Уильям Джоуитт, 1-й граф Джоуитт: Биография и политическая карьера

Введение

Уильям Аллен Джовитт, 1-й граф Джовитт (15 апреля 1885 – 16 августа 1957) – британский политик и юрист, член Либеральной партии, Национальной лейбористской партии, а затем Лейбористской партии, занимавший пост лорда-канцлера при Клементе Атли с 1945 по 1951 год.

Происхождение и образование

Он родился в Стивенэйдже, графство Хартфордшир, в семье преподобного Уильяма Джовитта, викария Стивенэйджа, и его жены Луизы Маргарет Аллен. В девять лет его отправили в Нортоу-Плейс, подготовительную школу в Поттерс-Бар, Миддлсекс, где он впервые познакомился и был под присмотром своего одноклассника Клемента Эттли, будущего премьер-министра Великобритании от Лейбористской партии. После Нортоу-Плейс он поступил в колледж Марлборо, а затем в Нью-Колледж Оксфордского университета, где изучал юриспруденцию. Он был принят в юридическое общество Мидл-Темпл 15 ноября 1906 года и получил звание барристера 23 июня 1909 года.

Юридическая и политическая карьера (19221931)

Джоуитт стал членом юридической палаты в Брик-Корте в Лондоне. Он проявил себя как опытный адвокат, привлекая внимание своим сдержанным и обаятельным манером, в то время как другие адвокаты были склонны запугивать свидетелей. Он получил статус Королевского советника накануне всеобщих выборов 1922 года, на которых был избран членом парламента (MP) от округа Хартлпул. Джоуитт принадлежал к фракции Либеральной партии, возглавляемой Х. Х. Асквитом, и придерживался довольно радикальных взглядов. Он продолжал заниматься юридической практикой, будучи рядовым депутатом, и не считался выдающимся оратором в Палате общин. Джоуитт был переизбран, уже как член воссоединенной Либеральной партии, на всеобщих выборах 1923 года, а в 1924 году вошел в состав Королевской комиссии по вопросам психического здоровья. Он потерял свое место на всеобщих выборах 1924 года. В 1929 году Джоуитт успешно баллотировался в Престоне, вновь будучи избранным либералом. После формирования правительства меньшинства лейбористов новый премьер-министр Рамси Макдональд предложил ему должность генерального прокурора. В рядах лейбористов в парламенте было мало опытных юристов, и у них возникали трудности с назначением юридических советников в первом правительстве. Джоуитт согласился, но сложил свои полномочия и вновь баллотировался как кандидат от Лейбористской партии. На дополнительных выборах в июле 1929 года Престон переизбрал его с увеличенным перевесом голосов. В соответствии с обычаем, Джоуитт получил рыцарский титул при назначении на должность генерального прокурора. Его работа в основном заключалась в разработке правительственных законопроектов, в частности, отмене Закона о торговых спорах и профсоюзах 1927 года. Как это было принято для генерального прокурора, он время от времени лично вел громкие дела, в частности, дело Сидни Гарри Фокса, обвиняемого в убийстве матери путем удушения и последующего поджога ее гостиничного номера. Говорят, что один вопрос Джоуитта ("Объясните мне, почему вы закрыли дверь?") предопределил судьбу Фокса, поскольку тот не смог дать убедительного ответа.

Разделенная лояльность (19311939)

Когда лейбористское правительство раскололось из-за финансового кризиса в 1931 году, Джоуит был одним из немногих лейбористских депутатов, последовавших за Макдональдом в Национальное правительство. Он испытывал дискомфорт в коалиции с консерваторами, но считал предлагаемые сокращения расходов, ставшие причиной раскола, необходимыми, а коалицию – необходимым условием для их проведения. Как и другие, присоединившиеся к Национальному правительству, он был исключен из Лейбористской партии. Его назначили Тайным советником, но он оказался в затруднительном положении на выборах, не сумев добиться снятия кандидатуры консерватора в Престоне на всеобщих выборах 1931 года. В итоге он баллотировался вместо этого как кандидат Национальной лейбористской партии в Объединенных английских университетах, но и там столкнулся с конкуренцией со стороны других кандидатов, поддерживающих Национальное правительство, и потерпел поражение. Макдональд убедил Джоуитта остаться на посту генерального прокурора в надежде найти новое место, чтобы сохранить несколько позиций Национальной лейбористской партии в правительстве, но это оказалось невозможным, и Джоуит ушел в отставку. В январе 1932 года его сменили на посту генерального прокурора, и он вернулся к адвокатской практике. Несмотря на относительно недавнее вступление в партию, Джоуит глубоко сожалел о расколе с лейбористами. Он оставался близок к Макдональду, но после того, как в 1935 году премьер-министром стал Стэнли Болдуин, Джоуит начал агитацию в поддержку Лейбористской партии. Ряд местных организаций Лейбористской партии пытались выдвинуть его своим кандидатом на всеобщих выборах в том году, но он все равно оставался исключенным из партии. Не имея возможности баллотироваться от Лейбористской партии, он отказался баллотироваться от любой другой партии или как независимый кандидат. Джоуит был восстановлен в Лейбористской партии в ноябре 1936 года. Оставаясь влиятельной фигурой, он критиковал политику умиротворения, проводимую Национальным правительством, и в 1937 году призвал к государственному контролю над оружейной промышленностью и ускоренному перевооружению для противодействия растущей угрозе фашизма на континенте. В феврале 1939 года он предложил воссоздать Министерство вооружений. В октябре он был утвержден кандидатом лейбористов на дополнительных выборах в округе Эштон-андер-Лайн и был избран бесспорно благодаря избирательному соглашению военного времени.

When the Labour government split over the financial crisis in 1931, Jowitt was one of only a handful of Labour MPs to follow MacDonald into the National Government. He was uncomfortable in a coalition with the Conservatives but believed that the proposed spending cuts causing the split were necessary, and the coalition was necessary to force them through. Like others who joined the National Government, he was expelled from the Labour Party. He was made a Privy Councillor but found himself in a difficult electoral position when he could not secure the withdrawal of the Conservative candidate in Preston in the 1931 general election. He thus stood instead as the National Labour candidate for the Combined English Universities, but there too, he competed with other candidates supporting the National Government and was defeated. MacDonald persuaded Jowitt to remain as Attorney General in the hope that a new seat could be found to maintain the handful of National Labour positions in the government, but that proved impossible and Jowitt stepped down. He was replaced as Attorney General in January 1932 and returned to the Bar. Though relatively new to the party, Jowitt greatly regretted the split with Labour. He remained close to MacDonald, but after Stanley Baldwin became Prime Minister in 1935, Jowitt began campaigning for Labour. A number of constituency Labour Parties attempted to nominate him as their candidate for the general election that year, but he was still expelled. Unable to stand for Labour, he refused to stand for any other party or as an independent. Jowitt was readmitted to the Labour Party in November 1936. Still a public figure, he was a critic of the National Government's policy of appeasement, and in 1937, he called for the state control of the arms industry and rapid rearmament to face the growing threat of fascism on the Continent. In February 1939 he called for the recreation of the Ministry of Munitions. In October, he was adopted as Labour's candidate at a by election in Ashton under Lyne and was elected unopposed, due to the war time electoral pact.

Министерство Черчилля (19401945)

Восемь месяцев спустя Уинстон Черчилль назначил Джовитта генеральным солиситором в своем коалиционном правительстве. Джоуитт два года давал правительству юридические консультации во время Второй мировой войны, прежде чем возглавил планирование восстановления страны. Он также занимал должности в кабинете министров, которые в основном были формальными, такие как главный казначей и затем министр без портфеля в этой роли. В 1944 году он стал министром национального страхования, возглавив новый правительственный департамент. Он ушел в отставку из правительства, когда лейбористы покинули коалицию в мае 1945 года, после Дня Победы в Европе, и был переизбран депутатом от округа Эштон-андер-Лайн на всеобщих выборах в июле.

Лорд-канцлер (19451951)

После убедительной победы на выборах 1945 года Лейбористская партия сформировала свое первое правительство с большинством. Премьер-министр Клемент Эттли назначил Джовитта лордом-канцлером. Сразу после назначения Джовитт встретился с судьей Верховного суда США Робертом Х. Джексоном для урегулирования нерешенных вопросов относительно проекта Лондонской хартии, которая должна была регулировать процедуры Нюрнбергского процесса. Он оставил консервативного депутата и действующего генерального прокурора сэра Дэвида Максвелла Файфа в качестве официального связного, но указал, что новый генеральный прокурор, сэр Хартли Шоукросс, будет главным обвинителем Великобритании на самих процессах. Джовитт представил и подписал Акт об Организации Объединенных Наций 1946 года – законодательство, определяющее порядок подчинения Великобритании ООН. 2 августа 1945 года он был возведен в пэрство как барон Джовитт из Стивенэйджа в графстве Хартфорд и вступил в Палату лордов. Он руководил разработкой многих важных судебных законов на протяжении всего времени пребывания лейбористского правительства у власти. Джовитт также отвечал за некоторые ключевые изменения в правовой культуре Великобритании. Он пытался устранить политические и социальные дисбалансы в магистратских судах и считается первым лордом-канцлером, принявшим политику назначения судей исключительно на основе их заслуг. В качестве лорда-канцлера он также был спикером Палаты лордов, что было деликатной задачей, учитывая консервативное большинство в Палате лордов. Кристофер Аддисон, лидер лейбористов в Палате лордов, скончался вскоре после поражения партии на всеобщих выборах 1951 года. Лейбористы перешли в оппозицию, и Джовитт возглавил лейбористских пэров. 20 января 1947 года он получил титул виконта Джовитта из Стивенэйджа в графстве Хартфорд, а 24 января 1952 года Эттли пожаловал ему титул графа, учредив титулы виконта Стивенэйджа из Стивенэйджа в графстве Хартфорд и графа Джовитта.

Позднейшая политическая жизнь

Высокопоставленный деятель партии и член теневого кабинета, Джоуитт тщательно следил за тем, чтобы лейбористы-пэры не оказались вовлечены в конфликт между беванитами и гайтскеллитами в начале 1950-х годов. Оппозиция консервативному правительству в Палате лордов была незначительной, но иногда успешно привлекала поддержку на задних рядах правящей партии. Например, в 1955 году Джоуитт возглавил успешное восстание в Палате лордов против правительственного законопроекта о криминализации медицинского применения марихуаны. Джоуитт был заметным критиком нарушений прав человека во время подавления восстания Мау-Мау в Кении, объединившись с архиепископом Кентерберийским для проведения расследования обстоятельств отставки полковника Артура Янга с поста комиссара полиции в колонии. Он сложил с себя полномочия лидера в ноябре 1955 года, в возрасте 70 лет.

Семья

Джоуит женился на Лесли МакИнтайр, дочери Джеймса Патрика МакИнтайра, в 1913 году. Он умер в Бьюри-Сент-Эдмундсе, Саффолк, в августе 1957 года в возрасте 72 лет. Его дворянские титулы прекратились со смертью, поскольку у него не было наследников мужского пола.

Публикации

Джоуит написал две книги о шпионаже и составил юридический словарь, который был опубликован посмертно в 1959 году, завершенный Клиффордом Уолшем, и стал стандартным справочным трудом. Он до сих пор издается под названием «Словарь английского права Джовитта». Странный случай Алжера Хисса (1953. Лондон: Hodder & Stoughton) Некоторые были шпионами (1954. Лондон: Hodder & Stoughton) Словарь английского права (1959. Лондон: Sweet & Maxwell).