрафа водитель может нанять адвоката для представления его интересов в случае нарушения правил дорожного движения. Обращение к адвокату или консультация с ним может быть полезным для водителя, поскольку адвокат лучше понимает, как оспорить нарушение в конкретном штате или муниципалитете. Адвокаты могут обеспечить полное представительство в суде, сопровождая дело от начала до завершения и, возможно, апелляции, хотя подсудимый может нанять адвоката для обсуждения правовых вариантов, определения важных линий защиты и разработки стратегии защиты без найма адвоката для представления в суде. Водителю может быть предоставлена возможность назначить слушание на время, когда вызванный сотрудник полиции не сможет присутствовать. Если сотрудник полиции или его представитель не явится на судебное заседание по административному правонарушению, суд первой инстанции может перенести слушание на дату, когда сотрудник полиции сможет явиться, или, особенно если не будет представлена уважительная причина отсутствия сотрудника полиции, судья может прекратить дело. Хотя каждый судья, штат, округ или муниципалитет рассматривает оспариваемые дела немного по-разному, суд может предоставить прокурору возможность заключить с водителем соглашение, часто в форме сделки о признании вины, которая может смягчить последствия, по сравнению с признанием вины без посещения суда. Если соглашение не достигнуто и прокурор считает, что предъявление обвинения оправдано, водитель и сотрудник полиции или их представители формально пытаются доказать свою правоту перед судьей, который затем принимает решение. В некоторых штатах и в случае уголовных нарушений правил дорожного движения судья может также назначить судебное разбирательство с участием присяжных, в этом случае присяжные выслушают аргументы обеих сторон, рассмотрят факты дела и вынесут вердикт. Например, водитель может привести причину, по которой, по его мнению, нарушение было оправданным, например, чтобы "дать дорогу машине скорой помощи или избежать столкновения с другим автомобилем", и поставить под сомнение точность воспоминаний сотрудника полиции о конкретных деталях ситуации среди множества выписанных им штрафов. В штате Вашингтон предусмотрена возможность для судов принимать решения на основании письменных заявлений, без личного присутствия сотрудника полиции в суде. В Калифорнии существует процедура, в рамках которой и сотрудник полиции, и водитель, получивший штраф, могут представить свои показания в письменном виде посредством судебного разбирательства по письменному заявлению. Некоторые штаты разрешают оспаривать нарушение правил дорожного движения посредством письменного заявления вместо явки в суд. Например, в Калифорнии раздел 40902 Кодекса о транспортных средствах разрешает получить судебное разбирательство по письменному заявлению вместо явки в суд.

If the motorist wishes to contest a traffic infraction, a hearing can be set by the court upon proper request. The hearings are before a magistrate or judge depending on the state or city. Hearing dates may potentially be adjourned, and witnesses or police officers may be subpoenaed to appear in court. At any point after the issuance of a ticket, a motorist may retain an attorney to represent them in a traffic infraction. Retaining or consulting an attorney may be beneficial to the motorist because an attorney would better understand how to contest an infraction in any given state or municipality. Attorneys may offer full representation in court, taking a case from inception to disposal and potentially appeals, although it may be possible for a defendant to retain a lawyer to discuss legal options, identify important defenses, and determine a defense strategy without hiring the lawyer to provide in court representation. The motorist may be given the opportunity to schedule a hearing for a time at which the subpoenaed ticketing officer is unable to attend. If the officer or representative fails to attend the trial for a civil infraction, the trial court may adjourn the hearing to a date upon which the officer is able to appear or, particularly if good cause is not shown for the officer's absence, the court judge may dismiss the charge. Although each judge, state, county or municipality handle contested hearings a little differently, the court may make provisions for the prosecutor to achieve a deal with the motorist, often in the form of a plea bargain that may reduce the impact from that which would be incurred from pleading guilty without attending court. If no agreement is reached, and the prosecutor feels it is worth his time to charge the motorist, both motorist and officer, or their respective representatives, formally attempt to prove their case before the judge, who then decides the matter. In some states and for criminal traffic violations, the judge may also order a jury trial, in which case a jury will hear arguments from both sides, and then consider the facts in the case and render a verdict. The motorist may, for example, put forward a reason their alleged violation was justified, such as to "get out of the way of an ambulance or avoid a collision with another motorist", and call into doubt the level to which the officer recalls the specific details of the situation among the many tickets they have issued. In Washington state, there is a local option for courts to permit a decision on written statements, without the officer's live appearance in court. California offers a procedure in which both the officer and the ticketed driver may appear in writing, through a Trial by Written Declaration. Some states permit challenging a traffic infraction through a written statement instead of appearing in court. For example, California's Vehicle Code Section 40902 permits individuals to obtain a trial by written declaration instead of making an in court appearance.

Записи водителей

Каждое государственное управление автомобильных дорог или Бюро автомобильных дорог ведет базу данных водителей, включая их зафиксированные нарушения правил дорожного движения. После получения предписания, водителю предоставляется возможность направить в местный суд или суд по юрисдикции, где предположительно было совершено нарушение, заявление о признании вины, невиновности или nolo contendere в течение определенного срока (обычно от десяти до пятнадцати дней, хотя суды, как правило, проявляют снисходительность в этом вопросе). Кроме того, водитель может запросить слушание по смягчению наказания, которое признает вину водителя в совершении нарушения, но с просьбой к судье снизить размер штрафа. Признание вины приравнивается к вынесению приговора после слушания. После вынесения приговора, водитель обычно подвергается денежному штрафу, а за нарушения движения дополнительно начисляются штрафные баллы в соответствии с системой каждого штата. Если водитель был осужден за нарушение в штате, отличном от штата его регистрации, информация о предписании передается в соответствии с политикой штата и соглашениями между штатами, включая Соглашение о нарушениях правил нерезидентами. Если информация о предписании не передается в штат, выдавший водительские права, запись об осуждении остается локальной для штата, где было совершено нарушение.

Фиксация билетов

Практика списания штрафов сотрудниками полиции является постоянным источником противоречий в Соединенных Штатах. Полицейские во многих юрисдикциях тайно аннулируют штрафы в качестве "профессиональной любезности" друзьям и родственникам других полицейских. Эта практика незаконна в большинстве юрисдикций, но контроль за ее соблюдением часто бывает слабым, что приводит к периодическим скандалам.

Билетные суперлативы

Существует множество споров о том, какой штраф за превышение скорости был выдан первым, в зависимости от того, считать ли первым нарушением правил дорожного движения или первым выписанным бумажным штрафом. Великобритания может претендовать на самый ранний случай: 28 января 1896 года Уолтер Арнольд из Ист-Пекхема, графство Кент, был оштрафован за превышение скорости в зоне. Ему назначили штраф в размере 1 шиллинга плюс судебные издержки. 20 мая 1899 года в Нью-Йорке был арестован таксист Джейкоб Герман за превышение скорости – он ехал со скоростью 12 миль в час по Лексингтон-авеню на Манхэттене. В Дейтоне, штат Огайо, в 1904 году полиция выписала бумажный штраф Гарри Майерсу за то, что он двигался со скоростью 12 миль в час по Западной Третьей улице. Еще один ранний штраф за превышение скорости был выдан в 1910 году леди Лориер, жене премьер-министра Канады Вильфрида Лориера, в Оттаве, провинция Онтарио, за превышение скоростного режима в 10 миль в час. Самым быстрым нарушителем, осужденным за превышение скорости в Великобритании, был Дэниел Никс, осужденный в 2000 году за вождение мотоцикла Honda Fireblade. Он получил шесть недель тюремного заключения и лишился права вождения на два года. Самым быстрым автомобилистом, пойманным с превышением скорости в Великобритании, был Тимоти Брейди, которого в январе 2007 года задержали за рулем 3,6-литрового Porsche 911 Turbo на трассе A420 в Оксфордшире. Он был приговорен к 10 неделям тюремного заключения и лишен права вождения на 3 года. Считается, что самый дорогой штраф за превышение скорости был выписан Юсси Салонойя в Хельсинки, Финляндия, в 2003 году. Салонойя, 27-летний наследник компании в мясной промышленности, был оштрафован на 170 000 евро за вождение со скоростью 80 км/ч в зоне, где разрешено 40 км/ч. Необычно большой штраф был обусловлен тем, что в Финляндии штрафы за превышение скорости (при значительном превышении) привязаны к последнему известному доходу нарушителя. Штраф Салонойя не был первым штрафом в Финляндии, достигшим шестизначной суммы.